想要鼓勵生育，幼兒托育就要像養老產業一樣給力

早晨7點半，北京某互聯網公司的程序員小李把孩子送到小區新開的普惠托育中心后，匆匆趕往公司。“要是沒有這個托育點，我又得請假了。”他松了一口氣。

今天，大城市里的年輕父母們普遍面臨一個難題：孩子誰來帶？雙職工家庭孩子沒人看管，老人身體不好或不在身邊，市場上的托育機構要么價格高昂要么距離太遠。

與此同時，我們身邊的養老服務卻越來越便利——社區食堂飯菜實惠、老人坐公交免費、公園對老年人優惠開放。

當老年人的福利網越織越密，嬰幼兒的照顧服務卻仍是許多家庭的痛點。

發展普惠托育，應該獲得與發展養老產業同等的重視。

一、養老越來越周到，托育還在起步階段

近年來，養老產業在中國發展迅速。

各地推出了不少讓老年人受益的舉措：很多社區建立了老年食堂，一頓飯十幾塊錢就能吃好；公交車對老年人免費；公園、博物館等場所向老年人優惠或免費開放。

從國家層面到地方政府，養老服務體系不斷完善。不少地方正在推進“一刻鐘養老服務圈”，讓老年人在家門口就能獲得生活照料、康復護理等服務。

養老服務正在從“有”向“優”升級，老年人的生活便利度明顯提高。

相比之下，針對0-3歲嬰幼兒的托育服務卻明顯滯后。

據統計，我國3歲以下嬰幼兒人數超過3000萬，其中超過三分之一有較強烈的托育服務需求。

但實際能得到托育服務的嬰幼兒比例很低，與養老服務的普及程度形成鮮明對比。這背后的原因很復雜，但一個不容忽視的事實是——托育服務還沒有像養老那樣被放到足夠重要的位置。

二、“一老一小”都重要，托育更是燃眉之急

中國傳統文化中有一句名言：“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。”照顧老人和養育孩子同樣重要。

但現實中，年輕父母們面臨的托育困境更為緊迫。

對于雙職工家庭來說，孩子沒人帶可能意味著“其中一人必須放棄工作”，或者支付高昂費用請保姆。

養孩子的經濟壓力已經成為影響年輕人生育意愿的重要因素。

從懷孕開始的各種檢查費用，到孩子出生后的奶粉、尿不濕、醫療、教育等支出，讓不少年輕家庭感到吃力。

“托育服務正是緩解這一壓力的關鍵環節”。

如果有方便可及、價格合理的托育服務，年輕父母就能更好地平衡工作和家庭，生育的后顧之憂也會減少。

當前，我國正面臨人口結構變化的挑戰。2022年，中國人口出現61年來的首次負增長。鼓勵生育、緩解家庭養育壓力，已經成為社會發展的重要課題。在這個過程中，**托育服務不是錦上添花，而是雪中送炭**。

三、托育應該是“事業”而非“產業”

發展托育服務，我們需要明確一個定位：它應該是社會事業，而不是賺錢產業。

這就意味著，托育服務應該以“普惠和可及”為核心目標，而不是以盈利為主要目的。政府需要發揮主導作用，通過政策引導和資金支持，建立覆蓋廣泛的普惠托育體系。

政府可以直接建設一批示范性托育機構，也可以通過購買服務、提供補貼等方式，支持社會力量參與托育服務。例如，可以為符合條件的托育機構提供場地租金減免、按托位數提供運營補貼等。

特別值得探索的是鼓勵企業提供托育福利。

比如像美團、滴滴這樣的平臺型企業，可以為騎手、司機等靈活就業人員的子女提供托育支持；制造業企業可以在園區內開辦托育機構，方便員工帶孩子上班。

這種做法有多贏效果：企業提高了員工滿意度和穩定性，員工解決了后顧之憂，社會增加了托育資源。政府可以通過稅收優惠等方式，鼓勵更多企業參與其中。

關鍵是要建立“多層次、多樣化的托育服務體系”，滿足不同家庭的差異化需求。這包括全日托、半日托、臨時托、夜間托等多種形式，讓托育服務真正貼近家庭實際需要。

小結：拿出發展養老的勁頭，補上托育短板

嬰幼兒是生命中最需要呵護的階段，他們的父母也往往是經濟壓力最大的時候。支持年輕家庭養育孩子，就是投資國家的未來。

在這方面，我們可以借鑒養老產業的發展經驗。

就像當年推動社區養老服務一樣，現在需要大力推動社區托育服務。每個街道、每個大型社區都應該有普惠性托育點，讓家長接送孩子不超過“一刻鐘”路程。

資金投入也很關鍵。

養老服務之所以能夠快速發展，與政府的重視和投入密不可分。同樣的，托育服務也需要真金白銀的投入，包括建設補貼、運營補貼以及對困難家庭的托育費用補助等。

人才培養是另一個重要方面。

需要建立托育服務人員的專業培養體系，提高他們的專業水平和社會地位，讓更多人愿意從事這份工作。

令人鼓舞的是，托育服務已經引起國家重視。

最新消息顯示，我國正計劃制定《托育服務法》，將普惠托育服務納入基本公共服務范圍。這是一個重要信號，表明托育服務將獲得制度性保障。

從養老產業的發展經驗來看，一旦國家重視、政策到位、資源投入，一個民生領域就能較快地發展起來。托育服務也需要這樣的推動力。

當年輕父母不再為孩子沒人帶而發愁，當每個孩子都能在安全、專業的環境中成長，我們的社會才會更加充滿活力。

發展普惠托育，不僅是對家庭的支持，也是對國家未來的投資。現在是時候像重視養老一樣重視托育，為年輕家庭提供實實在在的幫助了。