網(wǎng)友私信:近期火熱的美國斬殺線事件,南生怎么禁聲了呢?原因很簡單,這個問題在2023年4月份那篇介紹美國零元購制度本源一事上已經(jīng)做出了初步解答——考慮到舊文的局限性,還是再寫一點(diǎn)吧。
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人性本惡、政府有限負(fù)擔(dān)的美國制度設(shè)計(jì)本源
經(jīng)常觀看災(zāi)難片、喪尸片的網(wǎng)友會發(fā)現(xiàn):幾乎在失去公共權(quán)力(共同權(quán)力)的一瞬間,“猜疑、欺詐、搶劫、暴力”就泛濫起來了。然后,劇情朝著社會在無序狀態(tài)下,人性丑惡與扭曲的角度發(fā)展著。
18世紀(jì)80至90年代,杰伊、麥迪遜、漢密爾頓,三人以“聯(lián)邦黨人”的身份在報(bào)紙上撰寫了數(shù)十篇政論文章,詳細(xì)闡述“構(gòu)建美國聯(lián)邦政府的必要性”——這些文章被合訂為《聯(lián)邦黨人文集》,也就是美國制度的設(shè)計(jì)本源。
這些美國先賢們認(rèn)為:當(dāng)社會處在“無序”或者是失去“共同權(quán)力”后,欺詐、暴力、搶奪與戰(zhàn)爭接踵而來——采用我們中國先圣的說法,美國先賢總結(jié)出來的是“人性本惡”,為了自己的生命與財(cái)產(chǎn)安全,可剝奪他人的生命與財(cái)產(chǎn)。
在這種失去“共同權(quán)力”后的新社會里,人們不再關(guān)注是與否,正義與邪惡變得模糊不清,活下來的理由只是:個人要爭奪更多的資源、爭奪更多的自由。同時十分害怕他人會侵蝕自己的自由,暴力泛濫……
在人性本惡的基本邏輯推演下,當(dāng)社會失去“共同權(quán)力”后,過于“自由”的人類結(jié)局只能是相互毀滅——美國導(dǎo)演拍出來的喪尸電影或類似題材的影視作品,都是絕大多數(shù)人死亡,幸存者無幾。
當(dāng)然,也可以出現(xiàn)一種暫時性的妥協(xié),那就是:每個人都讓出自己的部分權(quán)力,再次構(gòu)建一個新的共同權(quán)力。并讓新構(gòu)建的共同權(quán)力來威懾、打擊那些試圖“無限捍衛(wèi)自身自由而妨礙他人自由的個體或小團(tuán)隊(duì)”。
漢密爾頓等人認(rèn)為:在脫離英國統(tǒng)治,而美國聯(lián)邦政府還未正式建立起來的那段時間,就是美國人暫時“失去共同權(quán)力的真空期”——13個州之間經(jīng)常因?yàn)樾∈露l(fā)生齟齬,甚至是沖突。
當(dāng)時的13個州,猶如末世電影中的各個幫派,他們由于失去“共同權(quán)力”的威懾后,彼此互不謙讓,戰(zhàn)爭隨時可能降臨。為了防止各州之間過度爭斗導(dǎo)致的國家危機(jī),聯(lián)邦黨人希望建立一個具有足夠權(quán)威的全國統(tǒng)一政府來協(xié)調(diào)。
從而防止各州之間因?yàn)槔婊颉白杂煞簽E權(quán)力”的爭奪而引起的戰(zhàn)爭——聯(lián)邦黨人直接將“州”比喻成“人”。沒有更高權(quán)力的威懾,下一級的權(quán)力共同體也將失控,這主要呈現(xiàn)在《文集》第6—10篇中。
將格局變得更高,在整個世界范圍內(nèi),因?yàn)闆]有最高等級的“共同權(quán)力”的威懾,國家間也總是走向戰(zhàn)爭的——小國通常都是被欺凌的。為了避免美國被欺凌,聯(lián)邦黨人就強(qiáng)調(diào):建構(gòu)全國政府的必要性。
他們是這樣說是,倘若其他國家發(fā)現(xiàn):我們要么是缺乏一個強(qiáng)力的政府(各州自己做主),要么是分裂為三四個獨(dú)立的、并不和睦的共和國或邦聯(lián),那美國在他們眼里就是一個可被欺負(fù)的丑角。
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從州與自然人的角度來看,州是共同權(quán)力。失去了州的威懾,自然人會引發(fā)戰(zhàn)爭;從聯(lián)邦與州的角度看,失去了聯(lián)邦政府的威懾,各個州之間為了利益或其他的制度,也必然會引發(fā)戰(zhàn)爭。
從全球與各國之間的角度來看,正是因?yàn)椴淮嬖谡嬲饬x上的“更高等級的、具有強(qiáng)威懾能力的共同權(quán)力”的制約,從而必然形成不安全的、混亂的、戰(zhàn)爭經(jīng)常爆發(fā)的最終損壞自然人的世界。
這與美國社會的“斬殺線”有何關(guān)系呢?
咱們中國是“自上而下”構(gòu)建的社會,新朝代都是在剪除舊實(shí)力基礎(chǔ)上,自上而下分配權(quán)力的,中央高度集權(quán)。而美國卻是自然人讓渡自己的權(quán)力,構(gòu)建州政府;州政府再讓渡權(quán)力,構(gòu)建聯(lián)邦政府。
換言之,美國社會制度是“自下而上”構(gòu)建的,并且是建立在“人性本惡”理念上達(dá)成的“有限責(zé)任政府”——在“自然人”、“州”和“國家”之間有一種難以準(zhǔn)確把握的微妙區(qū)別與平衡。
《文集》指出:只要各州仍保持組織上的獨(dú)立,只要憲法上和地方行政上均需要州政府的存在,則聯(lián)邦即便具有使各州完全服從的普遍權(quán)威,它在理論上和事實(shí)上也都只是各州的組合——能力有限,責(zé)任有限。
責(zé)任有限的代名詞就是“推卸責(zé)任”,很多時期不屬于我管轄——美國憲法本質(zhì)是一份成立“美利堅(jiān)合眾國有限責(zé)任公司”的章程。這份章程的核心條款就是如何詳細(xì)地明確規(guī)定了政府的“責(zé)任是有限的”。
在聯(lián)邦黨人的設(shè)計(jì)中,這個“公司”的主要業(yè)務(wù)范圍被嚴(yán)格限定在:對外防御、維持州際和平、保障商業(yè)暢通等有限的“全國性事務(wù)”——公民,每個自然人作為“股東”,所獲得的保障也僅限于此。
這種“有限責(zé)任”最鮮明的體現(xiàn),在于美國是唯一沒有建立全民醫(yī)療保障的發(fā)達(dá)工業(yè)國——醫(yī)療被視為個人與市場之間的契約,而非公民與國家(包括地方州政府)之間的權(quán)利。
當(dāng)一位密歇根州的汽車工人被診斷出癌癥,他面臨的不僅是疾病,更是一套精密計(jì)算的財(cái)務(wù)“斬殺”系統(tǒng):雇主保險(xiǎn)的自付上限、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外的醫(yī)生價(jià)差、失去工作后保險(xiǎn)的即刻中斷等都是個人承擔(dān)。
而各級政府在此事上的權(quán)力與責(zé)任劃分,完美演繹了“有限責(zé)任公司”的推諉藝術(shù):聯(lián)邦政府說醫(yī)療補(bǔ)助是州的事務(wù);州政府說他的收入略高于補(bǔ)助線;縣政府表示只能提供臨時庇護(hù)所的地址……
三級政府都在自己的“有限責(zé)任、有限權(quán)力”范圍內(nèi)行事,沒有一級需要對一個人的生存崩潰負(fù)總責(zé)。這正是美國憲法設(shè)計(jì)的精妙之處——通過權(quán)力的拆解,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任的稀釋。
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信用評分系統(tǒng)是這場“責(zé)任有限”煉金術(shù)的杰作
一個簡單的三位數(shù),將個人一生復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)狀況簡化為“風(fēng)險(xiǎn)等級”。一旦跌破520分這條隱形紅線,懲罰不是線性的,而是斷崖式的:
優(yōu)質(zhì)住房的大門砰然關(guān)閉,只能轉(zhuǎn)向租金更高、條件更差的住房;銀行貸款渠道基本中斷,只能求助于年化利率超過400%的“發(fā)薪日貸款”;甚至就業(yè)機(jī)會也大幅縮減,因?yàn)樵絹碓蕉嗟墓椭鲗⒌托庞梅忠暈椤安豢煽俊钡臉?biāo)志。
這套系統(tǒng)的殘酷理性在于,它不直接宣稱某人不配擁有住房或信貸,而是通過算法和市場化機(jī)制,讓這些人“自然”地被淘汰出局。
2017年美聯(lián)儲的報(bào)告揭示,約40%的美國成年人無法應(yīng)對400美元的緊急支出。這意味著一場疾病、一次車禍甚至家電損壞,都可能成為壓垮財(cái)務(wù)的最后一根稻草,觸發(fā)信用評分下滑、租金支付困難、最終無家可歸的連鎖反應(yīng)。
呵呵,從這個角度而言,無論是斬殺線,還是零元購都正是聯(lián)邦黨人留下的制度遺產(chǎn)。在政治層面,人民通過憲法與政府締約,讓渡部分權(quán)利以換取安全和自由;但在社會經(jīng)濟(jì)層面,每個人都被假定為自給自足、自負(fù)全責(zé)的獨(dú)立經(jīng)營者。
托克維爾在《論美國的民主》中敏銳地觀察到這種割裂:美國人一方面以愛國熱情自豪,另一方面又以極端的個人主義處理私人事務(wù)——這種割裂在今天的“斬殺線”現(xiàn)象中達(dá)到了極致。
一個在選舉中行使主權(quán)的公民,可能在幾個月后因?yàn)獒t(yī)療債務(wù)失去住房,而當(dāng)他向自己投票建立的政府求助時,會發(fā)現(xiàn)這個政府對自己的經(jīng)濟(jì)生存沒有任何契約義務(wù)。
這種制度設(shè)計(jì)的本質(zhì)是將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)完全私人化——哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),無家可歸經(jīng)歷會給個人的長期收入能力帶來約50%的“疤痕效應(yīng)”,即使重新獲得住房,這種影響仍會持續(xù)多年。
系統(tǒng)通過這樣的機(jī)制,將一次意外的打擊轉(zhuǎn)化為永久性的階層墜落,而整個過程都在法律和市場規(guī)則下“合規(guī)”運(yùn)行——畢竟自然人只是讓渡了部分權(quán)力嘛,責(zé)任有限的政府僅負(fù)責(zé)有限的義務(wù)。
因此,斬殺線并非美國制度的意外失靈,而是基于“人性本惡”與“有限責(zé)任”核心邏輯運(yùn)行的必然終點(diǎn)——它以信用評分、市場規(guī)則等“中立”技術(shù)為刀,執(zhí)行著社會層面的自然選擇,將個體的不幸精密地轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性淘汰。
這套誕生于18世紀(jì)、旨在防范政治暴政的精密機(jī)器,在21世紀(jì)卻默許了一場靜默的社會經(jīng)濟(jì)“自然狀態(tài)”——它精于限制“權(quán)力之惡”,卻縱容“市場之惡”;它用憲法防止多數(shù)人剝奪少數(shù)人的財(cái)富,卻用市場機(jī)制允許少數(shù)資本剝奪多數(shù)人的生存安全。
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當(dāng)“利維坦”巨獸只對外咆哮而對內(nèi)沉默時,每個公民都可能在一次意外后發(fā)現(xiàn)自己從未走出霍布斯筆下那個“孤獨(dú)、貧困、卑污、殘忍而短壽”的自然狀態(tài)。這既是美國制度的本源悖論,也是其無法自愈的頑疾。
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