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日本通過 “資源外交 + 多邊聯(lián)盟” 雙軌策略,在中東構(gòu)建對華排斥性網(wǎng)絡(luò)。
其 2023 年《綠色轉(zhuǎn)型資源外交大綱》明確將鋰電池原料與稀土列為優(yōu)先目標(biāo),而中東的沙特、伊朗正成為日本新的突破點(diǎn) —— 通過日元貸款援建礦山基礎(chǔ)設(shè)施(如沙特朱拜勒工業(yè)區(qū)稀土加工合作項(xiàng)目),換取優(yōu)先開采權(quán)。更值得警惕的是,日本將中東納入 “礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”(MSP)延伸版圖,推動(dòng)美日中東三方礦產(chǎn)信息共享,試圖復(fù)制其在澳洲、加拿大的垂直供應(yīng)鏈模式,壓縮中國與中東新興礦產(chǎn)資源的合作空間。這種布局與美國 “印太經(jīng)濟(jì)框架” 形成呼應(yīng),在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ξ覈纬?“南北夾擊” 態(tài)勢。
二、產(chǎn)業(yè)鏈沖擊:新能源供應(yīng)鏈面臨雙重?cái)D壓
日本在中東的動(dòng)作精準(zhǔn)打擊我國新能源產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。
資源端爭奪:中東雖以油氣為主,但沙特近年探明大型稀土礦床,伊朗的鋰礦儲(chǔ)量位居全球前列。日本通過技術(shù)輸出(如松下與伊朗探討共建鋰提煉廠)鎖定資源,疊加全球供應(yīng)鏈波動(dòng),2024 年我國碳酸鋰進(jìn)口成本出現(xiàn)階段性上漲。
技術(shù)壁壘升級:日本與法國合作建設(shè)大型稀土回收工廠,試圖主導(dǎo) “城市礦山” 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而中東正成為其試點(diǎn)區(qū)域 —— 協(xié)助阿聯(lián)酋搭建電子廢棄物回收體系,未來可能形成 “資源開采 - 回收利用” 閉環(huán),削弱我國在稀土加工領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢。
價(jià)格操控風(fēng)險(xiǎn):日本聯(lián)合 G7 推動(dòng) “關(guān)鍵礦產(chǎn)價(jià)格指數(shù)” 制定,試圖將中東石油定價(jià)權(quán)模式復(fù)制到礦產(chǎn)領(lǐng)域,我國作為全球 60% 以上的稀土消費(fèi)國,將面臨成本波動(dòng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)。
三、地緣聯(lián)動(dòng):能源通道安全與外交博弈加劇
中東作為我國能源進(jìn)口核心區(qū)(原油進(jìn)口占比超 50%),日本的介入引發(fā)連鎖反應(yīng)。
運(yùn)輸通道博弈:日本與以色列合作升級阿什杜德港,強(qiáng)化對紅海 - 蘇伊士運(yùn)河航線的影響力,而我國約 45% 的中東油氣進(jìn)口需經(jīng)此航線。若日本推動(dòng)區(qū)域性 “航線安全合作”,可能在特殊情況下對我國能源運(yùn)輸構(gòu)成潛在制約。
外交杠桿弱化:日本以 “低碳援助” 為誘餌,推動(dòng)沙特 “2030 愿景” 與日本 GX(綠色轉(zhuǎn)型)戰(zhàn)略對接,在光伏、氫能等領(lǐng)域爭奪我國合作空間。在部分沙特光伏招標(biāo)項(xiàng)目中,日本通過技術(shù)捆綁援助的方式獲得一定市場份額。
制度性話語權(quán)流失:日本參與推動(dòng)的《深海海底采礦規(guī)則》相關(guān)提案,獲得阿聯(lián)酋、科威特等部分中東國家支持。該規(guī)則制定過程中,日本試圖將中東國家納入其主導(dǎo)的資源治理體系,可能削弱我國在國際海底管理局的話語權(quán)。
四、破局關(guān)鍵:構(gòu)建 “深海 + 多邊” 反制體系
我國已通過 6000 米級智能采礦車實(shí)現(xiàn)深海礦產(chǎn)開發(fā)技術(shù)突破,在太平洋 CCZ(克拉里昂 - 克利珀頓區(qū))擁有多處勘探礦區(qū),面積處于國際領(lǐng)先水平。
進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)中東國家:一方面擴(kuò)大 “油氣 + 礦產(chǎn)” 置換合作,如用成熟的稀土加工技術(shù)換取伊朗鋰礦優(yōu)先合作權(quán);另一方面推動(dòng)上海合作組織與中東國家的務(wù)實(shí)合作,建立非排他性資源合作機(jī)制,破解日本的聯(lián)盟圍堵。
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