2025汽車大事記：一致性失守威脅產業安全 多部門構建立體監管體系

2025年以來，中國汽車市場“內卷式”競爭愈演愈烈，“價格戰”硝煙彌漫、智駕宣傳亂象叢生、偷工減料問題暗流涌動。在6月6日舉行的中國汽車重慶論壇上，比亞迪、奇瑞等幾家主流車企之間的較量，更是直接從牌桌下挪到了牌桌上，這背后所有矛盾的爆發點均指向一個核心——越發偏離正常軌道的行業“內卷”。

僅僅三天之后的6月9日，工業和信息化部即宣布，組織開展2025年度道路機動車輛生產企業及產品生產一致性監督檢查工作，由此掀起了針對汽車行業亂象的一系列精準、及時監管，不僅為消費者權益筑牢保護屏障，更成為推動行業從“無序競爭”向“高質量發展”轉型的關鍵支撐。

“價格戰”擠壓合理利潤，一致性失守威脅產業安全

近年來，中國汽車市場“價格戰”呈現愈演愈烈之勢。乘聯分會秘書長崔東樹發文稱，2024年汽車市場降價規模顯著擴大，涉及227款車型，遠超2023年的148款及2022年的95款。今年上半年，價格戰最為激烈時，超過90%的主流汽車品牌參與其中，平均降價幅度高達15%，部分品牌車型的優惠甚至超過官方指導價的30%。

持續的價格廝殺導致行業利潤空間大幅壓縮。國家統計局數據顯示，2024年中國汽車制造業利潤率僅為4.3%，2025年一季度進一步下滑至3.9%，顯著低于制造業5.6%的平均水平，創十年新低。

更為關鍵的是，部分企業為壓縮成本不惜突破質量安全底線，生產一致性失守成為威脅產業安全的“隱形炸彈”。今年5月，有博主發布視頻稱，阿維塔12的實測風阻系數與宣稱不符；小米SU7 Ultra售價4.2萬元的碳纖維挖空機蓋被曝只是裝飾；部分問界M8合格證上電池類型為磷酸鐵鋰電池，而不是宣傳的三元鋰電池；長城汽車董事長魏建軍也在媒體訪談中再提舉報比亞迪一事。

車質網數據顯示，今年1-5月，涉及新能源車“動力電池故障”“續航里程不準”等質量問題投訴達13904宗，較2024年和2023年同期分別增長7.4%和87.9%，創下歷史同期最高紀錄。

中國國際貿易促進委員會汽車行業委員會會長王俠表示，適度的降價、有序的競爭本是市場經濟的正常現象，也是行業從稚嫩走向成熟的必經階段，但無底線的“價格戰”和盲目的技術狂飆勢必擠壓企業合理的利潤空間，進而影響產品和服務質量。長遠來看，對企業和消費者都是不利的。

問題導向、及時反，多部門構建立體監管體系

生產一致性作為汽車制造的“生命線”，要求車輛生產企業保證實際生產、銷售的車輛產品的有關技術參數、配置和性能指標，與《車輛生產企業及產品公告》批準的車輛產品、用于試驗的車輛樣品、產品《合格證》及出廠車輛上傳信息中的有關技術參數、配置和性能指標保持一致。

“一致性監督檢查工作的展開，是主管部門對汽車行業逐步進行規范的一個長期動作。”中國汽車流通協會專家委員會成員顏景輝表示，“工信部在這個時間節點上及時推出相關舉措，既是規范企業生產、經營、營銷的標準要求，也是遏制車市價格‘內卷’現象的舉措之一。”

值得注意的是，相比于去年7月末發布的通知，工信部今年一致性檢查通知提前近兩個月發布，且緊跟重慶論壇的行業爭議節點，凸顯監管對市場亂象的“快速反應能力”。此外，此次檢查打破常規，堅持問題導向，重點聚焦輿論關注度高、存在較大質量安全隱患的車型，將生產企業、經銷場所均納入檢查范圍，實現從生產到銷售的全鏈條監管。在檢測項目上，除傳統的整車結構參數核查、正面碰撞測試外，特別強化了電動汽車安全、動力電池系統安全、制動系統等核心項目的檢驗檢測，直擊新能源汽車發展的安全痛點。

監管部門的整治行動并非孤立施策，而是形成了多維度、全周期的治理體系。政策層面，工信部等八部門聯合印發的《汽車行業穩增長工作方案（2025-2026年）》，將生產一致性管理納入企業退出機制考核；商務部等四部門明確2026年起純電動乘用車出口需符合生產一致性要求，推動國內標準與國際接軌；市場監管總局與工信部發布《關于加強智能網聯新能源汽車產品召回、生產一致性監督管理與規范宣傳的通知（征求意見稿）》，將監管延伸至產品召回、智能網聯功能宣傳等領域，實現從“事后追責”向“事前預防+全周期管控”的轉型。

執法層面，對于違反生產一致性要求的企業，監管部門祭出“公開通報、暫停相關產品《公告》、暫停新產品申報”等重拳，形成強大震懾。多部門還建立協同工作機制，推進信息共享、聯合開展安全隱患排查和缺陷調查，構建起跨部門、全鏈條的監管合力。

“反內卷”成效初顯，高質量發展行穩致遠

隨著一系列監管舉措落地，2025年下半年汽車行業“反內卷”成效逐步顯現。乘聯分會數據顯示，2025年9月僅有23款車型降價，較2024年同期的36款明顯減少。10月，汽車行業銷售利潤率雖仍處于3.9%的低位，但環比已止跌回升0.2個百分點；1-10月汽車行業銷售利潤率為4.4%，雖仍低于制造業平均水平，但較一季度的3.9%已有回升。

崔東樹表示，“反內卷”浪潮正推動車市向“降價減少、促銷平緩”的方向轉變，汽車市場運行日益平穩。

“企業、產業的培育可謂千辛萬苦，而非理性競爭毀掉一個企業、毀掉一個產業可能就在一夜之間，我們絕不能容忍這種事情發生。”工業和信息化部部長李樂成鏗鏘有力地說道。

當前，隨著《道路機動車輛生產企業準入審查要求（征求意見稿）》等政策的推進，監管標準將進一步細化完善。對于車企而言，唯有摒棄僥幸心理，落實主體責任，將質量安全貫穿研發、生產、銷售全流程，才能在嚴監管時代立足；對于行業而言，監管的精準發力正在破解“內卷”困局，引導資源向技術創新、質量提升傾斜。

從政策出臺到落地執行，從單一檢查到體系化治理，2025年汽車行業監管的及時介入和精準施策，不僅守住了產品質量安全底線，更重塑了行業競爭秩序。隨著監管體系的不斷完善，中國汽車產業必將擺脫惡性競爭的內耗，集中力量突破核心技術、提升產品品質，在高質量發展的道路上行穩致遠，真正實現從“規模第一”向“質量領先”的跨越。（中國經濟網記者 郭濤）