一直以來,我都沒有寫委內(nèi)瑞拉的時局分析,只寫過一篇梳理美委歷史恩怨的介紹文。只是在回答粉絲的問題時提過一嘴,就是美國打委內(nèi)瑞拉不成問題,問題是如何消化。
事情的結(jié)果沒有超預(yù)期,但過程確實超預(yù)期了。美國打的比我預(yù)期的還要順太多,戰(zhàn)術(shù)行動干凈利落,堪稱經(jīng)典——這跟俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)之初,俄羅斯那次針對基輔的失敗突擊形成鮮明對比。而這會極大增強美國對小國——尤其是拉美小國政治領(lǐng)袖的威懾力。
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不得不承認(rèn),帝國雖然衰落,依然還是實力猶存——戰(zhàn)術(shù)行動和情報滲透都非常完美。
不過,具體到委內(nèi)瑞拉,這場突擊能否達(dá)到目的,依然不好說。
美國之所以要打委內(nèi)瑞拉,除了踐行門羅主義,主要還是為了控制它的石油。
而這才是對委經(jīng)略的困難所在。委內(nèi)瑞拉石油主要是在陸上,要拿下就必須要一個穩(wěn)定的親美政府。但美國又不可能直接出兵占領(lǐng),以防重蹈伊拉克、阿富汗覆轍。所以接下來能不能達(dá)到目的,還得看反對派能不能控制局面。
但這個非常麻煩。因為查韋斯——馬杜羅的左翼政府,是靠沒收美資的石油控股權(quán),把它分給民眾獲得合法性的。而且馬杜羅執(zhí)政期間,為了爭取軍方支持,直接讓軍方接管了委內(nèi)瑞拉國家石油公司和石油部,所以委內(nèi)瑞拉的石油收益,很大一部分落入到了委軍方手中。
后面如果反對派執(zhí)政,那它就必須要將石油控制權(quán)交給美方。但這樣一來,無論是民眾還是軍方,利益都將受到極大損害。這種情況下,如果有美軍壓陣,可能反對派還能鎮(zhèn)一鎮(zhèn)場子;可美國已經(jīng)明確不會出動地面部隊,這種情況下,反對派又該如何安撫利益受損的民眾和軍方?
這就是這件事情上的最大bug:美國需要委內(nèi)瑞拉的石油——所以它必須要借反對派之手拿走委內(nèi)瑞拉的油田控制權(quán);但這嚴(yán)重侵犯了軍方和民眾的利益,而美國現(xiàn)在又不能直接地面下場為反對派提供軍事保護(hù)。
這種情況下,你讓反對派拿什么去建立穩(wěn)定政權(quán)呢?如果政權(quán)不穩(wěn)定,那要么左翼征服卷土重來,要么委內(nèi)瑞拉陷入混亂內(nèi)戰(zhàn),結(jié)果就是所謂的委內(nèi)瑞拉油田,最后只是看得見摸不著。
美國似乎也明白這一點,所以才猶豫這么久。哪怕現(xiàn)在動了手,也只是拿下馬杜羅,并沒有表態(tài)要摧毀現(xiàn)政府,甚至連馬杜羅的副總統(tǒng)都沒有抓捕。
這么來看,美國似乎是希望通過這場閃電抓捕,對左翼其他領(lǐng)袖乃至軍方高層形成巨大威懾,讓他們基于被捕的恐懼,而與自己以及反對派妥協(xié),最終達(dá)到和平演變的目的。
這個短期內(nèi)應(yīng)該是有效果的——畢竟閃電抓捕太嚇人了,接下來委內(nèi)瑞拉誰當(dāng)老大都得頭皮發(fā)麻。但從根本看,它并沒有解決委內(nèi)瑞拉軍方和民眾的利益要被美國剝奪的問題,所以隨著時間推移,威懾力淡化,這種高壓之下的順從能持續(xù)多久,現(xiàn)在依然是未知之?dāng)?shù)。
這就是我說打委內(nèi)瑞拉容易,收委內(nèi)瑞拉困難的邏輯所在。打委內(nèi)瑞拉是要石油;要石油又需要建立穩(wěn)定政府,而要穩(wěn)定政府又意味著石油利益不能轉(zhuǎn)讓給美資。這在某種意義上就是個不可能三角。
所以,除非接下來石油馬上暴漲,并在高位長期維持,讓殘留給委內(nèi)瑞拉的石油收益,能覆蓋股權(quán)被美國大幅拿走的損失。否則很難想象委內(nèi)瑞拉新政府有什么能辦法能穩(wěn)住民眾和軍方。
但不管怎么說,美國的這次行動,對拉美各國——尤其是中小國家統(tǒng)治階級的震懾意味確實很濃。既然美國能兩小時抓馬杜羅,那同樣能抓其他國家總統(tǒng)。這種威懾下,短期內(nèi)各國執(zhí)政者出于自身安全考慮,恐怕都不敢再觸怒美國了。
但這種效果能持續(xù)多久,就不好說了。因為前面說了,美國缺乏收服委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟基礎(chǔ),軍事上又不能陷入地面泥潭;這種情況持續(xù)久了,委內(nèi)瑞拉很有可能再次脫離美國控制,或者陷入內(nèi)亂。
不過,不管怎么說,短期內(nèi)美國確實還是重新立了一次威。尤其是特朗普,在過去一年政績乏善可陳的情況下,這一次的閃電抓捕,算是給他大大加了一次分。接下來,就看特朗普怎么運用這一次的戰(zhàn)果,為自己和美國撈取利益了。
最后說下中國。這次行動肯定是對中國利益有影響的。但這里面最嚴(yán)重的影響,其實未必是大家想象中的直接經(jīng)濟利益受損,而是戰(zhàn)略層面。
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