近日,伊朗因通貨膨脹引發(fā)大規(guī)模群眾抗議活動(dòng),從2025年12月28日至今,騷亂愈演愈烈,已造成數(shù)十人傷亡。這場(chǎng)由經(jīng)濟(jì)問題引發(fā)的社會(huì)動(dòng)亂給伊朗乃至中東帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
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西方媒體傳播的伊朗1月9日騷亂現(xiàn)場(chǎng)
騷亂原因
伊朗1979年伊斯蘭革命后,一直遭受西方國家的制裁,后又經(jīng)歷和伊拉克的戰(zhàn)爭,國力大衰,加之美國、以色列、甚至沙特等阿拉伯國家對(duì)其進(jìn)行的限制與打擊,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較差,此次騷亂是經(jīng)濟(jì)崩潰與長期社會(huì)壓抑共同作用的結(jié)果。
伊朗經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,主要依靠石油出口創(chuàng)匯,2011年美國實(shí)行嚴(yán)格制裁前,石油出口占國家總出口值的80%,每天可出口220萬桶石油,而現(xiàn)在由于美國的制裁,已下降到了每天10萬桶(美國限制量,實(shí)際可能稍高)。另外,美國還以“二級(jí)制裁”的形式禁止外國企業(yè)和伊朗做生意,這讓高度依賴石油出口的伊朗經(jīng)濟(jì)飽受打擊。
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美國發(fā)布的世界各國石油探明儲(chǔ)量圖(伊朗排第三)
伊朗為防備以色列入侵及與沙特阿拉伯競(jìng)爭,長期扶植巴勒斯坦“哈馬斯”、黎巴嫩真主黨、敘利亞巴沙爾政權(quán)(已跨臺(tái))、也門胡塞武裝、伊拉克什葉派民兵等組織,投入了大量資金,這也讓國家財(cái)富大量外流。
2025年,對(duì)以色列的戰(zhàn)爭也耗費(fèi)了大量國力。政府為解決財(cái)政虧空,濫發(fā)貨幣,致使通貨膨脹,年同比通貨膨脹率在52%以上,食品價(jià)格平均較上一年度上漲90%以上。多數(shù)伊朗人月薪不足100美元,僅夠購買基本食品,對(duì)現(xiàn)狀意見很大。2025年12月中旬,伊朗央行取消了部分進(jìn)口商兌換美元的匯率補(bǔ)貼政策,致使市面美元匯率漲至1美元兌130萬里亞爾(補(bǔ)貼價(jià)為28.5萬),于是商戶罷市,上街游行。
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二百萬面額的伊朗紙幣
國家采取的管控政策,也是社會(huì)矛盾激化的原因之一。伊朗采用政教一體的伊斯蘭共和國體制,核心特征是“神權(quán)至上,共和為表”,即最高宗教權(quán)威凌駕于一切民選政府機(jī)構(gòu)之上,國家法律法規(guī)與伊斯蘭教法保持一致。面對(duì)西方國家的思想滲透,伊朗愈加嚴(yán)格強(qiáng)化社會(huì)控制,比如嚴(yán)格要求女性戴頭巾(其實(shí)伊斯蘭教國家大多如此),2022年曾出現(xiàn)一女子未戴頭巾被警察捉拿打死的事件,引發(fā)了規(guī)模宏大的抗議運(yùn)動(dòng)。另外,伊朗對(duì)新聞媒體等控制也比較嚴(yán)格,所有信息傳播都與伊斯蘭原則和國家利益保持一致。這種嚴(yán)格管控往往會(huì)出現(xiàn)逆反效果,一旦有風(fēng)吹草動(dòng)或外國煽動(dòng),就會(huì)向反政府的方向發(fā)展。
對(duì)騷亂的反應(yīng)
面對(duì)危機(jī),伊朗當(dāng)局采取了強(qiáng)力維穩(wěn)措施,同時(shí)又?jǐn)[出了對(duì)話姿態(tài),承諾改善民生。西方國家則火上澆油,歪曲丑化,甚至鼓動(dòng)伊朗巴列維王朝流亡政府回國復(fù)辟。
面對(duì)騷亂,伊朗政府的第一反應(yīng)是嚴(yán)打“帝國主義破壞”,最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊把街頭運(yùn)動(dòng)人員稱作“暴徒”和“破壞分子”(西方稱之為“自由斗士”“革命者”),下令安全部隊(duì)上街驅(qū)散游行示威人員,逮捕了一些領(lǐng)頭者。
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伊朗首都德黑蘭抗議人群
安全部門也宣稱騷亂有美國和以色列特工參與,為防止不良信息傳輸和游行者串聯(lián),還中斷了國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)。從去年6月以色列攻擊伊朗前的情報(bào)滲透來看,美國和以色列特工參與搞亂伊朗,也屬正常。
另一方面,伊朗政府也采取了懷柔措施。總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)在騷亂初期指示內(nèi)政部長與抗議者代表對(duì)話,傾聽他們的訴求,承認(rèn)政府政策有問題,承諾改革金融體系和保障購買力。另外,政府也緊急出臺(tái)了一些經(jīng)濟(jì)措施,如宣布向民眾發(fā)放為期四個(gè)月的生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼為每人每月1000萬里亞爾(約合7美元),以電子消費(fèi)券形式發(fā)放,用于購買牛奶、大米等指定食品。補(bǔ)貼不算多,但在人均月收入不足100美元的伊朗來說,也不算少。
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西方媒體繪制的伊朗國內(nèi)騷亂分布圖
美國對(duì)伊朗騷亂興趣盎然,表現(xiàn)出明確的干預(yù)傾向。美國總統(tǒng)特朗普公開威脅將就騷亂事件進(jìn)行干涉,稱美國已做好干預(yù)的準(zhǔn)備,若再有抗議者傷亡,將對(duì)伊朗進(jìn)行“嚴(yán)厲打擊”。此前他還威脅支持以色列再次打擊伊朗。根據(jù)美國綁架委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅夫婦的做法,不排除會(huì)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)突然襲擊,再次暗殺重要軍政領(lǐng)導(dǎo)人,或指示以色列轟炸伊朗。
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英國倫敦支持伊朗騷亂者(中為巴列維王朝獅子旗)
歐洲國家的態(tài)度較為復(fù)雜,一方面指責(zé)伊朗“鎮(zhèn)壓”游行人群,以形形色色的“現(xiàn)場(chǎng)”視頻和照片渲染伊朗政府的“暴行”,另一方面又對(duì)干預(yù)伊朗政府事務(wù)留有余地,因?yàn)閾?dān)心伊朗核問題擴(kuò)散,更擔(dān)心中東大亂影響其利益。
俄羅斯、中國等國家則更強(qiáng)調(diào)不干涉內(nèi)政和對(duì)話解決,呼吁外部勢(shì)力保持克制。中東地區(qū)國家則大多保持謹(jǐn)慎沉默,擔(dān)心局勢(shì)失控引發(fā)地區(qū)更大動(dòng)蕩。
可能的后果
伊朗的騷亂由經(jīng)濟(jì)問題引起,通貨膨脹、貨幣貶值,人們對(duì)本國貨幣失去信心,紛紛兌換黃金和美元,結(jié)果導(dǎo)致里亞爾兌美元匯率一再貶值,從而引起恐慌,一些人對(duì)現(xiàn)實(shí)絕望,開始上街抗議。其中自然少不了外部因素,但內(nèi)因是主要的。因此,若經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能得到改善,抗議將成為伊朗的常態(tài)。
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伊朗民眾抗議現(xiàn)場(chǎng)
自1979年伊斯蘭革命以來,伊朗社會(huì)矛盾突出,群眾抗議不斷,據(jù)西方“武裝沖突地點(diǎn)與事件數(shù)據(jù)項(xiàng)目(ACLED)”統(tǒng)計(jì),2015-2025年伊朗發(fā)生3萬多起抗議活動(dòng),數(shù)據(jù)可能有所夸大,但實(shí)際上1999年、2009年、2019年、2022年,伊朗都發(fā)生過規(guī)模較大的抗議活動(dòng),抗議活動(dòng)無一例外都被鎮(zhèn)壓下去。因此,這一次的騷亂,很大概率還會(huì)被鎮(zhèn)壓下去。
但無論伊朗政府使用強(qiáng)力手段還是施以小恩小惠,都難以解決造成國家運(yùn)轉(zhuǎn)困境的根源性問題,如腐敗、管理不善、國際制裁。“鎮(zhèn)壓加安撫”治標(biāo)不治本,未來伊朗將再次爆發(fā)規(guī)模更大的動(dòng)蕩。
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網(wǎng)傳抗議現(xiàn)場(chǎng)
但如果經(jīng)濟(jì)狀況毫無改善甚至繼續(xù)惡化,而鎮(zhèn)壓又異常殘酷,則可能導(dǎo)致危險(xiǎn)升級(jí)。比如,游行示威轉(zhuǎn)變?yōu)楸┝_突,進(jìn)而引發(fā)全國動(dòng)亂。另外,伊朗國內(nèi)的分裂勢(shì)力、舊王朝勢(shì)力可能也會(huì)趁機(jī)作亂。而伊朗政府為了維護(hù)其統(tǒng)治,則有可能通過真主黨等其他地區(qū)代理人攻擊美國利益,從而使沖突外溢為中東動(dòng)亂。
但無論騷亂以何種方式結(jié)束,都已經(jīng)對(duì)伊朗政府造成了實(shí)質(zhì)上的沖擊。一方面,統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部強(qiáng)硬派和溫和派分歧會(huì)進(jìn)一步加大,政教沖突也會(huì)浮于水面。另一方面,伊朗會(huì)加大核武器等“殺手锏”的研發(fā)力度,尋求更高的國家安全保障,但會(huì)招來以色列和美國新一輪的打擊。
總而言之,伊朗的騷亂,是一場(chǎng)由貨幣崩盤引發(fā)的經(jīng)濟(jì)恐慌和戾氣宣泄,伊朗政府或可暫時(shí)管控局面,但從長遠(yuǎn)來看,唯有解除西方制裁,伊朗經(jīng)濟(jì)才能改善,經(jīng)濟(jì)改善,群眾才能安居樂業(yè)。
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