府院聯動實質性化解工傷爭議 司法為民暖人心安

春節臨近，民生保障持續發力。2026年1月9日，在欽州市欽北區人民法院的行政爭議調處室內，一場特別的調解正在溫暖進行。欽北區法院與欽北區人社局聯動協作，成功化解了一起僵持近一年的工傷保險資格認定行政爭議案件，不僅為勞動者追回了應得賠償，也讓企業卸下了訴訟包袱，實現了“案結事了政通人和”，彰顯了府院聯動機制在化解行政爭議、促進社會和諧中的重要作用。

一次意外，一場爭執

事情要從一年前說起。葛某是欽州某科技有限公司噸袋車間的一名員工，2025年1月21日晚，完成加班任務的葛某，像往常一樣打卡下班。誰料，在打卡后行至不遠處時，與廠內的另一車間司機駕駛的叉車發生碰撞，導致右踝關節挫傷、脛骨骨折。這次意外，讓葛某的生活陷入了困境。

事故發生后，葛某向欽北區人社局申請工傷認定。然而，經調查，人社局認為，葛某打卡下班后已離開工作崗位，其受傷不符合《工傷保險條例》規定的應當認定為工傷的情形，作出了不予認定工傷的決定。葛某對此難以接受，她認為打卡下班是工作的必要環節，事故發生在廠區內，應屬于工傷。于是，她向法院提起了行政訴訟，請求法院撤銷涉案《不予認定工傷決定書》，并判令被告重新作出工傷認定決定。

府院聯動，穿透調解

案件受理后，欽北區法院沒有簡單地一判了之。經過初步審查，法院發現本案爭議焦點明確：即葛某受傷是否屬于“工作時間、工作場所、因工作原因”所致。但若嚴格走完訴訟程序，不僅耗時較長，還可能加劇雙方矛盾，增加當事人訴累。

為實質性化解糾紛，切實降低勞動者維權成本，法院決定啟動“行政爭議前端化解”府院聯動機制。由該院黨組成員邱曼莉牽頭，與法官黃婷婷、祝光旺成立調解團隊，邀請區人社局聯合發力，組織葛某和涉事企業進行面對面調解。

“調解不是‘和稀泥’，而是在法律框架內，找到各方利益的平衡點，實現最佳解決效果。”承辦法官黃婷婷介紹說。

調解中，調解團隊耐心傾聽各方訴求，細致梳理矛盾癥結。一方面，向企業釋明保障勞動者權益的法律責任；另一方面，也向葛某客觀分析案件事實與法律適用。通過府院聯動，說理釋法，讓專業解釋更透徹，溝通更順暢，有效彌合了分歧。

實質化解，案結事了

在調解團隊的耐心工作和共同努力下，各方當事人逐漸從對立走向對話。經過多輪協商，最終達成一致：由涉事企業司機自愿承擔葛某的醫療費用及誤工費用，并當場支付賠償款1.4萬元；葛某對解決方案表示滿意，自愿撤回起訴。法院依法準予撤訴。

至此，這起持續近一年的爭議畫上了圓滿句號。對葛某而言，賠償款的及時到位，解了燃眉之急；對企業來說，避免了漫長訴訟可能帶來的負面影響；對法院和人社部門而言，則通過非訴方式高效化解了糾紛，節約了司法和行政資源。

“沒想到這么快就解決了，心里的石頭終于落了地。”葛某在簽署調解協議后感慨道。企業代表人也表示：“這種調解方式既解決了問題，也讓我們感受到了司法的溫度。”

延伸職能，促進和諧

此次調解，是欽北區法院深化行政爭議實質性化解工作的一個縮影。近年來，該院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮行政爭議調處室功能，不斷完善府院聯動機制，將調解貫穿案件審理全過程，推動行政爭議源頭化解、實質化解。

“我們不僅要公正司法，更要司法為民。通過府院聯動調解，能夠更加高效、靈活地化解矛盾，實現法律效果和社會效果的統一。”該院黨組成員邱曼莉表示。

下一步，欽北區法院將繼續堅持“如我在訴”理念，聚焦勞動爭議、社會保障等民生領域糾紛，進一步拓展府院聯動廣度和深度，優化多元解紛機制，努力為人民群眾提供更加優質、高效、溫暖的司法服務，讓公平正義更加可感可及，為維護社會和諧穩定、優化營商環境提供堅實司法保障。

文 | 廖國杰、龐萍

圖 | 龐萍

編輯 | 蘇冬梅

審核 | 梁業盈

【2026年第7期】