從“房屋體檢”看存量發展智慧（評論員觀察）

來源：人民日報

以系統化思維審視每一棟建筑的生命周期，既避免了大拆大建帶來的資源浪費和社會矛盾，又能通過持續的“微改造”“精提升”，讓城市在漸進式發展中實現有機更新

定期體檢，實現疾病的早發現、早診斷、早治療，能為健康管理提供指引。最近，全國許多地方開始試水“房屋體檢”，為優化居住環境、開展城市更新提供更加科學的依據。

河南鄭州宣布對房齡30年及以上的城鎮住宅實施首次“體檢”，建立“房屋體檢、安全管理資金和房屋保險”三項制度。湖南長沙明確對房齡超過25年未達到設計使用年限的公共建筑每5年至少“體檢”1次，經營性自建房經營前必須“體檢”。天津、江蘇南通等多個城市也陸續出臺了“房屋體檢”相關政策。

數據顯示，全國已有超過2.1億套房齡在25年以上的住宅，約占城鎮住宅總量的38.7%。隨著老房子數量逐年增加，以“房屋體檢”為前置舉措，分類實施城市更新，提升房屋舒適度和安全性，才能更好滿足群眾住上“好房子”的期待。由此而言，“房屋體檢”作用不容小覷，它關乎城市更新的品質，蘊含著存量發展、造福于民的智慧。

從存量中謀發展，關鍵在提質增效。為老房子“把脈問診”，不僅是對建筑本身的保護，更是對居民生活質量的關切，體現了城市發展從追求速度向注重質量的轉變。加裝電梯、管線改造、破解停車難題、豐富生活配套……城市更新改造提升千頭萬緒，不是頭痛醫頭、腳痛醫腳式的修修補補，而要找到關鍵處，四兩撥千斤。以系統化思維審視每一棟建筑的生命周期，既避免了大拆大建帶來的資源浪費和社會矛盾，又能通過持續的“微改造”“精提升”，讓城市在漸進式發展中實現有機更新。

從存量中謀發展，下好繡花功夫至關重要。如果說增量擴張是白紙作畫，存量發展則考驗細處著筆的繡花功夫。比如，北京中軸線沿線開放30余處屋頂露臺，既是觀景臺，也裝點了“第五立面”風景線；在廣東廣州，高架橋下建公園、建球場，市民休閑娛樂有了更多去處。通過“房屋體檢”找準問題所在、錨定群眾所需，以“微創手術”消除風險隱患，進而實現居住功能再造、房屋價值再生，城市發展就獲得了新動能。

從存量中謀發展，動能系于為民。“十四五”時期，全國累計改造城鎮老舊小區24萬多個，惠及4000多萬戶家庭、1.1億人。中央經濟工作會議強調：“高質量推進城市更新。”讓城市更新朝高質量方向推進，關鍵就在于踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念。“房屋體檢”是一個有效抓手，從結構安全到功能適配，從居住體驗到環境協調，以“體檢”促精準施策，推動更多老房子從“能住”轉向“好住”，就能為“安居夢”筑牢地基，推動城建領域“健康再出發”。

今天的增量會成為明天的存量，今天的存量也可以煥新為明天的增量。當前，我國城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。除了老舊小區機能衰退，許多城市還面臨著土地資源約束、歷史風貌保護等多重挑戰。以“房屋體檢”為切入口推動城市更新，不僅是對存量建筑的守護，更是對城市空間資源的深度挖潛與優化重塑。繼續拓寬存量發展的思路、豐富舉措，城市建設發展將擁有更大空間、更強動能。

更新并不意味著舊事物的簡單“退場”，而是孕育著轉化、沉淀與再生。探索一條融合預防思維、系統觀念、漸進路徑、技術賦能和人文關懷的城市發展之路，實現人居環境改善與城市可持續發展的良性互動，書寫的必將是中國式現代化的燦爛篇章。