民航局頒布《民用無人駕駛航空器降落傘系統規范》，為無人機規模化商業應用提供安全保障

1月11日，民航局適航司頒布《民用無人駕駛航空器降落傘系統規范》，將自2026年2月1日起施行。這也是我國首個無人機降落傘系統規范。

《民用無人駕駛航空器降落傘系統規范》 由民航局空管辦和適航司提出，航科院歸口，起 草單位包括 民航管干院、 紹興市越城區低空發展促進中心、 賽飛智能科技(湖南)有限公司以及 東莞火螢科技有限公司、深圳市天鷹裝備科技有限公司、常州市小域智能科技有限公司等降落傘廠商。該規范 規定了與特定民用無人駕駛航空器相匹配的降落傘系統組成、技術要求和驗證方法等內容，適用于微、輕、小、中型無人機降落傘系統的設計、生產、驗證測試和運行風險評估工作。

日前，工信部部長李樂成在接受《人民日報》采訪時表示，十五五”時期將加速新興產業“躍升”，實施發展壯大新興產業打造新動能行動，聚焦低空經濟等重點領域，創建一批國家新興產業發展示范基地。 而伴隨低空經濟發展，國內無人機的商業運行已來到了需要大規模開展關鍵時期。隨著國家低空經濟促進政策不斷落地，無人機使用領域不斷拓展，相關的運營模式不斷完善， 社會公眾和局方對大規模無人機運行的疑慮主要集中于如何保證使用安全。

據了解，采用降落傘等切實可行的措施提高運行安全水平是行之有效的措施之一。 使用降落傘，降低無人機對地面的撞擊能量，保障地面人員和重要設施的安全，已在國際上獲得廣泛應用。為確保降落傘的使用可靠性和安全性，應對降落傘的設計、 生產和驗證測試提出具體要求。

據介紹，在政府相關單位對無人機運行進行監管的過程中， 按照運行種類進行無人機運行風險評估，并根據評估結果確定不同的監管方式是監管的核心環節。無人機運行中的風險主要來源于對空中有人機和對地面人員和財產的風險，在按要求分析得出各類風險等級后，找到適用的風險緩解措施對前述風險等級進行降級，從而降低對運行的具體監管要求對無人機運行人來說顯得 十分重要。 針對地面風險等級，切實有效且被普遍接受的風險緩解措施主要是降落傘（氣墊等其他方式現階段針對無人機運行適用性較差）。為順利開展運行風險評估和風險 降級工作，無人機運行領域各參與方迫切需要具備可操作性的無人機用降落傘設計和驗證測試標準。

此前，國內的降落傘標準和要求主要適用于有人航空， 包括適用于載人航空器和人員跳傘所用降落傘的標準。無人機運行中，降落傘主要用于最大起飛重量 150 公斤以下的無人機，此前的國際和民航標準中暫時沒有相關要求。 此次頒布的《民用無人駕駛航空器降落傘系統規范》的主要目的是制定適用于最大起飛重量小于等 于 150 公斤的微、輕、小、中型無人駕駛航空器用降落傘 系統的設計、生產和驗證測試標準。該標準可在保證無人機運行的最低安全水平（包括無人機在人口稠密區運行） 基礎上，推動無人機風險評估工作和運行的開展。

此次全新無人機降落傘系統規范的推出，明確了降落傘的最低設計和生產要求，提高國內無人機降落傘產品的使用可靠性和安全性。結合局方各類運行和使用要求，將顯著提升國內無人機運行的安全水平，進而提高公眾對無人機運行特別是在人口稠密區運行的接受程度，為無人機的大規模使用奠定堅實基礎，為低空經濟的健康有序發展保駕 護航，產生的社會效益巨大。

此外，據民航局此前披露，根據調研，2024年全國無人機降落傘市場規模大約在 7000 萬人民幣左右，主要用戶是從事商業運行的各類無機運營人、國外無人機用戶（國外的無人機降落傘使用要求已部分頒發）和部分國內的無人機個人使用者。而如今，新頒布的《民用無人駕駛航空器降落傘系統規范》將自下月1號投入使用，如后續結合相關運行要求實施，預計無人機降落傘的市場規模將迎來大幅提升。

以下是《民用無人駕駛航空器降落傘系統規范》全文：

規范全文

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