“一縣一策”｜湖北漢川市市長(zhǎng)王昆：強(qiáng)基補(bǔ)鏈提質(zhì)增效，打造千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群

編者按：

日前，工業(yè)和信息化部公布首批“一縣一策”中西部等地區(qū)紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（縣域）重點(diǎn)培育名單，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群差異化、特色化、品牌化發(fā)展，引導(dǎo)中西部、東北地區(qū)等地梯度有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展各具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，形成區(qū)域分工合理、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。“中國(guó)消費(fèi)品”特別策劃推出專題報(bào)道，邀請(qǐng)入選地方分享各地在集群化發(fā)展方面的思路舉措和創(chuàng)新實(shí)踐。
強(qiáng)基補(bǔ)鏈 提質(zhì)增效

打造千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群

王昆 湖北省漢川市人民政府市長(zhǎng)

產(chǎn)業(yè)地位

漢川紡織產(chǎn)業(yè)，源起于清末民初，初興于上世紀(jì)五十年代，服裝產(chǎn)業(yè)，得益于2002年武漢服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。百余年歷史積累，形成如今我市“第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，是全市市場(chǎng)化程度最高、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、發(fā)展最為蓬勃、最受關(guān)注的產(chǎn)業(yè)之一。

依托紡織服裝產(chǎn)業(yè)，漢川市先后獲評(píng)中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市，連續(xù)六年進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)，居全國(guó)第82位。

漢川市作為湖北省紡織服裝產(chǎn)業(yè)“兩個(gè)千億市”布局的核心承載區(qū)之一，其產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)對(duì)于湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)意義重大。當(dāng)前市委、市政府提出“第一力量抓第一產(chǎn)業(yè)”正舉全市之力，打造千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。

現(xiàn)狀基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。全市共有紡織服裝市場(chǎng)主體6927家，2024年?duì)I業(yè)收入502億元，占全省紡織服裝規(guī)上工業(yè)營(yíng)收總額的27.2%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全省第一。全市現(xiàn)有熟練產(chǎn)業(yè)工人20余萬人，紡織紗錠規(guī)模達(dá)300萬錠，縫紉線產(chǎn)量全國(guó)第一，各類服裝年加工能力超8億件，是華中地區(qū)制造能力最強(qiáng)的縣市。

產(chǎn)業(yè)布局不斷完善。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”的發(fā)展模式，形成了以馬廟工業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園、華中羽絨服智慧產(chǎn)業(yè)園、北河工業(yè)園、裕華工業(yè)園和漢正服裝城、華中皮草城等“五園兩城”為載體產(chǎn)業(yè)集群。90%以上市場(chǎng)主體聚集園區(qū)發(fā)展，形成了集紡紗、織布、印染、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、展示、電商、直播于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈和面輔料、印花、繡花、染整、洗水等配套完整、集中高效的“半小時(shí)供應(yīng)圈”。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不斷提升。集群現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)215家，其中高新技術(shù)企業(yè)達(dá)30家，國(guó)家級(jí)綠色工廠企業(yè)2家，國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”企業(yè)27家，省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2家，全國(guó)電力需求側(cè)管理典型案例企業(yè)4家。名仁紡織成長(zhǎng)為全球最大的縫紉線生產(chǎn)企業(yè)，際華3509公司生產(chǎn)的功能性特色紗線、竹纖維紗線及家紡面料產(chǎn)量居全國(guó)前三位。

發(fā)展舉措

強(qiáng)化政策引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑不斷升級(jí)。發(fā)揮政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用，加大政策扶持。先后出臺(tái)《漢川市支持服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》和《漢川市推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大計(jì)劃”實(shí)施方案（2025—2027 年）》等措施，從提升產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浆F(xiàn)代化水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高質(zhì)量發(fā)展、人才招引等方面靶向發(fā)力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

突出智改數(shù)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)層次不斷升級(jí)。近兩年，漢川市委、市政府投入5500余萬元，“真金白銀”支持鼓勵(lì)近百家紡織服裝實(shí)施技改擴(kuò)能和數(shù)字化改造，企業(yè)累計(jì)投資40億元，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房12萬平方米，購(gòu)置國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備1300多臺(tái)（套），實(shí)行技術(shù)改造后，企業(yè)用工減少30%，產(chǎn)量提高20%以上。名仁紡織科技的《面向精益管理的智能調(diào)度排產(chǎn)》入選工業(yè)和信息化部“數(shù)字三品”應(yīng)用場(chǎng)景典型案例，漢川市紡織服裝產(chǎn)業(yè)“數(shù)智賦能帶動(dòng)的‘老樹新芽’模式”入選《2024產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)研究》六大典型模式。

堅(jiān)持創(chuàng)新賦能，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷升級(jí)。助力企業(yè)與湖北紡織大學(xué)等高校不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，建立了一批院士專家工作站、省級(jí)校企研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。2024年，全產(chǎn)業(yè)擁有研發(fā)人員超萬人，其中研究生以上學(xué)歷人數(shù)超150人，年研發(fā)費(fèi)用8億元，占營(yíng)收比重超過1.5%，擁有各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利527項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)11家，高新技術(shù)品種30余種。

深化品牌建設(shè)，區(qū)域影響力不斷升級(jí)。深度挖掘“漢川縫紉線”、特色優(yōu)勢(shì)，打造“區(qū)域品牌+自主品牌”雙軌體系，“漢川縫紉線”入選全國(guó)首批重點(diǎn)培育紡織服裝百家品牌、首批中國(guó)消費(fèi)名品區(qū)域品牌，培育了“九連環(huán)”“鐵樹王”“妙虎”“海花”等一批有影響力自主品牌，產(chǎn)品暢銷馬來西亞、孟加拉、歐美等國(guó)家。“漢川縫紉線”獲評(píng)首批全國(guó)消費(fèi)品區(qū)域品牌，漢川上榜全國(guó)紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，品牌影響力進(jìn)一步提升。

精心助企紓困，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力不斷升級(jí)。開展助企紓困活動(dòng)和建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，實(shí)行保姆式服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)，累計(jì)為企業(yè)解決用工、融資、用地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等各類問題289個(gè)。優(yōu)化融資服務(wù)，積極搭建政銀企合作平臺(tái)，常態(tài)化開展金融“面對(duì)面”“銀企對(duì)接”等活動(dòng)，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)三年共融資23.5億元。積極促進(jìn)靈活就業(yè)，建成零工驛站（微站）51家、就業(yè)服務(wù)站26家，累計(jì)為紡織服裝企業(yè)輸送零工5萬人次，有效緩解企業(yè)用工短缺。

挑戰(zhàn)與展望

當(dāng)前，我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)有龐大體量缺組織協(xié)調(diào)、有眾多主體缺龍頭帶動(dòng)、有市場(chǎng)份額缺精品品牌、有制造能力缺技術(shù)創(chuàng)新、有園區(qū)集聚缺運(yùn)營(yíng)服務(wù)等“五有五缺”問題依然存在，未來我市將圍繞推動(dòng)組織計(jì)劃、品牌計(jì)劃、龍頭計(jì)劃、創(chuàng)新計(jì)劃、補(bǔ)鏈計(jì)劃、電商計(jì)劃等“六大計(jì)劃”，大力推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)全力打造面輔料垂直供應(yīng)體系和電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。誠(chéng)邀紡織服裝上下游及電商平臺(tái)公司來我市考察參觀，投資興業(yè)。