發改委發文！5年客流不達標地區，暫停新建城際鐵路

城際鐵路建設新規來了，這些情況下不給建！

近日（1月20日），國家發改委發布《關于推進城際鐵路健康可持續發展的意見》的通知，事關城際鐵路建設。

通知主要提及以下5個重點：

1、優先支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等經濟活躍、人口聚集度高的重點城市群規劃建設城際鐵路。嚴禁以城際鐵路名義變相建設高速鐵路、城市軌道交通項目。

2、新建城際鐵路近期雙向客流密度不低于1500萬人次/年，設計速度一般為每小時 120—200公里。

3、對于項目開通運營5年后、雙向客流密度仍未達到預期指標50%的，以及項目開通運營10年后未實現現金流平衡的地區，暫停審批（核準）新建城際鐵路項目。

4、強化城際鐵路與其他運輸方式在綜合交通樞紐內的高效換乘，原則上換乘距離不宜超過300米。

5、新建城際鐵路項目資本金比例不應低于50%，對違規舉債融資或未落實償債及運營補虧資金來源的項目，一律不得審批（核準）。

以下為原文文件：

城際鐵路一直是南通的短板，也是南通未來交通建設布局的重要一環。

目前，南通規劃有如通蘇湖城際鐵路和滬通城際兩條城際鐵路，項目進展一直備受關注，觀察君也帶大家簡單回顧↓

★如通蘇湖城際鐵路

2025年12月29日，如東經南通蘇州至湖州城際鐵路（簡稱如通蘇湖城際鐵路）蘇州北站至蘇州東站段召開施工、監理中標單位見面會，標志著這一項目正式邁入建設階段。

2025年上半年，南通已啟動如通蘇湖城際鐵路太倉聯絡線的方案研究工作。該研究將結合蘇州地區整體規劃與鐵路發展現狀，重點考量如通蘇湖城際鐵路與蘇錫常快線的互聯互通。

資料顯示，如通蘇湖城際鐵路南通段線路起自如東，向南經通州、南通新機場、海門后，利用海太通道過江，向南經蘇州，終于湖州。

圖源今日南通州

而依據蘇州最新公布的蘇錫常城際方案，南通未來還可通過如通蘇湖城際與蘇錫常城際的共線段，獲得直達無錫和常州的通行條件.

未來南通人可在太倉站，借助蘇錫常城際太倉先導段，實現與上海嘉閔線銜接，快速抵達上海虹橋、浦東等多核心區域。

如通蘇湖城際鐵路是國家《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》明確的近期建設項目，項目起于南通如東縣、終止于湖州長興縣，全線總里程約280公里，是長三角的一條城際鐵路，主體連接南通、蘇州、湖州三大城市，與蘇錫常、蘇淀滬、水鄉旅游線等城際鐵路互聯互通，是長三角軌道交通網的組成部分，是長三角近滬地區城際縱向骨干線路，可實現跨江連省、通南達北，形成長三角近滬地區核心城市間縱向快速聯系。

★滬通城際

2025年5月30日，南通市公共資源交易平臺正式發布了一條重要的招標信息，其中涉及：滬通城際鐵路方案研究（含如通蘇湖城際鐵路太倉聯絡線方案研究）NTTL-CJ標段招標公告。

根據此前相關規劃方案及披露的資料， 滬通城際項目起自上海寶山站，利用瀏河口通道過江，過崇明后與北沿江高鐵共通道過江，隨后沿寧啟鐵路向西，下穿南通新機場后折向南通站。滬通城際線路全長約155km，設計速度目標值為250km/h。

目前北沿江高鐵正在建設中，其中在啟東西站、海門北站、南通站的預留線路中都明確包含了滬通城際，尤其是在海門北站的平面布置示意圖中，滬通城際和如通蘇湖合場布置，車場規模為雙島六線。

在2026年南通市政府工作報告中，也明確提及：提速推進如通蘇湖城際南通段前期工作，研究謀劃臨海高鐵、滬通城際。

以上就是今天觀察君分享的全部內容，歡迎評論區留言討論。

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