開封市推行“四電”便利服務

全媒體記者馬燕報道 1月26日，記者從市行政審批和政務信息管理局了解到，為進一步提升政務服務效能，持續優化營商環境，我市通過機制創新、流程再造、資源整合，大力推行“四電”（電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料）便利服務，打造高效有溫度的數字政務服務體系。

標準先行，創新“雙證同發”模式。強化一體聯動，采用安全可控、全國通用的國家密碼技術，確保電子證照效力等同紙質證書。厘清一張清單。全市范圍內開展電子證照“事項清、權責清、底數清”行動，全面梳理部門、證照類型、制發層級，編制形成203類企業、個人證照清單。執行一套標準。嚴格落實國家和省統一標準規范，制定目錄、底圖、標簽項、數據項等全環節標準化流程。健全數據糾錯機制，實現市縣同標準辦理、同尺度監管。做優“雙證同發”。優化升級市一體化政務平臺，高效承接省級數據流轉，促進電子證照與實體證照雙證信息精準關聯，實現新發證照“雙證同發”與存量證照“應轉盡轉”。截至目前，共發放電子證照219.12萬張。

數據賦能，柔性執法服務民生。為解決“證照臨期忘辦、新辦手續復雜”等難題，依托市一體化政務平臺電子證照系統推出證照到期前提醒服務。電子證照隨行。企業群眾可以在市一體化政務平臺數字空間、汴捷辦App證照空間，隨時隨地查閱核驗電子證照。智能三色預警。踐行“執法+服務”理念，證照到期前30天彈藍色“預警提示”、7天發橙色“加急提示”、3天觸紅色“緊急提示”，形成“提示—指引—幫辦”全鏈條閉環。截至目前，精準推送智能提醒1.3萬余條。證照到期無憂。開放行政機關電子監察端口，快速復用基礎信息和照面數據，實現證照應續盡續，有力護航運營主體正常經營。

場景拓展，便民利企成效顯著。聚焦“高效辦成一件事”、便民服務等，深入開展“四電”應用場景培育行動，指導企業和群眾“領證、用證”。在工程建設方面，推行核發“一書三證”，通過智能化云勘探，實現不見面閉環審批。在綜合監管方面，探索審管結合一件事，將營業執照、經營許可證、健康證、醫療廣告審查證明等全部電子化，有力促進餐飲店、藥店、超市等市場主體合規經營。在便民服務方面，全力推行汴捷辦App“掌上亮證”，實現全市各級政務服務大廳“免證可辦”。通過智能預填、信息共享等，推動氣象證明零材料、零跑動全程網辦。全面拓展不動產登記電子證書證明在抵押貸款、經營主體注冊登記、教育入學、財產公證、水電氣熱過戶等領域的社會化應用，顯著提升全市數字政府服務能力。