一把手訪談丨市教委主任李奕詳解教育路線圖：擴(kuò)學(xué)位、強(qiáng)AI、興職教

新增中學(xué)學(xué)位1萬(wàn)個(gè)、加強(qiáng)全學(xué)段推進(jìn)人工智能賦能教育、擴(kuò)大職業(yè)本科院校招生規(guī)模……

2026年北京市政府工作報(bào)告中提到了今年教育發(fā)展的諸多任務(wù)。首都教育下一步發(fā)展如何推進(jìn)？新京報(bào)記者采訪了北京市政協(xié)委員、北京市教委主任李奕。

北京市政協(xié)委員、北京市教委主任李奕。新京報(bào)記者 李木易 攝

推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，形成良性的人才連續(xù)培養(yǎng)的機(jī)制

新京報(bào)：今年政府工作報(bào)告中再次提到要“適應(yīng)學(xué)齡人口變化，完善基礎(chǔ)教育學(xué)位動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，新增中學(xué)學(xué)位1萬(wàn)個(gè)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。”北京在促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展上，有哪些做法？

李奕：中小學(xué)學(xué)位不僅僅是量的增長(zhǎng)，也有教育質(zhì)量提升的要求。目前小學(xué)新生入學(xué)的高峰雖然過(guò)去了，但是在校生的高峰依然存在，因?yàn)楹⒆右坏┻M(jìn)入學(xué)校，整個(gè)基礎(chǔ)教育階段就是12年都在學(xué)校。所以學(xué)位方面的壓力始終存在。

今年提出要新增中學(xué)學(xué)位1萬(wàn)個(gè)，其中初中學(xué)位5000個(gè)、高中學(xué)位5000個(gè)。北京近兩年一直在推進(jìn)縱向集團(tuán)化辦學(xué)改革，把小學(xué)、初中、高中打通，不僅是學(xué)段打通、課程打通，人力資源和空間資源也要打通來(lái)使用。在學(xué)位動(dòng)態(tài)余缺的調(diào)節(jié)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)測(cè)算，將學(xué)位增長(zhǎng)主要定位在中學(xué)階段，實(shí)際上未來(lái)一段時(shí)間，在校生的規(guī)模還是挺多的。

人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)首都教育帶來(lái)了一系列新挑戰(zhàn)，隨著教育需求的轉(zhuǎn)變、招生情況的變化，首都教育的發(fā)展要考慮各學(xué)段，不僅關(guān)注數(shù)量，還要提升質(zhì)量，家長(zhǎng)對(duì)教育的要求不僅僅是一個(gè)學(xué)位的問(wèn)題，還有學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)方式的問(wèn)題。

新京報(bào)：那如何調(diào)整學(xué)生的培養(yǎng)方式、提升培養(yǎng)質(zhì)量？

李奕：首都教育在增加學(xué)位的同時(shí)，一直在調(diào)整人才培養(yǎng)方式。比如現(xiàn)在北京在推進(jìn)縱向集團(tuán)化辦學(xué)改革，我們將小學(xué)和初高中學(xué)段打通、課程打通，除了減緩孩子面對(duì)升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的焦慮，更重要是形成人才良性的連續(xù)培養(yǎng)機(jī)制，這實(shí)際上就是在探索一種質(zhì)的變化，也是育人結(jié)構(gòu)優(yōu)化和育人效率的提高。

事實(shí)上，從學(xué)前階段的托幼一體化，到高等教育階段的本碩博連讀以及進(jìn)一步擴(kuò)大碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)的部署，都是讓孩子們的培養(yǎng)水平得到進(jìn)一步提升，也包括高等教育的產(chǎn)教融合、科教融匯，不能只在學(xué)校里辦教育，還要跟企業(yè)、跟產(chǎn)業(yè)銜接，這樣我們的孩子才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的入學(xué)、高質(zhì)量的培養(yǎng)、高質(zhì)量的就業(yè)。

應(yīng)設(shè)盡設(shè)，推進(jìn)公辦園托班全覆蓋

新京報(bào)：今年在“小小孩”托幼一體化方面有哪些動(dòng)作？

李奕：“十四五”末期，北京市公辦幼兒園開(kāi)托班的比例已經(jīng)達(dá)到51%。我們將堅(jiān)持應(yīng)設(shè)盡設(shè)，爭(zhēng)取做到公辦園托班全覆蓋。截至目前，北京各類幼兒園和托育機(jī)構(gòu)可提供6.4萬(wàn)余個(gè)托育學(xué)位，其中普惠托位達(dá)4.1萬(wàn)個(gè)，基本形成以公辦園為主渠道提供普惠托位的格局。

2026年，家長(zhǎng)們會(huì)看到兩個(gè)變化——一方面，全市普惠性幼兒園都將面向周邊社區(qū)0至3歲嬰幼兒及其家長(zhǎng)開(kāi)展托育親子活動(dòng)，豐富托育服務(wù)形式，包括半日班、各類專項(xiàng)班等，另一方面，我們將為0至6歲嬰幼兒建立成長(zhǎng)記錄和數(shù)字檔案，更好地服務(wù)人口高質(zhì)量發(fā)展和生育友好型社會(huì)建設(shè)。

我們從全生命周期教育和人才長(zhǎng)鏈條培養(yǎng)的需求出發(fā)，將托幼一體化工作視為兒童成長(zhǎng)鏈條和教育培養(yǎng)鏈條的向前延伸。

今年起，北京市還將聚焦嬰幼兒身心健康，面向13萬(wàn)余名幼兒園大班兒童開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)與近視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

北京還將積極探索人工智能賦能托幼服務(wù)管理模式創(chuàng)新，構(gòu)建托幼服務(wù)智能體“京小寶”，在確保信息安全基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打通0至6歲嬰幼兒各類管理數(shù)據(jù)集，推動(dòng)數(shù)據(jù)融通共享，逐步打造出生、托育、學(xué)前一體化健康管理和養(yǎng)育服務(wù)系統(tǒng)，拓展托幼服務(wù)新形態(tài)，更好滿足市民“幼有優(yōu)育”的美好期盼。

對(duì)待人工智能要積極擁抱、審慎推進(jìn)

新京報(bào)：今年政府工作報(bào)告中首次提到了“加強(qiáng)全學(xué)段推進(jìn)人工智能賦能教育”。該如何理解這項(xiàng)任務(wù)？

李奕： 2024年以來(lái)，北京率先發(fā)布省級(jí)教育領(lǐng)域AI應(yīng)用工作方案及分學(xué)段指南與實(shí)施導(dǎo)引。在人工智能通識(shí)教育推進(jìn)上，北京已于2024年秋季學(xué)期開(kāi)始，面向全市市屬公辦本科高校大一新生開(kāi)設(shè)人工智能通識(shí)課；并于2025年秋季學(xué)期開(kāi)始，全市中小學(xué)校開(kāi)展人工智能通識(shí)教育，每學(xué)年不少于8課時(shí)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生全面普及。

下一步，我們將構(gòu)建以“政策供給、素養(yǎng)提升、規(guī)模應(yīng)用、生態(tài)構(gòu)建、公共能力”為核心維度的“首都教育AI+”框架體系，重點(diǎn)關(guān)注人工智能賦能下的教育教學(xué)方式的變革。

人工智能教育不是過(guò)去傳統(tǒng)教育的簡(jiǎn)單延伸，不是說(shuō)教育就一定有人要講課，并不是簡(jiǎn)單的知識(shí)傳授式的教育。人工智能對(duì)人類生產(chǎn)生活、對(duì)教育產(chǎn)生的影響，很多是影響其基本的生活方式和認(rèn)識(shí)事物的方式，以及人機(jī)協(xié)同方面的感受，所以在這方面我們積極主動(dòng)地?fù)肀斯ぶ悄?，但是也要審慎研究采用何種方式推進(jìn)。

比如，針對(duì)低年齡段，在孩子們還在形成世界觀和知識(shí)沉淀的階段，我們要適度推進(jìn)，既要學(xué)會(huì)使用人工智能鍛煉大腦，長(zhǎng)個(gè)兒漲知識(shí)，同時(shí)也要防止孩子過(guò)于依賴人工智能。針對(duì)高校學(xué)生，希望能通過(guò)人工智能深度賦能創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，從人才培養(yǎng)的源頭上架起人工智能驅(qū)動(dòng)新域新質(zhì)發(fā)展的橋梁。

比如我們2025年12月舉行的首屆北京市大學(xué)生“人工智能+”創(chuàng)新大賽，就是立足人工智能發(fā)展前沿與首都戰(zhàn)略需求，通過(guò)企業(yè)出題、高校答題、實(shí)戰(zhàn)育人的模式，助力大學(xué)生在真實(shí)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境中錘煉本領(lǐng)，加速?gòu)闹R(shí)學(xué)習(xí)到創(chuàng)新應(yīng)用的轉(zhuǎn)化。所以。總體的態(tài)度是全方位地去研究和擁抱人工智能，但是不同的學(xué)段、不同的年級(jí)甚至不同的學(xué)科和領(lǐng)域，結(jié)合的方式是不一樣的。

更多關(guān)注提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次

新京報(bào)：“擴(kuò)大職業(yè)本科院校招生規(guī)模，拓展職普融通學(xué)生成長(zhǎng)成才通道?！毕噍^于2025年政府工作報(bào)告中提到的“開(kāi)展職業(yè)本科教育試點(diǎn)”，今年的政府工作報(bào)告對(duì)職業(yè)本科院校提出了更高要求。在職業(yè)教育領(lǐng)域，有哪些推進(jìn)計(jì)劃？

李奕：北京市屬高校中只有北京科技職業(yè)大學(xué)一所職業(yè)本科院校，學(xué)校已經(jīng)在2025年9月迎來(lái)首批600名職業(yè)本科新生。我們 “十五五”規(guī)劃中也會(huì)有職業(yè)本科院校建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，但這不是唯一的提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平的方式。

推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展并不是只聚焦于“升本”，所謂的“升本”也不是單純地只是為了提高學(xué)生的學(xué)歷，這不是唯一的一條路。我們更多關(guān)注的是職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次的提升和人才培養(yǎng)模式的變革。

比如，北京市教委在2024年起就開(kāi)展了京津冀職教改革示范園職普融通本科人才聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)，這個(gè)示范園區(qū)就是聯(lián)合多所北京高校和龍頭企業(yè)探索“本科人才訂單培養(yǎng)”新模式。

本科院校跟高職院校一起合作培養(yǎng)本科人才，這也是職業(yè)教育升級(jí)轉(zhuǎn)型的一種方式。未來(lái)我們也會(huì)更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育本身和產(chǎn)業(yè)、地方的深度融合，包括中高職院校與本科院校的聯(lián)合人才培養(yǎng)，用這樣的方式快速提升職業(yè)教育發(fā)展水平，而不是簡(jiǎn)單地把所有高職學(xué)校都升到本科。

記者/楊菲菲

編輯/繆晨霞

校對(duì)/賈寧

運(yùn)營(yíng)編輯/樊一婧