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盡管廣東面臨經(jīng)濟增長連續(xù)三年失速的困境,但 “穩(wěn)中有進”仍是主基調。
圖源|網(wǎng)絡
1月26日,廣東省政府工作報告公布:2025年廣東GDP增長3.9%,這是連續(xù)第三年低于預期目標。
這個數(shù)字低于全國5%的平均值,在已公布數(shù)據(jù)的主要省市中處于偏低區(qū)間。
廣東連續(xù)三年跑輸大盤
廣東省經(jīng)濟增長已連續(xù)三年低于預期目標。2025年3.9%的實際增速,既未達到5%左右的官方目標,也落后于全國5%的平均水平。
回顧冠病疫后經(jīng)濟軌跡,2023年廣東設定增長目標為5%以上,實際增長4.8%;2024年目標5%,實際增長3.5%;加上2025年,廣東經(jīng)濟增長連續(xù)三年未能達標。
放眼全國主要經(jīng)濟省份,廣東的表現(xiàn)不容樂觀。2025年前三季度,在10個經(jīng)濟大省中,僅有廣東和福建跑輸全國增速,而廣東更是以4.1%的增速墊底,湖北以6.0%領跑,江蘇、浙江、山東等省均在5.4%以上。
橫向對比數(shù)據(jù)更加直觀:2025年上半年,廣東4.2%的經(jīng)濟增速在全國31個省份中排名靠后,不僅低于西藏7.2%、湖北6.2%等高增長省份,也低于主要競爭對手江蘇的5.7%。
房地產成為主要拖累
房地產市場深度調整,已成為廣東經(jīng)濟增長的主要拖累。
官方報告顯示,2025年廣東房地產業(yè)增加值同比零增長,占GDP比重從高峰期的兩位數(shù)降至7%。作為產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的建筑業(yè)增加值同比下降6.2%,與房地產形成共振式下行。
房地產投資萎縮是直接沖擊。2025年1-11月數(shù)據(jù)顯示,廣東房地產開發(fā)投資同比大幅下降21.5%,新建商品房銷售面積下降14.8%,其中住宅銷售額降幅達17.0%。這一降幅遠超全國固定資產投資整體降幅,成為投資端的最大拖累項。
影響正通過產業(yè)鏈系統(tǒng)性地向經(jīng)濟各層面?zhèn)鲗В荷嫌蔚匿撹F、水泥、玻璃等基礎建筑材料需求持續(xù)萎縮,導致相關工業(yè)企業(yè)產能利用率普遍下降;中游的建筑安裝、工程咨詢、裝修裝飾等行業(yè)業(yè)務量銳減,部分企業(yè)面臨嚴峻的生存壓力;下游與住房消費緊密關聯(lián)的家具、家電、家裝等消費增長明顯乏力,盡管有“以舊換新”等政策支持,但仍未能完全對沖房地產下行帶來的巨大沖擊。
更加嚴峻的影響是地方財政與金融穩(wěn)定方面。土地出讓收入大幅減少,直接制約了地方政府可用財力;房地產相關貸款質量變化,也給金融體系帶來潛在壓力。
這種影響并非均勻分布。粵港澳大灣區(qū)的核心城市由于經(jīng)濟韌性較強、產業(yè)結構多元,緩沖能力相對更好;而部分對土地財政依賴度較高、產業(yè)相對單一的地市,則承受著更大的調整壓力。
以四川省與廣東省的增長對比,四川憑借對房地產依賴度低、新質生產力爆發(fā)和成渝戰(zhàn)略加持,實現(xiàn)了高于全國增速的較快增長,展現(xiàn)出較強的經(jīng)濟韌性和新動能。
而廣東作為傳統(tǒng)經(jīng)濟大省,則因對房地產和傳統(tǒng)外貿路徑的依賴更深,正處于新舊動能艱難轉換的陣痛期。
三駕馬車失衡明顯
文軒指數(shù)通過具體數(shù)據(jù)對比,廣東經(jīng)濟增長乏力的原因更加清晰。2025年前三季度,廣東與江蘇的GDP差距縮小至2366億元,創(chuàng)2015年以來同期最小差值。
固定資產投資是兩省差距縮小的關鍵因素。廣東同比下降14.1%,江蘇下降8.4%,雖然兩省均為負增長,但廣東降幅更深。
消費方面,廣東社會消費品零售總額增長2.8%,低于江蘇的4.2%;進出口方面,廣東增長3.8%,同樣低于江蘇的6.4%。
依然以四川省為例,四川5.1%的社會消費品零售總額增速不僅高于粵蘇,也高于全國平均水平。其增長動能主要來自限額以上通訊器材、金銀珠寶、汽車等升級類商品的強勁銷售,以及政府大規(guī)模發(fā)放消費券、開展以舊換新等促消費政策。
對外貿易方面,四川以9.4%的進出口增速遠超粵蘇。這與四川大力建設開放大通道,尤其是中歐班列、發(fā)展高技術制造業(yè)帶動出口密切相關。
這種差異的根源在于經(jīng)濟結構。廣東的增長失速,核心是受房地產深度調整的嚴重拖累,傳統(tǒng)動能快速消退,而新動能尚未完全接續(xù)。
進出口亮點中的隱憂
作為外貿大省,廣東進出口依然保持增長。2025年,廣東貨物貿易進出口總值達9.49萬億元,同比增長4.4%,連續(xù)40年位居全國各省市首位。
結構優(yōu)化趨勢明顯,對新興市場出口增長較快。對東盟、香港地區(qū)、歐盟等傳統(tǒng)市場保持增長的同時,對中亞五國、非洲、中東等新興市場進出口增速分別達23.6%、10.7%、8.5%,均高于廣東整體增速。
新質生產力相關產品出口增長強勁,無人機、3D打印機、工業(yè)機器人出口分別增長40.9%、37.1%、33.9%。
但外貿亮點的背后也有隱憂。2025年,廣東出口額僅增長2.5%,而進口額增速則高達7.8%,兩者相差超過5個百分點。
這種“進強出弱”的格局,清晰地指向了兩方面的隱憂:一方面,它反映出全球外需市場的整體疲軟,尤其是歐美等傳統(tǒng)市場的需求增長乏力,使得作為“世界工廠”的廣東,其產品出海面臨阻力。
另一方面,進口的強勁增長,特別是半導體、高端裝備等生產資料的進口,也在一定程度上說明廣東內部的產業(yè)升級與生產活動仍有一定韌性,企業(yè)對未來的投資與生產準備并未停滯。
新興動能產業(yè)轉型
廣東經(jīng)濟轉型中的積極因素正在積累。2025年前三季度,先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值分別增長5.4%、6.4%,高于規(guī)模以上工業(yè)3.5%的整體增速。
高技術產品產量快速增長。工業(yè)機器人、3D打印設備、新能源汽車產量分別增長33.7%、40.3%、24.6%,顯示出產業(yè)升級的積極信號。
投資結構出現(xiàn)積極變化。2025年上半年,盡管整體投資承壓,但代表產業(yè)升級方向的工業(yè)技術改造投資實現(xiàn)了1.8%的增長,其中計算機、通信等關鍵行業(yè)的技改投資增速更高達12.8%。
同時,設備工器具購置投資保持正增長,在政策引導和市場倒逼下,企業(yè)主動進行設備更新、工藝改造的意愿正在增強,為未來的生產率提升埋下了種子。
然而,必須清醒認識到,這些積極信號仍處于“量變”的積累階段。從宏觀總量看,新興產業(yè)的整體規(guī)模和經(jīng)濟貢獻度,仍不足以完全對沖傳統(tǒng)支柱產業(yè)下行帶來的巨大壓力。
廣東面臨“雙超”壓力
廣東作為經(jīng)濟第一大省的地位正面臨雙重挑戰(zhàn)。江蘇省GDP有望在2025年突破14萬億元,與廣東的差距正在迅速縮小。2025年前三季度,江蘇以5.4%的經(jīng)濟增速明顯快于廣東的4.1%。
從產業(yè)支撐角度看,江蘇全部工業(yè)增加值增長6.3%,拉動GDP增長2.3個百分點,制造業(yè)強省的基礎更加穩(wěn)固。
與此同時,北京和上海兩個直轄市經(jīng)濟增長更為穩(wěn)健。2025年,北京GDP增長5.4%,將今年增長目標設定為5%左右;上海去年GDP也實現(xiàn)了5.4%的增長。
這種“追兵漸近,標兵更強”的區(qū)域競爭格局,給廣東帶來了前所未有的發(fā)展壓力。
廣東省統(tǒng)計局報告顯示,2025年前三季度,全省居民人均可支配收入實際增速比GDP增速高0.6個百分點;城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.29:1,顯示出經(jīng)濟增長質量的提升。
盡管廣東面臨經(jīng)濟增長連續(xù)三年失速的困境,但 “穩(wěn)中有進”仍是主基調。
廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎指出,廣東正處于結構調整關鍵期,面臨“新舊動能轉換的陣痛”:房地產等傳統(tǒng)產業(yè)拖累增長,而新興產業(yè)的規(guī)模尚無法完全彌補缺口。同時,居民因預期不穩(wěn)而收緊開支,制約了消費提振效果。
對此,廣東省長孟凡利在政府工作報告中坦言,廣東經(jīng)濟發(fā)展中“老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少”,包括外部環(huán)境影響加深、內需潛力有待釋放、投資增長乏力以及新舊動能轉換任務艱巨等難題,并承諾官方將“采取有力措施堅決改進”。
文軒指數(shù)ABC分級:A為看好、A+持續(xù)看好;B為正向、B+為正向利好;C為看衰、C+為持續(xù)看衰。
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