蘇浙競逐AI新賽道

2025年，全國人工智能產業正式邁入萬億元規模，長三角地區以全國1/3的產業規模占比，成為領跑者。2026年，長三角人工智能產業版圖再添重磅布局。

近日，浙江以終端產業為突破口，出臺全國首個全產業鏈省級行動計劃，錨定5000億元營收目標；江蘇則以“ALL IN AI”的決心推出全域賦能方案，劍指2030年萬億產業規模。兩省立足各自產業稟賦，以差異化路徑發力人工智能。

浙江：2027年規上企業營業收入突破5000億元

作為數字經濟先發省份，浙江近日亮出人工智能產業發展“施工圖”。浙江省經信廳等五部門聯合發布《浙江省推進人工智能終端產業發展行動計劃》，成為全國首個真正覆蓋人工智能終端全產業鏈的省級政策，明確到2027年的六大核心目標：人工智能終端產業綜合實力顯著增強，規上企業營業收入突破5000億元，攻克50項關鍵核心技術，培育10家百億級龍頭企業、100家專精特新“小巨人”企業，打造300項數智優品，實現規上工業人工智能終端普及率超70%。

“這一行動計劃是近三年來人工智能相關政策的系統性落地與深化。”財經評論員徐浩平對《國際金融報》記者表示，5000億元營收目標的設定，將有效帶動芯片、傳感器、機器人本體等上下游產業鏈協同發展，僅智能機器人領域的核心技術突破，就有望催生一批深耕細分賽道的專精特新企業。

事實上，浙江的政策支撐體系已形成層層遞進的“組合拳”：從省級人工智能算力中心落地筑牢算力基礎，到《關于支持人工智能創新發展的若干措施》明晰發展路徑，再到百億級人工智能產業基金注入資本動能，為終端產業發展搭建起全方位保障。

產業布局方面，浙江已形成特色鮮明的空間集聚效應。杭州城西科創大走廊集聚了之江實驗室、阿里達摩院等多家高端研發機構，寧波前灣新區重點布局智能機器人終端產業園，嘉興南湖高新區聚焦智能網聯汽車領域，環杭州灣人工智能產業帶雛形已基本形成。

在終端賽道布局上，浙江構建“消費+行業+未來”三維矩陣：消費終端重點發力AI計算機、AI手機等四大品類，推動智能手機向AI智能終端范式升級；行業終端圍繞智能視覺、智能工業等六大方向強化場景落地；未來終端則前瞻性布局人形機器人、量子計算終端等新賽道，探索精準治療、立體交通等前沿應用。

1月8日，浙江省經信工作會議透露，浙江省2026年經信工作主要目標是：規上工業增加值增長6%左右、數字經濟核心產業增加值增長8%，將實施未來產業“星火計劃”，加快AI終端發展與智能體落地應用。

目前，強腦科技智能仿生手、靈伴科技AR眼鏡等“浙產”AI終端已火爆出圈。對于剛躋身“萬億之城”的溫州，人工智能更成為傳統制造業轉型升級的關鍵抓手。

浙江省人大代表、康奈集團總裁鄭萊莉表示，傳統制造業迫切需要借助人工智能技術實現升級，具體體現在優化生產流程、提升管理效率、開發智能產品等關鍵環節。但她同時指出，人工智能技術在傳統制造業的落地面臨多重挑戰，比如技術應用層面需持續迭代算法模型以適配產業需求，技術改造階段需投入大量前期資金用于設備更新，而研發創新過程更離不開長期穩定的資金支持，這些因素共同制約了企業的轉型步伐。

為此，鄭萊莉建議，政府、金融機構與創新機制需形成協同合力，通過強化全鏈條金融支持，精準紓解企業在轉型中面臨的“沒錢轉”“不敢轉”“不會轉”的困境。政府部門可以設立制造業轉型基金，重點支持AI應用、核心技術攻關等長周期項目，形成“政府引導+市場運作”的協同機制。

江蘇：2030年人工智能產業規模超萬億元

與浙江的終端精準突破形成呼應，制造業大省江蘇以更宏大的布局發力人工智能產業。1月13日，江蘇省政府新聞發布會解讀《江蘇省“人工智能+”行動方案》，提出2027年、2030年、2035年三階段發展目標，梯次推動江蘇從人工智能應用大省向創新強省跨越，用“ALL IN AI”的響亮口號詮釋發展決心。

根據方案，到2027年，江蘇將率先實現人工智能廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應用普及率達70%以上；到2030年，普及率提升至90%以上，形成一批國內領先的大模型，人工智能產業規模超萬億元，智能經濟成為全省經濟發展的重要增長極；到2035年，建成國內領先的“人工智能+”創新策源地、產業新高地和融合應用先導區。在國家確定的六大重點領域基礎上，江蘇新增“人工智能+”新興產業板塊，搶占人形機器人、低空經濟、智能駕駛等新賽道，培育創新發展新動能。

江蘇省發展改革委副主任蔡劍峰介紹，江蘇依托產業基礎扎實、科教人才集聚、應用場景廣闊的綜合優勢，將人工智能納入“1650”現代化產業體系重點培育。目前，全省人工智能相關企業已超1200家，南京、蘇州成功創建國家人工智能創新應用先導區與創新發展試驗區，為產業發展奠定堅實基礎。

區域協同發展是江蘇的鮮明特色。全省形成“蘇南引領、蘇中崛起、蘇北特色”的發展格局：南京錨定“AI+6G”，打造“全國軟件產業智能化第一城”；蘇州深耕“AI+制造”，布局20個市級AI產業園；無錫建設“人工智能+”標桿城市，推動新型工業化提質增效；蘇中蘇北聚焦數據標注、場景應用等特色領域，避免同質化競爭。

作為長三角人工智能產業的重要組成部分，江蘇與浙江的發展路徑既各有側重又形成互補。浙江依托數字經濟先發優勢，在智能機器人、智能金融等賽道處于全國第一梯隊；江蘇則憑借強大工業基因，在智能傳感器、圖像識別領域形成特色優勢。

記者 潘潔

編輯 潘晟