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醫(yī)保局連曝骨科“百萬回扣案”:院長吞35%好處費,主任斂財365萬

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2月2日、3日,國家醫(yī)保局連續(xù)兩天通報多起醫(yī)療商業(yè)賄賂大案,劍指骨科領(lǐng)域。

涉案金額均超百萬,案件橫跨陜西、山東兩省,涉及人員從醫(yī)院院長到科室主任,醫(yī)療腐敗的“利益鏈條” 被撕開。這也是本月國家醫(yī)保局曝光的第五起典型回扣案。

對于“陜西骨科院長案例”,國家醫(yī)保局表示,受賄人回扣比例高達(dá)35%。這一比例表明涉案的耗材價格至少存在三分之一的虛高空間。虛高部分并沒有用于提升產(chǎn)品的療效質(zhì)量,而是通過給予回扣牟取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢。這也印證了開展骨科耗材集采的必要性。



對于“山東骨科主任案例”,國家醫(yī)保局指出,其違規(guī)行為持續(xù)長達(dá)10年,代理商與醫(yī)務(wù)人員形成深度利益綁定。這一現(xiàn)象也側(cè)面揭示了在骨科耗材集采大幅降價后,政策推行遇到阻力的重要原因。行賄企業(yè)通過帶金銷售方式提升自身產(chǎn)品“競爭力”,非法擠壓和侵占誠信經(jīng)營企業(yè)的合規(guī)生存空間,嚴(yán)重破壞了公平競爭的市場環(huán)境。

而2026年“反腐”依然是國家醫(yī)保局的重點工作方向。2月2日,國家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于做好2026年醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的通知》,全面部署新一年醫(yī)保基金監(jiān)管重點任務(wù),推出九大重點舉措。相關(guān)舉措將持續(xù)鞏固基金監(jiān)管高壓態(tài)勢,堅決守護好老百姓的 “看病錢”“救命錢”。

與此同時,2025年以來,中國骨科企業(yè)在經(jīng)歷集采震蕩后,從業(yè)績數(shù)據(jù)來看已開始復(fù)蘇。截至目前,中國頭部骨科廠商除了威高骨科,均已發(fā)布2025年業(yè)績預(yù)增預(yù)告。

2026年,或許集采已不是骨科賽道的最大障礙。

國家醫(yī)保局密集曝光骨科賄賂大案,并非簡單的“集中通報",“曝光-政策-業(yè)績"的三重奏,與當(dāng)年仿制藥一致性評價后的行業(yè)洗牌邏輯非常相似,是一套精心設(shè)計的政策信號傳遞機制。

其深層意義遠(yuǎn)超個案本身,映射出三個維度的戰(zhàn)略意圖:

首先,揭露代理商與醫(yī)務(wù)人員形成深度利益綁定,側(cè)面揭示了骨科耗材集采大幅降價后政策推行遇到阻力的重要原因。

其次,同步印發(fā)的《2026年醫(yī)保基金監(jiān)管工作的通知》推出“九大舉措",連續(xù)曝光是新規(guī)的“預(yù)演儀式"。

其三,通過清除“高回扣-低質(zhì)量"的灰色生存土壤,迫使市場向“低毛利-高效率-真創(chuàng)新"轉(zhuǎn)型。

01、骨科反腐成深水區(qū),院長主任靠回扣瘋狂斂財

長期以來,在部分醫(yī)療領(lǐng)域,特別是高值耗材等銷售環(huán)節(jié)中,“帶金銷售”成為一些企業(yè)打開市場的潛規(guī)則。

陜西安康某骨科醫(yī)院原院長李某,將“帶金銷售”的潛規(guī)則變成了自己的“斂財準(zhǔn)則”。

“按行規(guī),每月給我35%回扣,現(xiàn)金交付,次月7日前必須到賬。” 這是他對耗材供應(yīng)商的“明確要求”。根據(jù)醫(yī)保局通報,2014年起,時任骨四科主任的李某就與供應(yīng)商賈某達(dá)成“黑色協(xié)議”,只要骨四科優(yōu)先使用賈某的耗材,賈某就按供貨總金額35%按月送回扣。三年間,賈某累計供貨705.46萬元,李某光這一筆就吞了246.9萬元。這些錢沒有進(jìn)入醫(yī)院賬戶,全被他用來買別墅、裝修別墅,過起了奢靡生活。

升任副院長后,李某的貪腐行為更是變本加厲。2017年,他又收下另一家供應(yīng)商孫某的“好處費”,按供貨額30% 拿回扣。短短1年多時間,他再斂財23.16萬元。

而涉案產(chǎn)品是貼牌耗材,意味著在不當(dāng)利益驅(qū)動下,選擇耗材的出發(fā)點已經(jīng)發(fā)生偏離。患者花的“高價耗材費”,成了院長的“別墅錢”。最終,李某因受賄罪和重婚罪,數(shù)罪并罰被判6年,罰金40萬元(已繳納)。

如果說李某的腐敗是“明目張膽”,那么山東平度某醫(yī)院骨科原主任郝某剛的操作,就是“長期潛伏”。

根據(jù)醫(yī)保局通報,2006年至 2022年,郝某剛擔(dān)任骨科負(fù)責(zé)人期間,把“科室管理權(quán)”徹底變成了“斂財工具”。2011年,他直接同意兩家供應(yīng)商的鋼板進(jìn)入采購目錄,隨后便與供應(yīng)商約定 “回扣分成”。對于李某剛代理的鋼板,他按售價10%拿個人回扣,科室再分20%;對于陳某軍代理的耗材,他按鋼板40%、關(guān)節(jié)20%的比例拿回扣,所有回扣都通過自己控制的賬戶接收。

10年間,郝某剛光個人就收受回扣365.645萬元。這些錢全部混入家庭財產(chǎn),被用于日常消費。為了保證“回扣穩(wěn)定”,他甚至拒絕其他代理商供貨,強行控制科室耗材供應(yīng)商數(shù)量。這導(dǎo)致科室醫(yī)生只能用“給回扣”的產(chǎn)品,哪怕有更質(zhì)優(yōu)價廉的選擇,也被排除在外。

庭審時,郝某剛還試圖狡辯:“我只是簽字核對耗材,沒有推薦權(quán),不算受賄。” 但法院明確認(rèn)定:他作為科室負(fù)責(zé)人,對耗材采購有“一票否決權(quán)”,簽字核對更是結(jié)算的 “必要前提”,其行為就是“利用公權(quán)謀私利”。最終,二審法院駁回上訴,維持原判。

兩起案例撕開了骨科耗材“腐敗”的“潛規(guī)則”,價格虛高部分沒有用于提升產(chǎn)品質(zhì)量,全變成了腐敗分子的“私房錢”。合規(guī)企業(yè)靠研發(fā)、質(zhì)量競爭,卻拼不過“高回扣”產(chǎn)品;貼牌、低質(zhì)耗材靠利益輸送搶占市場,最終損害的是患者的診療安全。

02、2026醫(yī)保監(jiān)管利劍出鞘,骨科等成飛檢重點,智能監(jiān)管全覆蓋

兩起典型案例不僅撕開了骨科耗材領(lǐng)域“帶金銷售”的灰色潛規(guī)則,更讓公眾看清了腐敗背后患者利益受損的真相,監(jiān)管部門也出臺更強硬的整治措施。

國家醫(yī)保局已同步“亮劍”。根據(jù)2026年醫(yī)保基金監(jiān)管通知,今年將重點瞄準(zhǔn)骨科等領(lǐng)域,拿出一系列“硬核措施”。

飛檢將實現(xiàn)全覆蓋。相關(guān)部門將統(tǒng)籌國家飛檢、省級飛檢、市級交叉互查,一體推進(jìn)年度飛檢、專項飛檢、“點穴式” 飛檢,最終實現(xiàn)飛行檢查全面覆蓋全國所有省份。飛檢覆蓋范圍將包含定點醫(yī)藥機構(gòu)、經(jīng)辦機構(gòu)、參保人、參保單位等各主體,同時覆蓋基本醫(yī)保、生育保險、大病保險、長護險等各險種。

年度飛檢明確聚焦方向。檢查重點將放在醫(yī)保基金運行風(fēng)險高、住院率畸高、醫(yī)保支付率異常、飛檢問題整改不力的統(tǒng)籌地區(qū)。同時也會聚焦基金使用量大、舉報和大數(shù)據(jù)篩查問題線索較為集中的定點醫(yī)藥機構(gòu)。尤其會將骨科、腫瘤、檢查檢驗、眼科、口腔、普通外科、神經(jīng)內(nèi)科等領(lǐng)域列為重點檢查對象。

專項飛檢緊盯社會痛點。檢查重點聚焦社會關(guān)注焦點、群眾反映強烈問題等違法違規(guī)使用醫(yī)保基金的突出問題。相關(guān)部門還將探索開展長護險專項飛行檢查。

“點穴式”飛檢主打精準(zhǔn)高效。檢查重點聚焦大數(shù)據(jù)篩查異常線索、舉報投訴問題線索、自費率畸高機構(gòu)等,開展短平快的精準(zhǔn)檢查。

監(jiān)管手段全面升級,國家醫(yī)保局將拓展“人工智能+醫(yī)保監(jiān)管”的實踐路徑。具體舉措包括:

破解DRG/DIP支付方式下高編高套、分解住院、轉(zhuǎn)嫁費用等監(jiān)管難點,推動基金監(jiān)管從項目監(jiān)管向項目和病種協(xié)同監(jiān)管轉(zhuǎn)變;

基于醫(yī)保影像云建設(shè),探索“人工智能+影像識別”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)植入類耗材異常、虛假檢查、重復(fù)檢查、虛構(gòu)病情等違法違規(guī)行為;

基于多維數(shù)據(jù)采集,探索“人工智能+病例判讀”,為過度診療、虛假診療等問題的監(jiān)管提供線索支持;

基于全國醫(yī)保政策,探索構(gòu)建“人工智能+醫(yī)保規(guī)則”,通過人工智能自動生成監(jiān)管規(guī)則、篩查疑點線索、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題;

基于新技術(shù)研發(fā),探索熱成像、毫米波雷達(dá)、場景捕捉等多元技術(shù)的監(jiān)管應(yīng)用。

鼓勵地方大膽探索、先行先試。各地將持續(xù)推進(jìn)反欺詐大數(shù)據(jù)監(jiān)管試點成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,成熟的監(jiān)管模型經(jīng)國家醫(yī)保局驗證有效后,將嵌入國家醫(yī)保信息平臺,推廣應(yīng)用至全國。

此外,全流程智能監(jiān)管體系也在持續(xù)完善。年底前,70%以上定點醫(yī)院要接入“事前提醒系統(tǒng)”。醫(yī)生開單、醫(yī)院收費時,系統(tǒng)或自動預(yù)警違規(guī)行為,把腐敗“掐在萌芽里”。

03、骨科頭部廠商業(yè)績?nèi)骘h紅,但暗藏挑戰(zhàn)

就在醫(yī)保監(jiān)管持續(xù)加碼、重拳整治行業(yè)亂象的同時,經(jīng)歷集采震蕩的骨科企業(yè),也迎來了業(yè)績?nèi)鎻?fù)蘇的拐點。

作為最早被納入國家集采的領(lǐng)域之一,骨科的脊柱和關(guān)節(jié)產(chǎn)品已逐漸度過帶量采購(VBP)基準(zhǔn)期。這意味著相關(guān)企業(yè)完成了VBP相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績對比周期,后續(xù)增長壓力得以緩解。

市場復(fù)蘇的勢頭,在企業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)里較為明顯。

2025年前三季度,A股骨科耗材板塊整體營收同比增長17%,歸母凈利潤同比增長81%,扣非歸母凈利潤同比增長78%,毛利率達(dá)66%,同比提升2.06個百分點。對比2024年同期,凱利泰、春立醫(yī)療、三友醫(yī)療的增長幅度尤為顯著。



根據(jù)最新發(fā)布的2025年業(yè)績預(yù)增預(yù)告,頭部骨科廠商皆實現(xiàn)扭虧為盈,且利潤最高增幅達(dá)535%。具體來看:

春立醫(yī)療:預(yù)計2025年歸母凈利潤2.45億–2.88億元,同比大漲96.01%–130.41%;扣非凈利潤2.30億–2.70億元,同比增幅達(dá)142.80%–185.11%。

對于業(yè)績變化,春立醫(yī)療表示,報告期內(nèi)各產(chǎn)品線納入集采后逐步釋放增長潛力。

同時公司持續(xù)推進(jìn)國際化發(fā)展戰(zhàn)略、穩(wěn)步布局國際化業(yè)務(wù),內(nèi)外協(xié)同推動營收持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

此外,公司聚焦經(jīng)營管理水平提升,通過優(yōu)化資源配置等舉措,進(jìn)一步提高經(jīng)營效率、增強整體盈利能力,為業(yè)績增長筑牢堅實支撐。

大博醫(yī)療:預(yù)計2025年歸母凈利潤5.80–6.10億元,同比增長62.55%–70.96%;扣非凈利潤4.55–4.85億元,同比增長59.42%–69.93%。

凱利泰:預(yù)計2025年歸母凈利潤11500萬元–15000萬元,同比增長209%-242%,實現(xiàn)扭虧為盈;扣非凈利潤5000萬元–7500萬元,同比增幅176%–215%。

三友醫(yī)療:預(yù)計2025年歸母凈利潤5600萬元–7280萬元,同比增加388.29%–534.78%;扣非凈利潤為4300萬元–6100萬元,實現(xiàn)扭虧為盈。此外,年度營收預(yù)計為53500萬元-56200萬元,同比增加17.95%–23.90%。

對于業(yè)績變化,三友醫(yī)療表示,

2025年在帶量采購全面執(zhí)行壓力下,公司發(fā)揮自身創(chuàng)新療法優(yōu)勢,開展新產(chǎn)品開發(fā)與合作,豐富產(chǎn)品線,促進(jìn)終端銷售擴展與渠道下沉。隨著國內(nèi)骨科行業(yè)集中度提升,作為頭部企業(yè)之一,公司銷售業(yè)績穩(wěn)定增長。

同時,借助子公司水木天蓬超聲能量平臺創(chuàng)新技術(shù),加強無源和有源療法配合,提供更多一體化解決方案,戰(zhàn)略協(xié)同為其在行業(yè)及國際化業(yè)務(wù)發(fā)展確立競爭優(yōu)勢。2025年,超聲骨刀業(yè)務(wù)銷售業(yè)績和凈利潤均快速增長,國際化業(yè)務(wù)也持續(xù)快速發(fā)展。

然而,暗流之下仍有礁石,業(yè)績數(shù)據(jù)亮眼也藏著挑戰(zhàn)。比如,從現(xiàn)金流來看,2025年各企業(yè)普遍下滑。

凱利泰在2025上半年現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物余額也同比下滑43%。

此外,凈利潤增速明顯超越營收增速,有可能是企業(yè)通過壓縮各項費用(特別是研發(fā)費用和銷售費用)來提高凈利潤。例如,除大博醫(yī)療外,威高骨科、三友、春立、凱利泰的研發(fā)投入同比均出現(xiàn)不同程度的減少,其長期創(chuàng)新動能值得關(guān)注。

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