守住“北方經(jīng)濟第二城”，天津憑什么？

隨著各地經(jīng)濟數(shù)據(jù)的揭曉，關(guān)于“北方經(jīng)濟第二城”的激烈角逐也塵埃落定。

2025年，天津市地區(qū)生產(chǎn)總值達1.85萬億元，力壓青島的1.75萬億元，盡管兩地GDP差值仍在不斷縮小，但天津已經(jīng)逐漸站穩(wěn)腳跟。

作為全國直轄市和北方經(jīng)濟重鎮(zhèn)，天津經(jīng)濟回穩(wěn)，就隱藏在三個關(guān)鍵詞中，分別是產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和政策。

1

天津經(jīng)濟的底氣，首先源于其深厚的制造業(yè)根基與持續(xù)的轉(zhuǎn)型升級。

天津以制造業(yè)立市，坐擁聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部41個工業(yè)大類，是全國制造業(yè)體系最為完備的城市之一。

天津還同時擁有29家全國重點實驗室、56所高校、接近280家國家和部級創(chuàng)新平臺，科技創(chuàng)新優(yōu)勢明顯。“工業(yè)基礎(chǔ)＋科技創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動，為天津制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大引擎。

值得一提的是，天津市還是除了上海之外，全國第二座同時擁有“海陸空”高端裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈的城市。

在海洋裝備領(lǐng)域，天津已經(jīng)形成了以大船天津為龍頭、天津新港船舶重工等企業(yè)為特色支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

大船天津作為中國船舶集團旗下的核心企業(yè)，是華北地區(qū)單體最大的船舶建造總裝基地，其工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)四年翻番，2025年更是達到百億產(chǎn)值。目前，僅大船天津一家造船廠手持訂單數(shù)量就突破40艘，訂單總額近500億元。

在汽車制造領(lǐng)域，一汽豐田、一汽大眾、長城汽車以及吉利遠程四家整車制造企業(yè)齊聚天津。

其中長城天津工廠是長城在全國產(chǎn)能規(guī)模最大的綜合性整車制造基地，年規(guī)劃產(chǎn)能約25萬輛。2025年，一汽豐田將銷售總部正式從北京搬遷至天津，實現(xiàn)了“產(chǎn)銷合一”，一汽豐田總部職能全面扎根天津。

在航空航天領(lǐng)域，天津的優(yōu)勢更為明顯，航空航天裝備出口額長期位居全國首位。

目前，天津匯聚了空中客車、航天科技、中航工業(yè)等多家行業(yè)標(biāo)桿。天津是空客在歐洲以外布局最完整、產(chǎn)業(yè)鏈最成熟的基地。2025年10月，空客在中國的第二條A320系列飛機總裝線正式啟用，天津的產(chǎn)業(yè)布局再進一步。

在龍頭企業(yè)的輻射下， 包括中航工業(yè)在內(nèi)的百余家航空制造商向天津聚攏，天津已經(jīng)構(gòu)建起覆蓋飛機設(shè)計研發(fā)、總裝、零部件生產(chǎn)等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，天津在新興產(chǎn)業(yè)上也亮點紛呈。

生物制藥領(lǐng)域，天津依托全國重點實驗室、高校及企業(yè)資源，不僅誕生了凱萊英、康希諾生物等本土企業(yè)，還吸引了諾和諾德、中美史克等國際醫(yī)藥巨頭，2025年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)值超千億。

信息技術(shù)領(lǐng)域，以“天河”超算、麒麟操作系統(tǒng)、海光芯片為代表的產(chǎn)品成功躋身“國家隊”，天津打造了自主可控的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。聯(lián)想、360等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在天津先后建立產(chǎn)業(yè)基地，紛紛加碼投資。

2

天津地處京津冀腹地，是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要陣地之一。在京津冀一體化發(fā)展的趨勢下，天津受益良多。

首先是產(chǎn)業(yè)協(xié)同效果明顯。北京擁有全國最密集的高校、科研院所和國家級創(chuàng)新平臺，而天津則具備雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和完善的轉(zhuǎn)化能力，“北京研發(fā)+天津轉(zhuǎn)化”模式日益成熟。

2025年，天津力神電池聯(lián)合北京航空航天大學(xué)、中國汽車技術(shù)研究中心（中汽研）共同攻關(guān)的動力電池管理系統(tǒng)，榮獲當(dāng)年天津市技術(shù)發(fā)明特等獎，目前技術(shù)已應(yīng)用于全國60%的新能源汽車。

天津還實施了新能源汽車供應(yīng)鏈配套工程，目前天津有170余家關(guān)鍵零部件企業(yè)進入小米、理想等整車供應(yīng)鏈，天津武清、濱海新區(qū)等地已成為北京整車企業(yè)的核心零部件供應(yīng)地。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同的另外一個表現(xiàn)則是承接北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)外溢。過去五年，天津市精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解，僅濱海新區(qū)一個區(qū)域就承接來自北京的重大項目200余個，總投資超2700億元。

2025年6月，北京大興機場天津西站城市航站樓正式啟用，乘客可以在天津提前辦理值機，然后乘坐高鐵直達北京機場。

航站樓的啟用只是一個縮影。過去幾年，京津冀三地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)進一步增強：京濱城際北段、津興城際相繼建成通車，京津城際運力進一步提升；天津還開通了天津港至北京平谷港城班列，可以定制化服務(wù)北京的企業(yè)。

京津冀是中國北方經(jīng)濟規(guī)模最大、最具活力、人口最多的城市集聚圈，2025年三地地區(qū)生產(chǎn)總值12萬億元，約占全國GDP總額的10%；人口總數(shù)超過1.35億，約占全國總?cè)丝诘?.6%，無論是人才儲備、還是消費市場都潛力巨大。

隨著京津冀交通一體化加速，天津可以更好的與北京、河北共享各種資源。位于天津梅江的山姆會員店銷售額長期穩(wěn)居全國第一，其背后不僅是天津本地的購買力，大量河北廊坊、滄州等地消費者也紛至沓來。

天津還是“一帶一路”的海路交匯點，位于渤海灣海河入海口的天津港是京津冀地區(qū)最重要的出海通道，也是“三北”地區(qū)重要的海上門戶。

自2023年天津?qū)嵤└郛a(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略以來，各項成績斐然：

現(xiàn)在天津港集裝箱航線增至150條，能夠通達全球180多個國家和地區(qū)的500多個港口，航線網(wǎng)絡(luò)更加密集。

2025年，天津港吞吐量再創(chuàng)新高，其中集裝箱吞吐量超2400萬標(biāo)準(zhǔn)箱,排名全國第六、全球第八；貨物吞吐量約5.91億噸，排名全國第八、全球第九。

3

來自國家層面的頂層設(shè)計與密集政策支持，為天津經(jīng)濟發(fā)展提供了新的機遇。

十年前，國務(wù)院曾審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，將天津定位為“一基地三區(qū)”，即全國先進制造研發(fā)基地，北方國際航運核心區(qū)，金融創(chuàng)新運營示范區(qū)和改革開放先行區(qū)。

坦白地講，這個定位中規(guī)中矩，與其他城市相比并沒有太多政策優(yōu)勢。

變化發(fā)生在2024年。當(dāng)年國務(wù)院正式批復(fù)天津市2035年國土空間總體規(guī)劃，天津被明確定位為“國家中心城市”，與北京、上海、重慶、廣州并列一檔。

今年2月2日，《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》正式獲批，它將天津從“國家中心城市”提升為“世界級都市圈”的核心成員，天津再次迎來重大戰(zhàn)略利好。

國家層面的規(guī)劃決定了一個地區(qū)未來的發(fā)展定位和目標(biāo)，而定位的調(diào)整也意味著資源分配的重新調(diào)整。

就在規(guī)劃獲批前后，天津迎來了諸多“第一”：

2024年7月，人民銀行牽頭出臺《關(guān)于金融支持天津高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是國家部委第一個支持天津行業(yè)發(fā)展的綜合性金融政策。

2024年10月，第98家央企中國資源循環(huán)集團成功落戶天津，這也是天津第一家央企。

2024年底，位于天津南站附近的天津鵬瑞利醫(yī)院獲批，成為國內(nèi)第一家外商獨資三級綜合醫(yī)院，天津的對外開放程度進一步提升。

進入2025年，各種資源繼續(xù)向天津傾斜。

去年8月，天津高標(biāo)準(zhǔn)承辦了上合峰會，此前，僅有上海、北京、青島成功舉辦。這次峰會的舉辦不僅是天津城市發(fā)展的“高光時刻”，更對天津經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。

峰會過后，上合口岸經(jīng)濟合作中心、數(shù)字經(jīng)濟合作平臺、綠色產(chǎn)業(yè)合作平臺等多個組織落戶天津，為天津企業(yè)與上合組織國家開展貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作提供了國家級的通道。

此外，上合組織開發(fā)銀行進入籌建的關(guān)鍵時期，結(jié)合峰會成果和專家建議，天津是目前呼聲最高、也是最有可能的候選城市。

去年另外一個標(biāo)志性的事件是117大廈的成功盤活。117大廈作為中國結(jié)構(gòu)第一高樓，曾經(jīng)長期爛尾，一度成為天津城市發(fā)展的傷疤。

去年11月，天津天信華創(chuàng)以86.67億元的價格拍下該項目。這家公司背靠央企，由中信集團、中建集團、中國信達三家企業(yè)共同出資成立，可以說，沒有幾大央企的鼎力支持，117大廈盤活不會如此順利。

最為重要的是，117大廈重塑天際線，對天津而言不僅僅是多了一座寫字樓，更是向外界釋放了強烈的信號，對天津經(jīng)濟發(fā)展無疑是巨大的信心提振。

從高端制造的硬核突圍，到京津冀協(xié)同發(fā)展的紅利釋放，再到國家戰(zhàn)略的頻頻落子，天津正在完成一場從傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)到現(xiàn)代化經(jīng)濟中心的轉(zhuǎn)型。

守住“北方經(jīng)濟第二城”，對天津而言，不是終點，而是一個全新的起點。