長(zhǎng)和集團(tuán)非唯一受害者！裁定外企“合同違憲”，巴拿馬早有前科？

（全城探秘所有原創(chuàng)首發(fā)文章，抄襲洗稿必究！）近段時(shí)間，巴拿馬最高法院裁定長(zhǎng)和集團(tuán)對(duì)巴拿馬運(yùn)河兩端核心港口經(jīng)營(yíng)權(quán)違憲一事，引起了很多人關(guān)注，然而，全城探秘仔細(xì)查找資料后發(fā)現(xiàn)，類似事情巴拿馬已經(jīng)不是第一次干了；

換句話說(shuō)，巴拿馬其實(shí)“早有前科”！

究竟怎么回事兒呢？

巴拿馬這個(gè)國(guó)家，別看地處狹長(zhǎng)的中美地峽，國(guó)土面積很小，僅7.55萬(wàn)平方公里，但出人意料的是，其礦產(chǎn)資源無(wú)論種類還是儲(chǔ)量卻非常豐富，比如金、銀、鐵、銅、鉬、鋁礬土以及煤等，在其國(guó)內(nèi)都有發(fā)現(xiàn)；

而當(dāng)中儲(chǔ)量最豐富、戰(zhàn)略價(jià)值最高的礦產(chǎn)資源就是銅；

巴拿馬銅礦儲(chǔ)量豐富

巴拿馬已探明銅儲(chǔ)量位居世界第十一位，待開采量更是高居世界前四，以現(xiàn)有開采量可供開采50年，而其銅礦、銅精礦每年出口價(jià)值達(dá)到25億美元左右，相當(dāng)于其全國(guó)年出口額的3/4。

其中，位于科隆省的科布雷銅礦就是巴拿馬最有名的一座世界級(jí)大型露天銅礦；

這座銅礦一方面儲(chǔ)量非常大，截止2019年已探明儲(chǔ)量達(dá)31.4億噸，銅品位0.38%，最高峰時(shí)，科布雷銅礦的年產(chǎn)量高達(dá)35萬(wàn)噸，占全世界銅產(chǎn)量的1.5%，其產(chǎn)值更是占到巴拿馬全國(guó)GDP的的1/20；

科布雷銅礦

另一方面，銅礦所在位置距離加勒比海海岸線只有20公里，也非常方便外運(yùn)。

也正因如此，科布雷銅礦的開采歷史非常悠久，2013年，加拿大礦業(yè)巨頭第一量子公司收購(gòu)了銅礦80%的所有權(quán)，2017年又增加至90%，為收購(gòu)這座銅礦并對(duì)其配套設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，以擴(kuò)大開采規(guī)模，第一量子公司投入的總成本高達(dá)100億美元；

科布雷銅礦的基礎(chǔ)配套設(shè)施

然而，加拿大公司剛完成收購(gòu)，還沒開始投產(chǎn)呢，巴拿馬的“騷操作”就來(lái)了！

2017年，巴拿馬最高法院裁定，第一量子公司簽訂的科布雷銅礦項(xiàng)目“運(yùn)營(yíng)合同違憲”，要求第一量子與巴拿馬政府進(jìn)行重新談判；

主要原因是，巴拿馬方面認(rèn)為，合同規(guī)定的稅收標(biāo)準(zhǔn)太低，第一量子公司簽訂的合同，實(shí)際上是科布雷銅礦所有權(quán)前任擁有者1997年跟巴拿馬簽訂的，根據(jù)該合同，第一量子公司需要向巴拿馬支付銅礦收入的2%作為特許權(quán)使用費(fèi)；

但第一量子公司收購(gòu)科布雷銅礦時(shí)，時(shí)間已經(jīng)過去了將近二十年，更何況1997面銅價(jià)尚處于最低點(diǎn)，跟2010年代是完全沒法比的，巴拿馬認(rèn)為，2%的特許權(quán)使用費(fèi)比例太低；

為此，巴拿馬多次要求提高稅收比例，但都被第一量子公司無(wú)視，于是在2017年，巴拿馬最高法院裁定“運(yùn)營(yíng)合同違憲”。

科布雷銅礦曾入選全球十大銅礦

經(jīng)歷一番波折后，科布雷銅礦總算在2019年投入運(yùn)營(yíng)，并給巴拿馬帶來(lái)了相當(dāng)巨大的收益，就像全城探秘在上面提到的，科布雷銅礦的銅年產(chǎn)量達(dá)到35萬(wàn)噸，產(chǎn)值占到巴拿馬全國(guó)GDP的1/20，出口額更是占到巴拿馬出口總額的3/4，并且還為巴拿馬提供了超過6000個(gè)就業(yè)崗位；

不過，好景不長(zhǎng)，巴拿馬的“騷操作”再次來(lái)了！

2020年前后，由于疫情影響，全球貿(mào)易額大幅縮減，巴拿馬運(yùn)河的船只通過量和貨運(yùn)量也隨之下滑，運(yùn)河長(zhǎng)期閑置導(dǎo)致巴拿馬經(jīng)濟(jì)也收到嚴(yán)重影響，就業(yè)率下滑，通貨膨脹率飆升；

想解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題，巴拿馬卻非常“缺錢”，為增加財(cái)政收入，巴拿馬再次盯上可第一量子公司運(yùn)營(yíng)的科布雷銅礦；

2021年，雙方再次進(jìn)行談判，并在2023年10月達(dá)成了新的運(yùn)營(yíng)合同，第一量子公司重新獲得銅礦20年開采權(quán)，還能在合同到期選擇延長(zhǎng)20年，但前提是第一量子公司需每年向巴拿馬支付3.75億美元；

結(jié)果僅一個(gè)月后，同年11月28日，巴拿馬最高法院再次裁定“運(yùn)營(yíng)合同違憲”，并直接關(guān)閉了科布雷銅礦。

那么這次裁決的理由又是什么呢？

你可能想不到，居然是巴拿馬國(guó)內(nèi)民眾反對(duì)；

一開始，巴拿馬民眾反對(duì)的理由是環(huán)保問題，隨后又指向了貪污腐敗，甚至認(rèn)為合同損害了巴拿馬的主權(quán)等，大規(guī)模的抗議游行持續(xù)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月，示威人員封鎖道路，甚至發(fā)生暴力事件造成人員傷亡，而科布雷銅礦的運(yùn)營(yíng)也受到影響，不得不暫停銅礦開采；

為平息國(guó)內(nèi)抗議，巴拿馬最高法院裁定新簽訂的運(yùn)營(yíng)權(quán)合同違憲，并關(guān)閉了銅礦；

面對(duì)這次裁決，第一量子公司的應(yīng)對(duì)方式跟如今的長(zhǎng)和集團(tuán)類似，都選擇提起國(guó)際仲裁訴訟，2024年2月，第一量子公司在國(guó)際仲裁法院?jiǎn)?dòng)仲裁程序，要求巴拿馬賠償至少200億美元損失。

科布雷銅礦關(guān)閉后，第一量子公司銅產(chǎn)量排名大幅下降

而在全城探秘看來(lái)，同樣是最高法院裁定運(yùn)營(yíng)權(quán)違憲，第一量子公司與長(zhǎng)和集團(tuán)的情況卻截然不同；

一方面，第一量子公司兩次被裁定“合同違憲”，理由看起來(lái)雖然很抽象，但無(wú)論稅收標(biāo)準(zhǔn)太低還是所謂的環(huán)保腐敗問題，都還在商業(yè)范疇內(nèi)；

更何況，兩次裁定都沒有涉及到銅礦所有權(quán)的變更，第一次雙方通過重新談判解決了問題，第二次巴拿馬方面也只是關(guān)閉了科布雷銅礦，而且根據(jù)全城探秘查到的最新消息，巴拿馬目前正在就銅礦的重啟問題跟第一量子公司談判，如果順利的話可能在2026年初重啟。

科布雷銅礦可能重啟

反觀對(duì)長(zhǎng)和集團(tuán)巴拿馬運(yùn)河兩座港口運(yùn)營(yíng)權(quán)的裁定，巴拿馬居然是基于所謂的“國(guó)家安全”問題，完全脫離了商業(yè)范疇；

更關(guān)鍵的是，在巴拿馬官方兩次對(duì)長(zhǎng)和集團(tuán)進(jìn)行審查最終都確認(rèn)合規(guī)的情況下，巴拿馬最高法院仍罔顧事實(shí)，裁定“合同違憲”，并迅速將港口運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)給另一家公司暫時(shí)接管，這無(wú)異于一次打著法律名義的“明搶”。

這也是為什么全城探秘一直強(qiáng)調(diào)，我國(guó)不能讓步，一定要采取強(qiáng)硬反制措施的主要原因；

“在商言商，在盜言盜；”

如果對(duì)方不講武德不講道理，那我們自然也只能給他們講講“拳頭”的道理。

而根據(jù)最近幾天的消息，我國(guó)似乎已展開反制，一方面要求相關(guān)企業(yè)停止在巴拿馬的新項(xiàng)目談判，另一方面，還要求航運(yùn)企業(yè)在不顯著增加成本的前提下，考慮將貨物改道經(jīng)由其他港口運(yùn)輸；

此外，中國(guó)還加強(qiáng)了對(duì)包括香蕉、咖啡等在內(nèi)的來(lái)自巴拿馬的進(jìn)口商品的檢查。

這些反制措施看起來(lái)很溫和，也都在商業(yè)范疇內(nèi)，但我們也要考慮到兩國(guó)巨大的體量差距，以及由此帶來(lái)的巨大反差；

巴拿馬運(yùn)河

中國(guó)不僅擁有世界第一大遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)，更是當(dāng)今世界最大的貿(mào)易大國(guó)，絕大多數(shù)其他國(guó)家的航運(yùn)企業(yè)，也都在中國(guó)有著規(guī)模龐大的業(yè)務(wù)；

說(shuō)得直白點(diǎn)，如果我國(guó)真要出狠手，要求這些航運(yùn)巨頭在通過巴拿馬運(yùn)河以及中國(guó)業(yè)務(wù)之間“二選一”，答案顯而易見，巴拿馬運(yùn)河很有可能將再次“閑置”；

與此同時(shí)，作為當(dāng)今世界的“基建狂魔”，巴拿馬國(guó)內(nèi)的眾多基礎(chǔ)設(shè)施乃至其他大型工程，都有中國(guó)企業(yè)的參與，除了長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的兩座港口外，還有投資高達(dá)10億美元的嵐橋集團(tuán)瑪島港擴(kuò)建升級(jí)項(xiàng)目、投資14.8億美元的巴拿馬運(yùn)河第四橋建設(shè)項(xiàng)目等等；

中國(guó)在巴拿馬的部分投資項(xiàng)目

巴拿馬以“國(guó)家安全”為借口明搶兩座港口，給其國(guó)家信譽(yù)蒙上一層陰影，要知道巴拿馬全國(guó)一年GDP也才約900億美元，財(cái)政收入100億美元出頭，外債卻將近500億美元，這些大型工程動(dòng)輒投資10億美元以上，但凡停一個(gè)，對(duì)其都是難以承受的損失；

若巴拿馬繼續(xù)“頭鐵”，中國(guó)為維護(hù)本國(guó)企業(yè)利益，當(dāng)然不會(huì)排出上述選項(xiàng)，而巴拿馬想要找到替代者接手，恐怕會(huì)更難。

全城探秘想說(shuō)的是，巴拿馬如此“不顧吃相”，背后明顯有美國(guó)的影子，巴拿馬自以為有美國(guó)撐腰就萬(wàn)事大吉，殊不知，他如此配合美國(guó)“明搶暗奪”，本質(zhì)上就是在破壞過去數(shù)十年來(lái)的相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際貿(mào)易和安全秩序；

這對(duì)巴拿馬是好事兒?jiǎn)幔匡@然不是；

一旦國(guó)際秩序陷入混沌，重回“弱肉強(qiáng)食”，尤其是當(dāng)美國(guó)真的重返西半球，像巴拿馬這樣的小國(guó)，就是最先批次的“祭品”；

不止美國(guó)，中國(guó)也是大國(guó)

并且不要忘了，美國(guó)是大國(guó)，中國(guó)同樣也是大國(guó)，如果“弱肉強(qiáng)食”的時(shí)代真的回歸，大國(guó)撒下的任何一粒沙子，對(duì)小國(guó)都是不可承受之重，即使隔著太平洋，中國(guó)也有能力在巴拿馬刮起“沙塵暴”！（部分圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)，為防止文章被抄襲洗稿加了水印，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除）