關于我市野豬現狀分析及合法利用的建議

關于對政協黃山市第八屆委員會第一次會議第293號提案的答復

民進黃山市委：

你單位在市政協八屆一次會議期間提出的關于《關于我市野豬現狀分析及合法利用的建議》的提案收悉，經研究辦理，現答復如下：

我市高度重視危害野豬防控工作，多措并舉，綜合施策，層層壓實防控責任，全面落實防控舉措，全力保障群眾財產和人身安全。

一是科學調控野豬種群數量。市政府于2021年6月出臺《黃山市加強野豬危害防控工作方案》，2022年3月印發《關于做好非狩獵期臨時獵捕野豬工作的通知》，分別于2019年、2021年兩次與安徽師范大學合作，在全省率先開展野豬及獸類本底調查和補充調查，基本摸清了全市野豬數量，為有效加強非洲豬瘟監測防范、調控野豬種群和防控野豬危害提供了科學決策依據。各區縣均制定了獵捕野豬工作方案，成立防控領導小組，通過多部門協調配合、市區縣鄉上下聯動，確保完成獵捕致害野豬工作。截至今年5月底全市獵捕野豬1145頭，占省核定2021-2022年限額獵捕量78.96%。

二是積極主動預防。督導各區縣林業局及林業站加大宣傳力度，加強對野豬數量和活動的監測，落實網格化管理責任，在群眾生產生活與野豬活動毗鄰交錯區域，特別是在野豬侵擾較為頻繁的村莊、連片農田，根據野豬種群活動規律和范圍，沿適當邊界、路線設置警示牌、警示標識，重要農林生產場所設置阻隔設施，阻擋野豬群侵入。全市實行野豬非洲豬瘟防治情況每周兩次報告和異常情況即時報告制度。對發現野豬異常或死亡情況，立即逐級上報，同時聯系當地防疫部門及時處理。

三是依法依規合理兌現補償。我市全面落實《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償辦法》，對因陸生野生動物自主行為導致人身傷亡或財產損失進行合理補償。積極推進陸生野生動物肇事損害納入政府政策性保險，將相關資金納入區縣財政預算，2021年以來，全市有6個區縣共購買保險163.3萬元，通過政府補償和保險理賠兩種形式開展補償，共補償金額130.9萬元。通過多渠道合理補償，有效地減輕了群眾財產損失及人身傷害負擔。

四是野豬擬從“三有”名錄中除名。國家林草局于2021年底擬定了《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄（征求意見稿）》，征求意見稿偶蹄目中已將野豬刪除，并向社會公開征求意見，目前尚未公布最新“三有”名錄。

下一步，我局將進一步加強野生動物保護和管理，繼續扎實做好野豬危害防控，主要做好以下工作：

一是進一步完善野豬危害防控部門協作機制。切實加強組織領導，積極與財政、公安等有關部門密切配合，落實專項資金，做好槍支彈藥管理等工作，形成整體合力。加強矛盾糾紛排查化解力度，依法依規落實野豬致害政府補償，及時回應社會關切，維護社會穩定。

二是積極向上呼吁野豬合理綜合利用政策支持。中華傳統藥典中，野豬有多種藥用功效，我們將多渠道向國家、省級層面反映，努力爭取上級政策和資金支持。建議在政策和技術層面上予以研究，獵獲的野豬通過檢疫檢驗后，能適當進行藥用或者作為飼料的動物蛋白，加以利用，避免資源浪費。

三是加強狩獵隊伍建設，提升隊伍素質。與公安部門共同督促各區縣及鄉鎮政府加強狩獵隊伍建設，嚴格審核狩獵隊員，選擇政治素質高、年富力強人員，充實到狩獵隊伍，進一步優化年齡結構，加大隊員安全培訓，提高專業技能，努力提升狩獵隊伍獵捕能力和水平。

四是加大政策宣傳力度，提高政策知曉率。利用媒體等形式加大野生動物相關法律法規及保險理賠等政策宣傳，引導群眾支持和參與野豬等野生動物危害防控工作，確保群眾因野豬等野生動物造成的損害得到合理補償，努力開創共同保護、防范危害的良好局面。

黃山市林業局

2022年6月21日