18億美元灰飛煙滅！中國(guó)港口被搶?zhuān)罴握\(chéng)求巴拿馬“談一談”？

巴拿馬政府在2026年2月23日正式接管了位于巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，這兩個(gè)港口之前由李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)和集團(tuán)的子公司巴拿馬港口公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。

最高法院1月29日的違憲裁決在官方公報(bào)刊登后立刻生效，政府直接授權(quán)海事局采取行動(dòng)，確保港口設(shè)施包括起重機(jī)、車(chē)輛和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)全部移交。

巴拿馬方面把臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)給了馬士基旗下的APM碼頭公司管巴爾博亞港，地中海航運(yùn)旗下的終端投資公司管克里斯托瓦爾港，過(guò)渡期定為18個(gè)月，之后會(huì)公開(kāi)招標(biāo)新運(yùn)營(yíng)商。

長(zhǎng)和集團(tuán)在2月19日向巴拿馬政府遞交了正式請(qǐng)求，希望雙方坐下來(lái)談繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的事，甚至表示合同里所有條款都可以重新商量。

子公司發(fā)言人還提出要開(kāi)圓桌會(huì)議，找出一個(gè)雙方都能接受的辦法。

可就在請(qǐng)求發(fā)出幾天后，巴拿馬就把裁決落實(shí)了，長(zhǎng)和集團(tuán)只能繼續(xù)走國(guó)際商會(huì)仲裁的路子，他們?cè)缭?月4日就啟動(dòng)了這個(gè)程序。

這兩個(gè)港口從1997年開(kāi)始由巴拿馬港口公司接手，當(dāng)時(shí)設(shè)備老舊，集裝箱吞吐量只有50萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱左右。

長(zhǎng)和集團(tuán)和投資者前后投進(jìn)去超過(guò)18億美元，用于基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、技術(shù)更新和人才培養(yǎng)，這個(gè)數(shù)字比巴拿馬其他任何港口的投資都高出好幾倍。

經(jīng)過(guò)多年運(yùn)營(yíng)，吞吐量提高到500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上，占到運(yùn)河集裝箱貨運(yùn)量的40%左右，也支撐起全球約2%的集裝箱貿(mào)易量。港口成了連接太平洋和大西洋的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，美國(guó)貨物走這里能省下上萬(wàn)公里的航程和大量油耗。

李嘉誠(chéng)出生在廣東潮安，1940年全家搬到香港，父親去世后他十幾歲就出來(lái)做事，從塑料廠(chǎng)推銷(xiāo)員干起。

1950年他創(chuàng)辦長(zhǎng)江塑膠廠(chǎng)，靠生產(chǎn)塑料花打開(kāi)市場(chǎng)，后來(lái)轉(zhuǎn)做房地產(chǎn)，1979年收購(gòu)和記黃埔，成為第一個(gè)控制英資洋行的華人企業(yè)家。

長(zhǎng)和集團(tuán)逐步把業(yè)務(wù)鋪到全球港口領(lǐng)域，巴拿馬這兩個(gè)港口就是重要一部分。李嘉誠(chéng)家族到現(xiàn)在還控制著集團(tuán)主要股份，長(zhǎng)子李澤鉅負(fù)責(zé)日常管理，他本人雖然淡出一線(xiàn)，但決策上仍有影響。

長(zhǎng)和集團(tuán)在2025年3月本來(lái)計(jì)劃把包括這兩個(gè)港口在內(nèi)的43個(gè)全球港口資產(chǎn)打包賣(mài)給以貝萊德為首的財(cái)團(tuán)，總價(jià)值大約228億美元。這筆交易談了一年多，中遠(yuǎn)海運(yùn)一度想?yún)⑴c買(mǎi)方隊(duì)伍。

兩個(gè)巴拿馬港口是里面最核心的資產(chǎn)，因?yàn)樗鼈冎苯佑绊戇\(yùn)河貨物流量。結(jié)果最高法院裁決一出，交易基礎(chǔ)就沒(méi)了，長(zhǎng)和集團(tuán)的出售計(jì)劃直接卡住，資產(chǎn)價(jià)值面臨大幅縮水。

巴拿馬最高法院認(rèn)定1997年的第5號(hào)法律和2021年的延期條款違憲，主要理由是合同給了獨(dú)家權(quán)利、稅收優(yōu)惠，還沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，違背公共利益。

巴拿馬審計(jì)部門(mén)之前就說(shuō)續(xù)約造成政府損失幾億美元。長(zhǎng)和集團(tuán)認(rèn)為這個(gè)裁決跟之前批準(zhǔn)合同的法律框架不符，屬于背棄合約精神。

他們強(qiáng)調(diào)28年里一直按合同辦事，創(chuàng)造了大量就業(yè)，現(xiàn)在突然收走，對(duì)投資者信心打擊很大。

香港特區(qū)政府對(duì)裁決表達(dá)強(qiáng)烈不滿(mǎn)，商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)召見(jiàn)巴拿馬駐港總領(lǐng)事，指出這會(huì)破壞當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。

中國(guó)外交部發(fā)言人也說(shuō)裁決罔顧事實(shí)，將采取一切必要措施維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。長(zhǎng)和集團(tuán)除了仲裁，還保留在巴拿馬國(guó)內(nèi)和國(guó)際上進(jìn)一步追責(zé)的權(quán)利，包括可能對(duì)第三方采取行動(dòng)。

接管后港口運(yùn)營(yíng)沒(méi)有中斷，約1200名當(dāng)?shù)貑T工崗位保持穩(wěn)定。巴拿馬勞工部長(zhǎng)公開(kāi)保證不會(huì)因?yàn)閾Q運(yùn)營(yíng)商就裁人，海事局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)過(guò)渡，確保船舶正常靠泊和貨物轉(zhuǎn)運(yùn)。

馬士基和地中海航運(yùn)的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，重點(diǎn)維持日常調(diào)度。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾說(shuō)接管是為了保障國(guó)家利益和港口高效運(yùn)行，18個(gè)月后招標(biāo)新合同。

對(duì)長(zhǎng)和集團(tuán)來(lái)說(shuō)，28年的持續(xù)投入和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)一下失去控制權(quán)，18億美元直接投資面臨減值風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)其他地區(qū)的港口業(yè)務(wù)還在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但拉美布局受到明顯影響，整體估值也跟著波動(dòng)。

仲裁程序可能要花幾年時(shí)間，結(jié)果不確定，賠償談判如果啟動(dòng)也會(huì)很漫長(zhǎng)。巴拿馬政府推進(jìn)公開(kāi)招標(biāo)，強(qiáng)調(diào)會(huì)選對(duì)國(guó)家最有利的運(yùn)營(yíng)商。

這件事鬧到現(xiàn)在，港口還在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但背后的合同糾紛遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。

長(zhǎng)和集團(tuán)的談判請(qǐng)求被巴拿馬政府怎么回應(yīng)，仲裁庭最后怎么判，都會(huì)影響未來(lái)類(lèi)似投資的走向。投資者看重穩(wěn)定回報(bào)，國(guó)家看重主權(quán)和利益，雙方立場(chǎng)不同，解決起來(lái)需要時(shí)間和耐心。

全球供應(yīng)鏈上，巴拿馬運(yùn)河還是那條重要通道，誰(shuí)來(lái)管港口，貨輪照樣要走，只是背后的故事越來(lái)越復(fù)雜。