史上最長國情咨文出爐，特朗普的年度總結“贏麻了”

當?shù)貢r間2月24日晚，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普發(fā)表了他在第二任期內的第一次國情咨文。這次國情咨文持續(xù)1小時48分鐘，是美國歷史上持續(xù)時間最長的國情咨文。此次國情咨文是特朗普對于過去一年執(zhí)政成績的一次總結，主要集中于民生問題（affordability）與外交政策，全程對民主黨與“非法移民”表達了極端負面的情緒，并宣稱美國在特朗普政府帶領下“贏麻了”。這次國情咨文正值中期選舉的關鍵時期。Politico文章曾期待特朗普能夠重構關于移民和其他關鍵政策的敘事，為中期選舉服務。然而這次演講卻是前所未有的“陳詞濫調”，特朗普似乎認為陳舊的敘事能夠為共和黨中期選舉帶來希望。

史上最長國情咨文

特朗普一向在意那些能讓他說自己是史上第一、最好或做得最多的紀錄，而在這一點上他顯然成功了：他打破了自己保持的最長紀錄——演講時長接近1小時48分鐘。史上第二長國情咨文的紀錄由特朗普最不喜歡的前總統(tǒng)之一、民主黨籍的比爾·克林頓（Bill Clinton）制造，時長為1小時28分鐘。而第三長的國情咨文也出自特朗普之手，是特朗普在第一任期發(fā)表的，時長1小時22分鐘。這次特朗普執(zhí)意超過克林頓，非常符合他“爭勇斗狠”的性格。遲到了15分鐘的特朗普一開始就進入“推銷模式”，利用他的國情咨文演講描繪了一個充滿活力的美國經(jīng)濟前景。但這種描繪與許多美國人的感受發(fā)生沖突——他們依然為自己的財務狀況感到焦慮，覺得自己并未從特朗普的政策中受益。

國情咨文很大一部分專注于介紹特朗普政府對于民生問題采取的措施。“這轟鳴的經(jīng)濟前所未有地轟鳴著。”他說。他稱贊汽油價格、抵押貸款利率、處方藥價格的下降，以及股市上漲：“數(shù)以百萬計的美國人都在獲益。”然而，在許多美國人承受經(jīng)濟壓力之際，這種樂觀態(tài)度可能讓特朗普顯得脫離現(xiàn)實。根據(jù)美聯(lián)社-NORC的民調，2月份只有39%的美國成年人認可特朗普對經(jīng)濟事務的處理方式。盡管如此，特朗普在演講的第一個小時里仍將大量時間集中在經(jīng)濟議題上——共和黨人此前敦促他在中期選舉臨近之際這樣做。

不過根據(jù)CNN報道，經(jīng)濟和民生問題上，特朗普使用了眾多虛假或者具有誤導性的信息和說法。例如，特朗普再次重復其常見的錯誤說法，稱自重返白宮以來已為美國爭取到18萬億美元投資。他表示：“在12個月內，我爭取到了超過18萬億美元的承諾資金，從全球各地涌入。”這一“18萬億”數(shù)字純屬虛構。截至特朗普發(fā)表講話當晚，白宮官網(wǎng)將本屆任期內的“重大投資公告”數(shù)字列為“9.7萬億美元”，而即便是這一數(shù)字也被嚴重夸大。還有特朗普聲稱去年初向國會發(fā)表講話時“剛剛繼承了創(chuàng)紀錄的通脹”，并稱前總統(tǒng)拜登及其盟友“給我們留下了國家歷史上最嚴重的通脹”。事實并非如此。拜登任期最后一個完整月份（2024年12月）的同比通脹率為2.9%；特朗普2025年1月接任當月為3.0%；2026年1月最新數(shù)據(jù)為2.4%。

指責民主黨與移民

在長達近兩小時的國情咨文中，特朗普幾乎把美國面臨的所有國內經(jīng)濟問題都甩鍋給民主黨與“非法移民”。特朗普稱不斷上漲的醫(yī)保保費“是你們造成的”，暗示民主黨“沒有保護”社會保障制度，并將國家的可負擔性危機歸咎于他們。“你們造成了這個問題。”特朗普盯著民主黨一側說道。隨著演講推進，他似乎變得更加憤怒。“這些人瘋了，我告訴你們，他們瘋了，”他說，“民主黨正在摧毀這個國家。”

這名共和黨籍總統(tǒng)似乎對“非法移民”極為癡迷。在國情咨文中，他宣稱，“非法移民”為美國帶來了極大的不安全，推高了物價，并導致美國人難以購得必需的住房。他再次使用了過去十年中反復使用的措辭，抨擊“犯罪的非法移民”，警告“毒梟、殺人犯遍布全國”。特朗普還引用烏克蘭難民伊琳娜·扎魯茨卡（Iryna Zarutska）在火車上遭到一名少數(shù)族裔襲擊的故事，來論證民主黨開放邊境（open border）為美國民眾安全帶來的威脅。2025年8月22日，扎魯茨卡于美國北卡羅來納州城市夏洛特的輕軌藍線東西大道站被一名少數(shù)族裔殺害。沒有證據(jù)證明兇手是一名“非法移民”，但是這一事例時常被反移民群體引用以“證明”移民對美國社會的威脅。

此外，特朗普還利用這次演講再次攻擊“非法移民”對美國選舉的影響。“我們的選舉中作弊現(xiàn)象猖獗。”特朗普說。特朗普多年來一直提出類似主張，尤其圍繞他在2020年選舉中的敗選，這些說法已被數(shù)十家法院以及他當時的司法部長否定。但在全美選民預計將在不到九個月后決定國會控制權之際，他在黃金時段重提這些說法值得注意。同樣引人注目的是，他暗示將采取行動解決一個似乎并不存在的問題。特朗普呼吁國會通過一項法案，要求選民在投票前出示帶照片的身份證。但他最近也誓言將通過行政命令解決這一問題，盡管白宮尚未說明具體內容。

特朗普在其國情咨文中還敦促國會通過一項被稱為“達莉拉法案”的提案，該提案旨在阻止各州向“非法移民”發(fā)放商業(yè)駕駛執(zhí)照（CDL）。特朗普在演講中表示：“許多，甚至大多數(shù)非法移民不會說英語，甚至連最基本的道路標志都看不懂。因此，今晚我呼吁國會通過我們將稱之為‘達莉拉法案’的法律——禁止任何州向非法移民發(fā)放商業(yè)駕駛執(zhí)照。”與此同時，特朗普雖然未直接提及明尼蘇達州ICE的兩起兇殺案，但是為在多個主要城市部署國民警衛(wèi)隊進行了辯護。

“和平總統(tǒng)”敲響戰(zhàn)鼓

外交政策也是特朗普此番國情咨文的一個重點。盡管特朗普自夸已經(jīng)平息了8場戰(zhàn)爭，并將在近期平息持續(xù)了四年的俄烏沖突，但是特朗普近期已經(jīng)在中東建立了數(shù)十年來規(guī)模最大的美國軍事存在。在演講中，他為動用這些力量對伊朗發(fā)動重大軍事打擊闡述了理由。特朗普表示，伊朗及其代理人“除了傳播恐怖、死亡和仇恨，什么也沒做”，并稱其領導人在最近幾周至少殺害了3.2萬名抗議者，這一數(shù)字處于死亡人數(shù)估計的高點。總部位于美國的人權活動新聞社目前統(tǒng)計的死亡人數(shù)超過7000人，并認為實際數(shù)字遠高于此。伊朗政府于1月21日公布其唯一的死亡數(shù)字，稱有3117人死亡。

特朗普還警告稱，該國已經(jīng)研發(fā)出可以威脅歐洲的導彈，并正在研發(fā)“很快將到達”美國的導彈。“我更愿意通過外交手段解決這個問題。但有一點是確定的，我絕不會允許世界頭號恐怖主義贊助國——毫無疑問就是他們——擁有核武器。絕不能讓這種情況發(fā)生。”這名標榜自己“熱愛和平”的美國總統(tǒng)，近期甚至宣稱在考慮對伊朗進行“有限軍事打擊”（limited strike），而他在國情咨文中沒有做出任何掩飾。

在外交政策上，特朗普在國情咨文中對“背叛自己”的保守派主導的最高法院表達了不滿。在上周最高法院否決了他的關稅政策后，特朗普曾稱投票反對他這一標志性議題的法官是“他們家人的恥辱”。而到了2月24日，他只是稱這一裁決“令人遺憾”。特朗普試圖對裁決表現(xiàn)出漠然，堅持稱關稅收入正在“拯救”美國，卻忽略了這些征稅并未顯著減少政府債務的事實。他表示關稅由外國支付，盡管幾乎所有研究都得出結論，成本實際上由美國企業(yè)和消費者承擔。特朗普甚至把關稅與他主導的“和平構建”聯(lián)系起來，宣稱如果沒有關稅的收入，他就沒有錢去平息此前的8場戰(zhàn)爭。

不過這似乎是他對美國三權分立體制的誤解。聯(lián)邦所得稅由憲法第十六修正案授權，而征稅權最終由國會界定，而非總統(tǒng)。這場冗長的國情咨文，似乎也是這名共和黨籍總統(tǒng)對于“為何我應當獲得權力”的極力論證，只是這不僅是對民主黨人，對傳統(tǒng)共和黨人也難以有有效的說服力。而這對特朗普政權來說，可能是一場中期選舉的危機。

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