電網飽和，西班牙全球首創“靈活接入”

想象一條已經無法容納更多車輛的高速公路。問題不在于缺少瀝青，而在于車輛無法高效行駛，彼此間保持著長達數公里的安全距離。西班牙的電網正是如此。多年來，它一直在其管理能力的極限下運行（詳見：）。突然間，一支由工業噸位、胃口貪婪的卡車組成的車隊——數據中心——駛上了入口匝道。

怎么辦？

在過去一周，西班牙兩項關鍵改革已進入公開咨詢階段：國家市場與競爭委員會（CNMC）為用電需求方啟用了新的有條件接入方案，而生態轉型與人口挑戰部（MITECO）則提高了電網接入的技術要求。這一變革將深刻影響工業、儲能及所有大型電力負荷。

兩大新政清晰傳到了一個新信號：并網不再完全依賴于電力基礎設施的物理加固，而是開始取決于消費者的運行靈活性和技術穩健性。

國家市場與競爭委員會（CNMC）將靈活接入容量定義為：不保證一年365天、每天24小時持續供電的容量。這意味著消費者為了獲得電力，必須接受運行限制，這一方案摒棄了傳統電力行業保證8760小時（一年總小時數）可用性的范式，引入了一種根據用電行為而定的有條件供電方案。

為此，CNMC定義了四種靈活接入類型。

類型0是最易于立即實施的，它通過電網管理者設定的時段模式運行（例如，從0:00到7:59，以及從11:00到17:59）。這些時段必須保證每年至少62.5%的最低用電時長，而在這些時段之外，不能消耗與靈活容量相關的電力。這要求通過可編程邏輯控制器或智能繼電器進行控制，如果出現違規，配電公司可以斷開該設施。此方案可以在無需進行物理擴容的情況下，在飽和節點啟用電力，將擁堵管理轉移至用電側。

類型1引入了一種與N-1事故相關的機制，在正常情況下允許運行，但在電網出現故障時允許遠程斷開。其接入電壓高于36 kV。一旦斷開，只有在能保證電網安全標準時，才會恢復供電。

類型2適用于所有用電設施，包括以用電模式運行的儲能設施，這些設施直接連接到配電網。與靈活接入容量相關的功率必須大于1兆瓦（MW）。每個獲得類型2靈活接入許可的設施，必須具備接收電網配電管理者（GRD）指令的技術能力，并在GRD檢測到電網安全標準違規時，執行與其接入許可相關的功率削減。

類型3針對連接至輸電網的用戶。對于連接至輸電基礎設施的用電設施，靈活接入許可的管理將針對用電設施本身進行，而非在連接點執行。設施的靈活接入容量必須大于1兆瓦（MW）。此外，基本供電和那些斷網超過24小時就會出現問題的需求被排除在外。

這表明，用電靈活性不再是一個自愿屬性，而成為了解鎖電網容量的監管工具。

生態轉型與人口挑戰部（MITECO）的皇家法令草案則重新定義了接入的技術框架。該框架適用于2026年2月23日之前未連接或未投入使用的發電、用電、儲能和高壓直流（HVDC）系統，以及重大改造項目。

其中一個核心軸線是為儲能建立一個獨立的框架。文件承認，這些設施在歐洲電網代碼的最初版本中并未被考慮到，并為此創建了一個專門的儲能模塊附件。根據西班牙《國家能源與氣候計劃》（PNIEC），到2030年將有22.5吉瓦的儲能投入運行，這一規模要求有明確的整合和穩定性標準。此外，已獲得許可的設施可以在七個月內申請新的評估，以適應靈活方案。儲能不再被視為一種類似發電的設施，而是在容量管理中扮演結構性角色。

皇家法令還為用電需求方引入了強化的技術穩健性要求。在電網的某些區域，容量受到動態標準的限制，文件本身指出，僅通過物理加固無法啟用新的容量，而必須確保滿足適當的電氣行為要求。

這意味著，新的電氣化工業和大型電力用戶，如制氫項目或數據中心，必須保證在面對“電壓驟降”時的穩定性，滿足嚴格的波形質量要求（諧波、閃變和電壓不平衡），并避免向系統引入有害振蕩。此外，法令還納入了源自2025年第997號皇家法令的措施，要求功率注入的穩定性、振蕩阻尼以及對擾動的適當響應。用戶的并網評估不再僅依據功率，而是開始依據動態電氣性能。換句話說，消費者開始成為電力平衡的積極參與者。

這兩項改革的含義是明確的：西班牙不僅要整合更多的可再生能源，還要通過主動用電和可管理的儲能來優化現有基礎設施的使用。電網容量不再是一項與投資相關的自動權利，而是開始取決于經過認證的靈活性和可證明的技術穩健性。

對于能源、工業和科技行業而言，信息也是明確的：電網接入進入了一個新階段，在這個階段，電氣行為將與裝機功率同等重要。

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