路透社近期刊發(fā)的獨家報道引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注,報道指出伊朗正與中國協(xié)商采購超音速反艦導(dǎo)彈,相關(guān)交易已進入收尾階段,同時雙方還在推進多項軍購談判事宜。
然而就在這一敏感節(jié)點,伊朗卻釋放出愿向美國作出重大讓步的信號,兩種截然不同的外交與軍事動向,讓外界對其戰(zhàn)略意圖充滿疑惑。
自 2024 年以來,伊朗曾兩次錯失對以色列形成戰(zhàn)略優(yōu)勢的機會,如今在美以軍事壓力下屢屢展現(xiàn)退縮姿態(tài),而此前伊朗已向俄羅斯采購超 5 億美元武器裝備,其自身彈道導(dǎo)彈體系也具備足夠威懾力,并非缺乏對抗資本,這也讓中國是否應(yīng)批準導(dǎo)彈出口成為熱議焦點。
2 月 24 日,路透社援引六位知情人士消息稱,伊朗計劃采購的是中國 CM-302 超音速反艦導(dǎo)彈,該協(xié)議已接近完成。
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這款導(dǎo)彈作為國產(chǎn) YJ-12 導(dǎo)彈的出口版本,在尺寸參數(shù)上基本保持一致,但為遵循國際出口慣例,射程被限定在 290 公里。CM-302 導(dǎo)彈全長 6 至 7 米,重量約 2.5 噸,配備 200 至 250 公斤的高爆半穿甲戰(zhàn)斗部,采用延時引信設(shè)計,能夠穿透艦艇外殼后在內(nèi)部引爆,對大中型水面艦艇具備極強的破壞力。
其動力系統(tǒng)由火箭助推器與沖壓發(fā)動機組成,可實現(xiàn)全程 2 至 3 馬赫的超音速飛行,巡航階段保持高空飛行,末端則降至 5 至 10 米的掠海高度突防,制導(dǎo)系統(tǒng)采用中段慣性導(dǎo)航結(jié)合衛(wèi)星修正,末段輔以主動雷達修正,抗干擾能力與機動突防性能突出,對部署在中東的美軍艦艇構(gòu)成顯著威脅。
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從作戰(zhàn)效能來看,CM-302 導(dǎo)彈 290 公里的射程使其能在 6 分鐘內(nèi)抵達目標區(qū)域,即便發(fā)射后被敵方發(fā)現(xiàn),也僅留下極短的反應(yīng)時間。
單枚導(dǎo)彈即可讓阿利伯克級驅(qū)逐艦喪失作戰(zhàn)能力,兩枚齊射大概率能將其擊沉,三枚以上協(xié)同打擊則可突破現(xiàn)有多數(shù)防空體系。
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這款導(dǎo)彈可適配岸基與艦載兩種部署模式,若伊朗大規(guī)模列裝岸基版本,其打擊范圍將覆蓋霍爾木茲海峽、整個波斯灣,甚至包括卡塔爾與阿曼境內(nèi)的美軍基地,憑借極快的飛行速度與精準打擊能力,成為美軍近防系統(tǒng)的棘手難題。
與推進對華軍購形成鮮明對比的是,伊朗在核問題上對美國展現(xiàn)出妥協(xié)姿態(tài)。
新加坡《聯(lián)合早報》2 月 23 日報道稱,伊朗外長阿拉格奇表示正準備協(xié)議草案,對美伊外交達成解決方案持樂觀態(tài)度。路透社進一步披露,伊朗高官已明確表態(tài)愿在核談判中作出重大讓步,提議將一半高濃縮鈾運往國外,同時稀釋剩余部分,并參與組建民用鈾濃縮區(qū)域聯(lián)營體,以此換取美國解除制裁及承認其和平利用核能的權(quán)利。
這一讓步發(fā)生在美國總統(tǒng)特朗普 2 月 19 日發(fā)出最后通牒之后,當時特朗普要求伊朗在 10 至 15 天內(nèi)達成核協(xié)議,否則將對其革命衛(wèi)隊總部、核設(shè)施及彈道導(dǎo)彈基地實施打擊。有趣的是,阿拉格奇在社交媒體上同時宣稱 :
這種矛盾的表態(tài)更讓外界難以捉摸其真實立場。
以色列方面已明確提出多重談判條件,包括要求:伊朗交出全部濃縮鈾并轉(zhuǎn)移出境,徹底拆除離心機與核設(shè)施實現(xiàn)零核能力;銷毀所有射程 300 公里以上的彈道導(dǎo)彈及生產(chǎn)設(shè)施,甚至禁止擁有防空導(dǎo)彈;迫使哈馬斯、胡塞武裝、真主黨等相關(guān)武裝組織解散,瓦解所謂 “抵抗軸心”。
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回顧 2015 年伊核協(xié)議,當時伊朗僅需放棄核計劃即可獲得美歐經(jīng)濟制裁解除,而此次談判中,放棄核武僅是第一步,后續(xù)還需滿足一系列削弱軍事能力的要求,這讓人不禁聯(lián)想到放棄核武后的伊拉克薩達姆政權(quán)與利比亞卡扎菲政權(quán)的結(jié)局。即便如此,伊朗仍已推進至第三輪談判,其妥協(xié)意愿引發(fā)廣泛討論。
從軍事對抗歷程來看,伊朗曾兩次擁有扭轉(zhuǎn)局勢的機會。在阿克薩洪水行動后,由哈馬斯、真主黨、胡塞武裝及伊拉克、敘利亞相關(guān)組織組成的 “新月之弧” 發(fā)起代理人戰(zhàn)爭,以色列陷入多線作戰(zhàn)的困境,經(jīng)濟與軍事壓力陡增。
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此時若伊朗派出志愿軍參戰(zhàn),大概率能加速以色列局勢崩潰,甚至促成內(nèi)塔尼亞胡政府下臺,從而以勝利者姿態(tài)主導(dǎo)談判進程。但伊朗選擇響應(yīng)美國的談判提議,給了以色列喘息之機,在美軍援助下,哈馬斯與真主黨遭受重創(chuàng),僅胡塞武裝因地理距離得以保存實力,伊朗錯失戰(zhàn)略良機。
2025 年 6 月,以色列對伊朗發(fā)動 “先發(fā)制人打擊”,引發(fā) 13 天的直接軍事沖突。
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沖突初期,以色列空襲了伊朗核設(shè)施、國防部總部等關(guān)鍵目標,炸死多名高級軍事指揮官與核專家,伊朗則反擊襲擊以色列能源設(shè)施、反導(dǎo)系統(tǒng)及戰(zhàn)略要地,首次使用 “泥石” 彈道導(dǎo)彈與 “城堡破壞者” 多彈頭彈道導(dǎo)彈,一度摧毀以色列海法、特拉維夫等地的發(fā)電廠、煉油廠與金融中心,使其經(jīng)濟瀕臨崩潰。
此時伊朗占據(jù)道德與軍事雙重優(yōu)勢,若持續(xù)加大打擊力度,有望迫使以色列接受不利條款,但在美軍 “午夜之錘” 行動打擊其核設(shè)施后,伊朗選擇接受停火協(xié)議,再次放棄擴大戰(zhàn)果的機會。
伊朗國內(nèi)復(fù)雜的政治派系格局,是其外交政策搖擺不定的核心原因。
1970 年代末伊斯蘭革命后,伊朗建立起最高領(lǐng)袖、民選總統(tǒng)與議會、革命機構(gòu)并存的 “神權(quán)共和” 體制,革命衛(wèi)隊作為獨立于三軍之外的力量應(yīng)運而生。盡管革命清算 了巴列維王朝核心集團,但大量技術(shù)官僚與商界精英被保留,這些群體見證過巴列維時期的經(jīng)濟繁榮,成為主張與西方緩和的重要力量。1980 年兩伊戰(zhàn)爭期間,為保障國家治理與經(jīng)濟運轉(zhuǎn),巴列維時期的技術(shù)官僚與商界精英被委以重任,進一步鞏固了其在權(quán)力體系中的地位。
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1990 年代后,伊朗形成宗教最高領(lǐng)袖體系、選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)與議會、革命衛(wèi)隊經(jīng)濟帝國、技術(shù)官僚治理集團并存的混合政治結(jié)構(gòu)。
霍梅尼去世后,哈梅內(nèi)伊作為最高領(lǐng)袖,因非最高宗教權(quán)威出身,更依賴革命衛(wèi)隊與安全機構(gòu)維持權(quán)力,強調(diào) “體制安全優(yōu)先”。革命衛(wèi)隊下屬的哈塔姆?安比亞建設(shè)總部掌控著伊朗 40% 的 GDP 相關(guān)活動,涵蓋石油天然氣開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軍工生產(chǎn)等核心領(lǐng)域,2005 年私有化改革后,大量國有資產(chǎn)流入革命衛(wèi)隊退役高官控制的企業(yè),形成特殊利益集團。
1997 年穆罕默德?哈塔米當選總統(tǒng)后,改革派勢力崛起,吸收大量親西方精英,主張通過緩和對外關(guān)系解除制裁、發(fā)展經(jīng)濟。
2005 年內(nèi)賈德當選總統(tǒng)后,推行強硬政策,支持核計劃與導(dǎo)彈研發(fā),但改革派思潮已在國內(nèi)扎根。
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2013 年魯哈尼當選總統(tǒng)后,再次推動與西方緩和,2015 年促成伊核協(xié)議簽署,2016 年歐美解除制裁后,伊朗 GDP 增速從 2012 年的 - 7.45% 躍升至 13.4%,通脹率從 34.7% 降至 10%,對外貿(mào)易與國際合作大幅拓展。2018 年特朗普退出伊核協(xié)議后,伊朗國內(nèi)多數(shù)派系仍未放棄與西方緩和的訴求,當前總統(tǒng)佩澤希齊揚也延續(xù)了這一政治傾向。
這種政治格局導(dǎo)致伊朗在對華合作中多次出現(xiàn)搖擺。此前魯哈尼政府與中國簽署 4000 億美元合作協(xié)議,后因保守派反對而擱置,轉(zhuǎn)而將恰巴哈爾港開發(fā)權(quán)交給印度,直至被美國施壓才重新推進對華合作。
從能源合作來看,2025 年數(shù)據(jù)顯示,伊朗原油對華日均出口約 138 萬桶,占中國原油總進口量的 13%,成為第六大原油來源國,其出口價格比國際基準價低 11-12 美元 / 桶,為中國煉廠提供了高性價比原料,短期內(nèi)難以被完全替代。
當前美國在西太遏制中國受挫后,轉(zhuǎn)而聚焦圍堵中國能源通道,委內(nèi)瑞拉局勢變化已導(dǎo)致中國重油進口轉(zhuǎn)向加拿大。
若伊朗倒向西方,中國能源安全將面臨新的挑戰(zhàn)。盡管伊朗清楚出賣中國利益等同于經(jīng)濟自殺,但其在美軍高壓下的決策不確定性仍需警惕。
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伊朗與中國的合作基礎(chǔ)本就建立在相互需求之上,而其國內(nèi)長期存在的親西方派系、對經(jīng)濟制裁的焦慮,以及復(fù)雜的利益博弈,都可能使其在極端情況下作出損害中國利益的選擇,這也讓中國在推進軍購合作與能源往來時,必須保持足夠的戰(zhàn)略警惕與風(fēng)險防控意識。
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