文︱關(guān)品方
現(xiàn)在清楚了,美國拉著伊朗談判作為掩飾,幕后聯(lián)同以色列準備攻擊。經(jīng)過兩個月部署完成后,終于先發(fā)制人,突襲伊朗。伊朗馬上反擊。現(xiàn)時戰(zhàn)火蔓延,局面或會失控,目前很難預(yù)測后續(xù)形勢將會怎樣發(fā)展。據(jù)傳哈梅內(nèi)伊已被伊朗叛軍擊斃。戰(zhàn)時謠言滿天飛,歷來如此。
自從2023年10月巴以沖突爆發(fā)以來,筆者早就多次指出,美國和以色列的最終目標是要把伊朗拖下水。果不其然,2026年2月,美國和以色列得償所愿。因為資源豐富,中東是全球最大火藥庫,如今再一次爆發(fā)。
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美國在巴以沖突告一段落后,隨即啟動伊以沖突,意圖點燃中東戰(zhàn)火,撬動全球戰(zhàn)亂交織的形勢。如今越過臨界點,國際形勢將會有顛覆性的改變。核心人物是特朗普。作為美國總統(tǒng),他是全球最具權(quán)力的人。美國的民主制度,通過選舉,出了一個獨裁者。
特朗普對國際秩序的沖擊,主要體現(xiàn)在對多邊主義、盟友體系和國際法的系統(tǒng)性破壞,其政策越來越偏激,已引發(fā)全球格局深刻重構(gòu),不能不引以為憂。
特朗普改變國際秩序的核心表現(xiàn)在于瓦解多邊機制。他退出66個國際組織(內(nèi)含31個聯(lián)合國機構(gòu)),包括世衛(wèi)組織和聯(lián)合國教科文組織等,導(dǎo)致全球公共衛(wèi)生、氣候治理等領(lǐng)域的國際領(lǐng)導(dǎo)力暫時失衡。他以“和平委員會”替代聯(lián)合國安全理事會的功能,試圖建立美國主導(dǎo)的新機制。他更顛覆盟友體系,將盟友關(guān)系“交易化”,強迫提高軍費并加征關(guān)稅。歐盟60%民眾認為美國“不再可靠”,美國軟實力排名跌至全球第15位。
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特朗普明目張膽踐踏國際法,軍事入侵委內(nèi)瑞拉并擄走總統(tǒng),無視主權(quán)平等原則。他第二次入主白宮后,短短13個月,已總共對7個國家實施軍事打擊,以武力強權(quán)取代國際規(guī)則。在經(jīng)濟政策方面,他對69個經(jīng)濟體加征“特別關(guān)稅”,破壞WTO多邊貿(mào)易體系。在氣候政策方面,他退出《巴黎協(xié)定》,導(dǎo)致全球氣候合作受阻。
特朗普今次聯(lián)同內(nèi)塔尼亞胡對伊朗進行突襲,規(guī)模之大令人錯愕。他的冒險政策如今變本加厲,戰(zhàn)爭后果難料、他的下場難測。
特朗普的行徑對全球格局帶來巨大影響。中國因堅持多邊主義獲得更多國際認同,全球重心向東方傾斜、向亞洲轉(zhuǎn)移。今天,國際秩序正走向碎片化,逐漸進入“多中心、多規(guī)則”時代,聯(lián)合國體系被削弱。
特朗普現(xiàn)時在其國內(nèi)危機四伏,官司纏身。年底的中期選舉轉(zhuǎn)眼就到,兩黨競爭進入白熱化階段。他企圖以國際軍事危機轉(zhuǎn)移美國民眾的視線。他的保護主義政策未能解決通脹高企與經(jīng)濟乏力的雙重難題,引發(fā)民眾不滿。國際上美國自我孤立,傳統(tǒng)盟友疏遠,國際信譽受損。共和黨現(xiàn)時掌控國會,限制了民主黨對特朗普約束的力度。特朗普現(xiàn)時原形畢露,就像一個蠻不講理的黑社會大佬。他沖擊國際秩序,選擇性地打壓弱小國家;雖然短期奏效,但無法遏制中國崛起的步伐。他的戰(zhàn)略失敗,導(dǎo)致失道寡助。美國霸權(quán)正加速衰落,特朗普破壞性地推動國際秩序轉(zhuǎn)型、是本世紀歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭的關(guān)鍵人物。他系統(tǒng)性地破壞多邊機制,大規(guī)模 “退群”,削弱全球治理體系。他推行 “美國優(yōu)先” 的單邊主義,通過關(guān)稅戰(zhàn)、威脅盟友等手段,破壞二戰(zhàn)后建立的多邊合作框架。
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特朗普自稱酷愛和平,其實熱衷戰(zhàn)爭;通過強化軍事干預(yù)與擴大霸權(quán),企圖重塑地緣政治格局。他對委內(nèi)瑞拉、伊朗、古巴等國家采取軍事威脅及行動,無原則地一面倒支持以色列在加沙地帶為所欲為,加劇南美洲和中東地區(qū)動蕩。他推動大美國主義,欲鯨吞加拿大和格陵蘭,引發(fā)相關(guān)國家普遍反感,削弱了美國的傳統(tǒng)影響力。他以關(guān)稅為武器,對 69 個經(jīng)濟體加征 “對等關(guān)稅”,推高全球物價,導(dǎo)致美元地位動搖,破壞國際貿(mào)易規(guī)則。他通過單邊行動意圖迫使他國讓步,引發(fā)全球經(jīng)濟治理危機。
物極必反。歷史經(jīng)驗告訴我們,特朗普的極端行徑可能導(dǎo)致他下場慘淡,因為他已踩上自制的斬殺線。他國際上政治孤立,國內(nèi)也危機四伏。他的極端政策引發(fā)不少美國人民強烈反對,多地抗議頻發(fā),針對其政府的訴訟已超過300宗。他的經(jīng)濟政策導(dǎo)致民生壓力增大。對他的支持率下滑,可能會造成共和黨在今年11月的中期選舉失去在國會的控制權(quán)。
特朗普的家族及關(guān)聯(lián)公司因財務(wù)欺詐被判罰 4.54 億美元,面臨資產(chǎn)被沒收的風(fēng)險。如果他避不過法律訴訟風(fēng)險和政敵連環(huán)追殺導(dǎo)致家族財務(wù)危機,有可能轟然解體、突然崩塌。這并不是主觀臆度或是言過其實。他樹敵甚多,一旦風(fēng)向轉(zhuǎn)變,墻倒眾人推的機率不低。他若申請破產(chǎn),將嚴重損害其政治形象和余生前景。特朗普已經(jīng)沒有退路。他的退群習(xí)慣和霸凌作風(fēng),使美國在其傳統(tǒng)盟友之中的信譽掃地,國際形象受損。目前唯一最顯眼的例外是日本首相高市早苗(筆者將另文討論)。特朗普的偏激政策加劇全球治理危機,將來歷史對他的評價,將會是國際秩序的破壞者而非建設(shè)者。
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筆者個人估計,特朗普可能會因為國內(nèi)政治、法律和經(jīng)濟等多重危機而陷入困境,面臨政治生命在任期屆滿前提早終結(jié)的風(fēng)險。
特朗普踩上自制的“斬殺線”,筆者的定義是 : 美國社會因他的政策撕裂而出現(xiàn)系統(tǒng)性危機。兩黨爭斗激烈導(dǎo)致兩極分化,將民生問題工具化為爭奪選票的手段,加劇社會矛盾和貧富懸殊。美國最富有的10%高階人群掌握87.2%財富,40%中產(chǎn)階級掌握11.7%財富,底層50%基層人群僅占1.1%財富。特朗普劫貧濟富的經(jīng)濟政策,導(dǎo)致扶貧項目縮減,進一步擴大弱勢群體的困境。美國是極端的金融資本壟斷主義,亦稱《社會達爾文主義》,弱肉強食,適者生存,汰弱留強,我勝你敗,零和游戲。美國由少數(shù)利益集團分兩批統(tǒng)治,由民主黨和共和黨在政治上分別代表其各自集團的利益,是系統(tǒng)性的剝削和壓榨,對內(nèi)對外都是如此。內(nèi)政上兩黨對立的客觀效果一樣,對弱勢群體剝削欺負打壓,只是采取不同的忽悠方法。特朗普的MAGA思維(絕對利己主義)如今稍占上風(fēng),本質(zhì)上是民粹主義的變種。
美歐在文化歷史方面,大體上同根同源,但美歐關(guān)系如今同樣走向沖突,因為利益爭奪無法調(diào)和。特朗普對歐盟鋼鋁加征25%特別關(guān)稅,歐盟以分階段加征報復(fù)性關(guān)稅的方法反制,總規(guī)模高達260億歐元,與歐盟受影響的鋼鋁出口額持平。美歐矛盾現(xiàn)已長期化和公開化。俄烏戰(zhàn)爭已四年,美歐戰(zhàn)略分歧已清晰突顯,歐洲正力圖擺脫被美國操控。(日本高市早苗卻反其道而行,向特朗普投懷送抱。為何如此?另文討論。)
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總而言之,如今中東戰(zhàn)事爆發(fā),筆者個人認為,特朗普的政治前景堪虞。他面對龐大法律風(fēng)險,前年因財務(wù)欺詐罪成被判罰3.55億美元,還在上訴中;還有一連串針對他和他的家族生意王國的訴訟懸而未決;大量官司纏身。他只能夠通過激化國內(nèi)矛盾、搞局國際形勢,持續(xù)掌權(quán)執(zhí)政,才有機會在其任內(nèi)(還有不到三年)避過 “斬殺線” 。共和黨即使能夠贏得今年年底的中期選舉,并不表示特朗普可以安然無事。他的單邊主義和MAGA政策,破壞國際秩序、無視國際法規(guī)。他以“推土機式政治” 碾壓全球,削弱了由美國自己一手建立起來的國際框架和多邊機制,動搖了戰(zhàn)后國際秩序的基石。筆者估計,如果局勢不可收拾,共和黨和民主黨將會有共同需求 : 撤換特朗普。
如今中東戰(zhàn)爭爆發(fā),一旦美國和歐洲進一步?jīng)Q裂,雙方在安全、經(jīng)貿(mào)、價值觀等方面的分歧進一步擴大,跨大西洋互信將會降至歷史冰點。歐洲現(xiàn)正推動安全和防務(wù)自主,經(jīng)濟上也在尋求減少對美國的過度依賴。北約框架已開始動搖。一旦特朗普鋌而走險,宣布美國考慮退出北約,他就會踩上自制的斬殺線。
特朗普的下場目前難以準確預(yù)測。他面臨為家族謀取私利、濫用行政手段和總統(tǒng)特權(quán)的爭議。他的獨裁作風(fēng)令人側(cè)目。他的政治命運將取決于其政策效果、國內(nèi)經(jīng)濟和社會狀況、國內(nèi)外輿論和政治環(huán)境的變化。特朗普現(xiàn)正拚死一搏。
總而言之,特朗普自制 “斬殺線”,在于其對國際秩序、多邊主義和盟友關(guān)系的系統(tǒng)性破壞,導(dǎo)致美國與歐洲及其他盟友的關(guān)系緊張。美歐決裂的風(fēng)險顯著增加,但尚未完全決裂。特朗普的政治命運存在不確定性,取決于多種因素的綜合影響。筆者對他能否完成總統(tǒng)任期到2029年1月20日,深表懷疑。
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