反華總統(tǒng)國(guó)家面臨亡國(guó),妄想向中國(guó)請(qǐng)求援助,最終結(jié)果是什么?
誰(shuí)能想到,身在太平洋中心的基里巴斯,幾百萬(wàn)平方公里的大洋給拼命掙扎的小島國(guó)只留了2米“喘氣”的空間?
NASA去年報(bào)告明確指出,2050年前海平面至少還要漲上一米,基里巴斯幾乎等著被淹沒(méi)。
更諷刺的是,這場(chǎng)“亡國(guó)倒計(jì)時(shí)”里,曾一度揮手?jǐn)財(cái)嘀袊?guó)援助的前任總統(tǒng),卻又低頭求中國(guó)救命。
這一波外交大轉(zhuǎn)彎,到底給基里巴斯帶來(lái)了什么?背后的算盤(pán)又讓誰(shuí)搬起石頭砸了自己的腳?
基里巴斯曾與中國(guó)合作緊密,早在1997年,中國(guó)就在這里建了一座衛(wèi)星測(cè)控站,不僅帶來(lái)租金,還拉動(dòng)了本地就業(yè)。
湯安諾上臺(tái)后卻玩起了“去中國(guó)化”的戲法,2003年,他突然同臺(tái)灣建交,直接和中國(guó)斷了關(guān)系。
這么操作,結(jié)果坐失了真正有用的伙伴。
現(xiàn)實(shí)是,短短時(shí)間內(nèi)中國(guó)醫(yī)療隊(duì)撤離,各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施都停工,衛(wèi)星站也被中國(guó)拆回了本土。
對(duì)于原本依賴(lài)這些服務(wù)的普通老百姓來(lái)說(shuō),這就像家里斷水?dāng)嚯姡€被告知外面的“好叔叔”馬上送空調(diào)和礦泉水過(guò)來(lái)。
可是承諾來(lái)的只是“空頭支票”:澳大利亞一年砸下4260萬(wàn)澳元,多數(shù)都去了辦班、講座和各類(lèi)報(bào)告,真正能落地的工程寥寥無(wú)幾。
美國(guó)頂多派了調(diào)查報(bào)告組飛兩趟,實(shí)打?qū)嵉膸椭鷽](méi)多少,連新西蘭都明確不會(huì)幫著收難民。
更糟的是,西方援助往往喜歡“畫(huà)餅”,嘴上講得挺好聽(tīng),什么“良政”“透明度”,實(shí)質(zhì)都捆著無(wú)數(shù)條件,干預(yù)著小國(guó)家的內(nèi)政。
翻回到2010年,危機(jī)突然變得肉眼可見(jiàn),基里巴斯兩座島嶼被海水直接吞沒(méi),這成了全國(guó)上下的警報(bào)。
失業(yè)讓日常生活百姓無(wú)以為繼,漁業(yè)收入一落千丈,旅游區(qū)逐漸蕭條,島上年輕人找不到活路。
反華總統(tǒng)湯安諾這才認(rèn)識(shí)到大事不妙,私下托人聯(lián)系中國(guó),想讓中國(guó)幫忙建海堤、送來(lái)水凈化設(shè)備。
中國(guó)外交部門(mén)的回應(yīng)很明確:沒(méi)有互信,怎么合作?
湯安諾的政治淹沒(méi)也來(lái)得很快,信任危機(jī)讓支持率大幅滑坡,2016年大選一敗涂地,被迫淡出政壇,還干脆搬到國(guó)外去了。
只剩下偶爾在氣候論壇遠(yuǎn)程連線,講講島國(guó)理論,島內(nèi)仍舊一片焦灼,人心思變。
就在這種生死抉擇關(guān)頭,新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)人馬茂登場(chǎng)。
2016年,他帶來(lái)了完全不同的思路,大家看明白了,氣候問(wèn)題根本停不下來(lái)。
NASA和俄羅斯專(zhuān)家都發(fā)了最新警報(bào):2050年這片土地極有可能徹底消失。
新西蘭一度開(kāi)始對(duì)援助項(xiàng)目進(jìn)行全盤(pán)審查,給基里巴斯敲響了獨(dú)立自主的警鐘。
回頭看自己,有中國(guó)項(xiàng)目那些年,島上的機(jī)場(chǎng)、港口、醫(yī)院、學(xué)校都看得見(jiàn)摸得著地改頭換面,而后來(lái)的研討會(huì)和報(bào)告書(shū),除了臺(tái)賬好看,什么實(shí)際改變都沒(méi)有。
2019年9月,馬茂總統(tǒng)眼見(jiàn)國(guó)際大勢(shì),抓住了翻盤(pán)的契機(jī),在紐約,中基兩國(guó)正式宣布恢復(fù)外交關(guān)系,同步終止一切與臺(tái)灣官方往來(lái)。
合作原則清晰明了,彼此平等、互惠互利,從根本上維護(hù)國(guó)家利益,這時(shí)的基里巴斯,經(jīng)歷了16年斷交的代價(jià),終于回到了現(xiàn)實(shí)主義軌道上。
復(fù)交帶來(lái)的真實(shí)變化很快顯現(xiàn),中國(guó)這邊啟動(dòng)“快反”模式,避免了官僚主義。
第一批海堤加固工程直接上馬,挑選最抗災(zāi)、持久的材質(zhì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì),讓?shí)u民看到希望。
淡水問(wèn)題也有了解決辦法,海水淡化設(shè)備分批入駐,覆蓋全國(guó)大多數(shù)居民區(qū)。
更不用說(shuō)久違的基礎(chǔ)設(shè)施翻新,機(jī)場(chǎng)跑道恢復(fù)通行、主要港口擴(kuò)容、道路煥然一新。
中國(guó)“和平方舟”醫(yī)院船直接進(jìn)港,完成巡診和醫(yī)護(hù)培訓(xùn),讓基層醫(yī)療水平大大升級(jí)。
本地議會(huì)甚至專(zhuān)門(mén)通過(guò)動(dòng)議,感謝中國(guó)提供的“救命藥方”,連成果清單都白紙黑字寫(xiě)得清清楚楚。
基里巴斯的外交思路發(fā)生根本變化,與中國(guó)建立“藍(lán)色伙伴關(guān)系”,共同推進(jìn)海洋資源保護(hù)和可持續(xù)開(kāi)發(fā),很有代表性。
和西方簽訂的那些報(bào)告會(huì)協(xié)定放在一邊,和新朋友共同做實(shí)事。
中國(guó)這種“不附帶條件”雙邊援助,成了發(fā)展中國(guó)家同舟共濟(jì)的標(biāo)桿,“南南合作”不再是口號(hào),而是看得見(jiàn)、摸得著的現(xiàn)實(shí)。
從基里巴斯的遭遇能看出,小國(guó)家的求生法則其實(shí)很簡(jiǎn)單,空頭承諾多不頂用,地緣“游戲”說(shuō)到底拼的是落地幫助。
國(guó)家利益、主權(quán)尊嚴(yán)才是老百姓最在意的根本。
這些年,所羅門(mén)群島、瓦努阿圖等太平洋島國(guó)都在靜觀基里巴斯的實(shí)際轉(zhuǎn)變,許多國(guó)家悄悄調(diào)整了自己的對(duì)華政策,準(zhǔn)備用更實(shí)際的辦法守好自己的家園。
回頭看這場(chǎng)外交折返跑,湯安諾脫離中國(guó)路線的失策,讓基里巴斯硬生生多走了16年彎路,最后他自己落得“退休”海外的尷尬局面,而國(guó)家的生存卻只能繼續(xù)靠別人努力。
馬茂團(tuán)隊(duì)的策略回歸現(xiàn)實(shí),讓基里巴斯企業(yè)有米下鍋,居民不用再天天為下一場(chǎng)風(fēng)暴發(fā)愁。
基里巴斯基礎(chǔ)設(shè)施如今肉眼可見(jiàn)地進(jìn)步,飲用水、醫(yī)療服務(wù)、交通運(yùn)輸都扎扎實(shí)實(shí)提升。
帶著中國(guó)伙伴的支持,島國(guó)的國(guó)際地位也水漲船高,成了氣候外交里的發(fā)言人。
如今談可持續(xù)發(fā)展,基里巴斯“二十年規(guī)劃”跟中國(guó)“一帶一路”順利銜接,面對(duì)不斷上漲的海平面,這座島國(guó)終于有了點(diǎn)底氣和希望。
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