全國人大代表馬奎：緊抓“人工智能+算力”機遇，大力支持西南智算產業

算力已成為支撐智慧社會建設、驅動數字經濟高質量發展的核心動能之一，高性能計算與智能算力更是當前國際科技競爭的重要焦點。今年政府工作報告明確提出，打造智能經濟新形態，深化拓展“人工智能+”，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用，培育智能原生新業態新模式；實施超大規模智算集群、算電協同等新基建工程。

“政府工作報告的部署為信息通信行業發展指明了方向、提供了遵循，讓我們從業者深感重任在肩、信心滿懷、動力無窮。”聆聽報告后，全國人大代表，中國移動四川公司黨委書記、董事長、總經理馬奎表示，立足國家“東數西算”工程整體戰略部署，結合前期在西南地區的產業調研和專題研究，他建議，緊抓“人工智能+算力”發展機遇，進一步加大對西南地區智算產業發展的支持力度，推動區域算力資源優勢轉化為發展優勢。

近年來，全球主要發達國家紛紛加快智能算力戰略布局，搶占產業發展制高點。我國始終高度重視“人工智能+算力”產業發展，持續強化政策引導與統籌推進：《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》明確提出建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，圍繞這些樞紐節點，規劃布局了包括天府集群在內的10個國家數據中心集群，為算力產業協同發展筑牢基礎。作為西南地區算力發展的重要承載地，四川出臺《四川省算力基礎設施高質量發展行動方案（2024-2027年）》，明確到2027年，全省算力總規模達到40 EFLOPS，智能算力占比不低于60%，算力綠色低碳水平、自主可控能力大幅提升，推動算力與實體經濟深度融合，為西南地區智算產業發展提供了堅實政策支撐。

馬奎從在西南地區四川、云南等地的產業調研情況來看，川渝等省份在布局智能算力產業方面，具備能源資源、市場需求等比較優勢，但同時也面臨產業發展不均衡、與實體經濟融合應用不深、規模化應用場景偏少等突出問題。為此，他聚焦圍繞“緊抓‘人工智能+算力’機遇，加大對西南地區智算產業發展支持力度”提出三點具體建議：

一是著力培育“人工智能+算力”核心產業，加強產業規劃及政策支撐。一方面，強化產業發展頂層設計，立足“東數西算”、未來產業等國家部署，研究制定智能算力發展專項規劃，由發展改革委、工業和信息化部等部門協同推進，統籌新型算力基礎設施建設，系統破解發展瓶頸。另一方面，加大政策扶持力度，系統加強電力能源、資金等要素保障，降低智算中心、5G、云專網等信息基礎設施的用電成本；加大財政資金支持力度，完善對重大智算項目建設與創新應用的扶持機制。

二是做強川渝智算產業能級，支持川滇黔渝強基補鏈、集聚發展。提升新型信息基礎設施能級。深入落實“東數西算”戰略，做強天府等數據中心集群等示范工程，支持運營商與頭部企業在川加快數據中心落地，推進新基建綠色低碳發展。同時，推動智算產業延鏈強鏈。支持川渝等西南省份用好招商與產業培育政策資金，布局算力調度、運營服務等關鍵環節，引導算力技術研發、人工智能應用等企業向成都科學城等集聚區集聚，完善產業鏈條、提升產業競爭力。

三是加大技術創新政策扶持力度，提升智算產業應用輻射能級。強化核心技術研發，加大行業大模型等技術研發支持，引導企事業單位增加科研投入，支持高校、科研院所開展行業大模型及制造業創新應用等核心技術攻關。健全產業組織與標準體系，推動運營商、設備商、學會及科研院所組建智算產業聯盟，加快技術標準制定、場景推廣與人才引育。拓展 “人工智能+算力”行業應用，支持各地立足優勢產業，在汽車交通、智慧教育、智慧農業等領域打造應用示范，帶動全產業鏈數字化、智能化轉型。