一波未平一波又起。伊朗和美以互掐之時,場外的俄羅斯也不打算沉默以對。
3月3日,俄羅斯的外交部長拉夫羅夫發(fā)表聲明,表示伊朗及其周邊的局勢升級,可能導致核安全威脅加劇。在當前的背景下,美國一旦對伊朗步步緊逼,伊朗也就很可能會破罐子破摔,決心開始制造核武器。一旦有了一個先例,周邊國家也不是吃干飯的,“伊朗做得,我為何做不得?”。這種連鎖反應,將會導致核不擴散體系面臨嚴重的挑戰(zhàn)!核安全,會變成一紙空談嗎?
近日,美以兩方對伊朗的軍事威脅只增不減。根據(jù)公開報道,美軍的航母戰(zhàn)斗群,特種部隊,極限制裁齊齊上陣,美國正在從軍事、經(jīng)濟、外交上對伊朗進行全方位施壓。但伊朗并不是任人欺壓的國家,據(jù)合理推測,美國再這番下去,反倒會使得伊朗擁核的可能性大大增加,因為伊朗是有技術基礎的。根據(jù)公開的資料顯示,伊朗目前已經(jīng)積累了一定數(shù)量的高豐度濃縮鈾,雖然這個豐度對于制作武器級別的核材料而言還差一點,但是從伊朗現(xiàn)有的水平來看,搓出核武器并非一道難以逾越的天塹,只看伊朗想不想而已。
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核武是個好東西,但凡有國家安全焦慮的國家,沒有人不想要擁有。更何況,利比亞的事情還歷歷在目——前任領導人卡扎菲即使公開宣稱放棄大規(guī)模殺傷性武器的研發(fā)計劃,其政權最終依舊被推翻。這個結果向世界傳遞了一個極其負面的信號,尤其是那些試圖以妥協(xié)換取安全的國家。老話說得好,一切恐懼都來源于火力不足。對于當前的伊朗而言,面臨政權更迭的威脅時,將研發(fā)核武器作為一種終極殺手锏,確實是一個頗具吸引力的選擇。
此外,哈梅內(nèi)伊的身亡和伊朗與外界對話渠道的中斷,也在進一步加劇伊朗方面的不安。這完全可能使得伊朗決策層更加確信,只有能夠擁有不對稱的威懾能力,才有可能確保政權和國家生存,畢竟真理只在大炮射程之內(nèi)。
俄羅斯之所以對伊朗的擁核可能表現(xiàn)出如此嚴重的關切,也是因為一旦伊朗成為了有核國家,很可能會觸發(fā)區(qū)域性的軍備競賽。這可不是俄羅斯胡亂臆測,很多中東地區(qū)性的大國也已經(jīng)通過各種方式,表達了這種意向。
比如沙特,作為于伊朗有深深糾葛的國家,早就多次公開表示,一旦伊朗成為了有核國家,沙特也一定會采取必要的措施獲取核武器。值得注意的是,沙特已經(jīng)在民用核能領域有所布局,并且也已經(jīng)和擁有核武器的巴基斯坦簽署了相關的合作協(xié)議。有這種小動作的國家可不止沙特一個。土耳其也在積極發(fā)展民用核能,為它的工業(yè)打下基礎。埃及也不遑多讓,作為阿拉伯世界的傳統(tǒng)大國,其對維持地區(qū)力量平衡高度敏感。如果伊朗擁核成為了現(xiàn)實,那么這些國家出于自身安全考量,開始擁核的可能性也將大大增加。
到那時,本來就號稱火藥桶的中東地區(qū),又添了多個潛在的核武器國家,那么國家之間的安全平衡也將變得極度脆弱和復雜,稍微有些摩擦,都將可能走火。進而引發(fā)難以估量的后果。
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當我們在討論伊朗的核問題時,國際防擴散機制所面臨的挑戰(zhàn)也注定無法回避。有觀點認為,美國在核不擴散問題上長期存在“雙標”現(xiàn)象。比如,以色列被廣泛認為擁有核武器,但是美國的歷屆政府都不聽不看不承認,不僅如此,還在國際場合為以色列說話,反對將以色列的核設施放置在國際的監(jiān)督之下。再一觀美國以朝鮮擁核為由對其進行的種種制裁,兩相對比之下,這種區(qū)別對待實屬令人汗顏。
批評者認為,這恰恰說明,核不擴散議題在很大程度上會被地緣政治進行工具化的使用:核武器在盟友手中,可以;核武器在對手手中,不行。這種邏輯只會更進一步的加劇相關國家的不安全感,并且促使這些國家尋求突破規(guī)則限制的方法。
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現(xiàn)在的局勢問題在于,軍事施壓不僅可能沒辦法實現(xiàn)“無核化”的目標。反而可能會創(chuàng)造出一個更加危險的,多國競相尋求核武的失控局面。這不僅會對全球的核不擴散體系構成致命沖擊,還會永久性地將全球能源和地緣戰(zhàn)略要地放在核沖突的陰影之下。
局勢的出路,在于要為現(xiàn)在這場日益焦灼的戰(zhàn)爭局勢降溫,重新回到兼具各方安全關切,并且具有包容性的多邊外交軌道上。世界需要盡快認識到,在核問題上,任何以守衛(wèi)自身安全而侵犯他國安全利益的行動,都可能把所有人都拖入更不安全的境地。
時間,或許已經(jīng)不多了。
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