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Railway Talking
正在進行的全國兩會,審議了我國“十五五”規劃綱要(草案),《草案》在“專欄4 國家綜合立體交通網建設”中列出了一部分普速鐵路項目。
原文表述為“高標準推進川藏鐵路雅安至林芝段建設,建設新藏鐵路東、西段工程和青藏鐵路格爾木至拉薩段電氣化改造、波密至然烏鐵路項目。建設黑河至烏伊嶺、文山至靖西等沿邊鐵路。實施鐵路貨運網絡工程,建設臨河至哈密鐵路擴能改造等疆煤外運重點項目,完善鐵路集裝箱運輸網絡和多式聯運體系。推進溫州經武夷山至吉安、大理經麗江至攀枝花鐵路前期工作。”
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我國“十五五”規劃綱要中的鐵路項目
當然,這并不是“十五五”計劃重點推進的全部普速鐵路項目,但絕對是重要性非常高的項目,要不然也不會直接出現在篇幅有限且如此重要的國家級規劃中。
里面提到的川藏鐵路、新藏鐵路、波密鐵路、文山至靖西鐵路、大麗攀鐵路、青藏鐵路格拉段電氣化改造要么已開工,要么是近些年計劃開工的重點項目,并且還都是我國戰略鐵路通道或沿邊通道,能夠出現在其中并不意外。
但這里面有兩條鐵路能夠直接出現在列表中,還是讓人非常意外的,那就是里面提到的溫武吉鐵路和黑河至烏伊嶺鐵路。
溫武吉鐵路規劃已有10年
溫武吉鐵路即溫州至武夷山至吉安鐵路,從項目預可研報告來看,規劃起自京九鐵路江西境內的吉安站,途經撫州市樂安、宜黃、崇仁、撫州市中心城區、金溪、資溪,經福建省南平市,終于浙江省溫州市,全長近700公里。
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溫武吉鐵路線路圖(僅供參考)
事實上,該鐵路早在2016年就納入了我國中長期鐵路網規劃,2019年國鐵集團就已啟動項目勘察設計,2020年啟動預可研,并被納入我國2025年20個儲備開工鐵路項目之一。
但整個“十四五”期間因為路地雙方對該鐵路的技術標準意見不一,導致項目一直在停留在預可研待審查階段。具體就是沿線的浙江、福建和江西希望該鐵路按雙線160公里/小時標準建設,并且雙線較單線增加的投資由地方承擔,但國鐵集團認為單線就可以,提高技術標準將增加后期運營虧損,需要地方將資本金和運營補貼測算清楚才愿意繼續推進前期工作。
2024年國家發改委基礎司也明確表示,吉撫武溫鐵路主要是技術標準問題,建議按單線預留雙線標準推進預可研評審,先解決“有”的問題。不過直到“十四五”時期已結束,“十五五”到來還是沒有溫武吉鐵路通過預可研審查的消息。
本次溫武吉鐵路能夠順利進入“十五五”規劃綱要(草案),已經說明該鐵路的重要性,而事實也是如此,據測算該鐵路可分擔滬昆鐵路約30%的貨運壓力,并且解決沿線10余縣市不通鐵路問題。但還是有個遺憾就是,在草案中對該鐵路的表述是推進前期工作。這就給大家留下一個疑問,難道前期工作推進不順利就又不能開工了?
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黑河至烏伊嶺鐵路區位圖
黑河至烏伊嶺鐵路:因故擱置至今
黑河至烏伊嶺鐵路,是黑龍江省沿邊鐵路的重要組成部分,線路自黑河站起向東延伸,途經孫吳縣、遜克縣,至伊春市湯旺縣烏伊嶺鎮,止于湯林線烏伊嶺站,全長364.458公里,其中黑河至孫吳段利用既有北黑鐵路,孫吳至烏伊嶺段為新建線路,新建線長249.169公里。
事實上這條鐵路也是我國現行中長期鐵路網規劃的重點項目,并且當時就啟動了前期工作,2016年底就完成了初步設計(送審稿);2017年環評報告獲得了黑龍江省的批復,只不過后來項目因故擱置至今。
從此番我國“十五五”規劃綱要(草案)的表述來看,與這些年一直的推進開工文山至靖西沿邊鐵路并列,用的是“建設黑河至烏伊嶺鐵路”,可見,該鐵路在十五五時期的目標就是開工。
而在省級層面,黑龍江十五五規劃建議也提到“加快推動黑河至嘉蔭至烏伊嶺、韓家園至呼瑪至黑河等沿邊鐵路規劃建設。”并且在黑龍江今年的工作報告中,也特別提到“加快黑烏鐵路等前期工作”。可見,該鐵路在“十五五”時期已獲得國、省兩級的支持,開工有望!
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