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埃塞俄比亞的第七屆全國大選籌備工作正逐步推進(jìn),當(dāng)?shù)貢r間3月8日消息,已有47個政黨完成登記參與此次大選,埃塞的選舉大幕正式拉開。但從目前的局勢來看,這場大選從參選格局到籌備落地,都充滿了諸多不確定因素。
此次參選的47個政黨里,占比居多的是基于民族建立的政黨,而以公民身份為號召的全國性政黨數(shù)量偏少,預(yù)估不足20個。這一格局其實和埃塞的政治根基密切相關(guān),該國1994年憲法確立了民族聯(lián)邦制,這套體系也成為埃塞政治制度和聯(lián)邦結(jié)構(gòu)的核心,也因此讓民族屬性成為當(dāng)?shù)卣h組建的重要底色。
從參選規(guī)模來看,此次大選的競爭看似激烈:埃塞國家選舉委員會公布,登記候選人總數(shù)達(dá)10934名,其中2198人角逐聯(lián)邦議會的547個席位,剩余8736人參與地區(qū)州議會選舉,同時還有73名獨立候選人參選,不過其中女性僅4人,性別比例失衡問題尤為突出。但回看上屆大選,執(zhí)政的繁榮黨拿下了超95%的聯(lián)邦議席,此次大選的席位格局是否會有新變化,目前來看懸念不大。
更棘手的是,大選的籌備和落地正遭遇現(xiàn)實困境。埃塞多個地區(qū)受沖突影響,阿姆哈拉地區(qū)首當(dāng)其沖,當(dāng)?shù)氐膭邮幘謩葜苯咏o選舉的組織實施增添了難度;而提格雷地區(qū)的局勢更讓人揪心,近期當(dāng)?shù)卦俅蝹鞒鰬?zhàn)爭風(fēng)險,總理阿比?艾哈邁德更是公開指責(zé)提格雷人民解放陣線在厄立特里亞政府支持下籌備開戰(zhàn),區(qū)域緊張局勢升級,也讓大選的順利推進(jìn)蒙上陰影。
眼下選舉的核心環(huán)節(jié),選民登記已經(jīng)啟動,選舉委員會此次推出了新的電子登記應(yīng)用,還為工作人員配發(fā)平板方便線下登記,登記工作將持續(xù)一個月,數(shù)字化嘗試本是為了提升選舉效率,但結(jié)合埃塞當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施和民眾使用習(xí)慣,實際落地效果還有待觀察。
除了客觀局勢的阻礙,大選的公平性也遭到了多方質(zhì)疑。作為主要反對黨之一的EZEMA公開指控,執(zhí)政的繁榮黨挪用政府資源為大選鋪路,還向商界強(qiáng)制攤派選舉捐款;而這一說法也引發(fā)了埃塞政壇和民間的普遍共鳴,多數(shù)政黨和民眾都認(rèn)為此次大選難以實現(xiàn)真正的自由與公平。不過繁榮黨對此并不認(rèn)同,直言本屆大選會比往屆更完善。
埃塞此次大選,既是對其民族聯(lián)邦制政治體系的一次檢驗,也關(guān)乎著國家后續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。一邊是執(zhí)政黨的強(qiáng)勢主導(dǎo),一邊是反對黨的質(zhì)疑、地區(qū)的沖突動蕩,6月的大選最終將如何落地,選舉結(jié)果又能否得到各方認(rèn)可,不僅埃塞民眾高度關(guān)注,也牽動著整個東非地區(qū)的局勢。
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