當地時間3月7日,特朗普政府在邁阿密舉辦了“美洲之盾”拉美峰會,阿根廷、智利、玻利維亞等十余個拉美國家領導人參會。
這是特朗普二任以來首次舉行拉美高級別峰會,表面上是協調地區合作,實則是推動“唐羅主義”機制化,進一步強化美國對西半球的掌控。
在美國的霸權威壓下,巴拿馬、智利、厄瓜多爾等多個拉美國家近期接連取消或擱置涉華重要合作項目,使得中拉合作一定程度上遭遇了逆流。
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3月7日,“美洲之盾”峰會在邁阿密召開。
中拉合作遭遇逆流。
此次拉美峰會完全由美國主導,實質上是特朗普對拉美國家的一次“政策訓話”與“站隊動員”。會前數月,美方已向受邀國發出“合作清單”,要求其采取“可見行動”以示對美忠誠。
在特朗普的脅迫下,部分拉美國家選擇妥協退讓,趕在峰會前“清理”對華合作項目,一場由強權推動、嚴重違背地區國家自身利益的“去中國化”操作就此悄然展開。
巴拿馬毀約,強奪航運樞紐。
作為首個加入“一帶一路”倡議的拉美和加勒比國家,巴拿馬一度是中拉合作的標桿示范,也因此成為美國施壓拉美的重點突破口。
今年1月,巴拿馬最高法院突然以“違憲”為由,宣布香港長和集團運營的巴爾博亞與克里斯托瓦爾港合同無效。該合約于2021年通過合規審核,確定續約至2047年。
而就在裁決出臺前不久,美國國務卿魯比奧剛剛訪問了巴拿馬,公開將中資參與港口運營稱為“安全威脅”。特朗普本人也多次明確表示要奪取巴拿馬運河的控制權,甚至揚言不排除使用軍事手段。
今年2月23日,巴拿馬海事局悍然接管長和集團在巴拿馬運河的兩個港口,不僅禁止中方人員進入現場,還威脅員工不得與中企溝通,長和集團近30年的運營成果被強行剝奪。
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巴爾博亞港。
智利變卦,撤銷關鍵合作。
智利也是中國在拉美地區重要的貿易與合作伙伴之一,但讓人遺憾的是,智利在美方壓力下密集撤銷了多個對華合作項目。
叫停海底光纜項目。原計劃連接智利瓦爾帕萊索與中國香港的光纜,被美國扣上了“威脅戰略安全”的帽子。美方以撤銷簽證、取消免簽待遇、啟動外資安全篩查等手段步步緊逼,壓迫智利叫停了光纜項目。
取消天文臺項目。今年1月,智利突然宣布取消中智兩國合作的文塔羅內斯山天文臺項目。有消息稱,美國數月前向智方發出了“非正式警告”,污稱此類合作可能“泄露敏感技術”。
剝離鋰礦運營權。今年1月,智利最高法院維持有關判決,強迫中企交出全球鋰資源儲量最大的阿塔卡馬鹽湖控制權。這表面上是“資源國有化”,實則是迫于美方壓力推進關鍵礦產“去中國化”的體現。
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智利阿塔卡馬鹽灘。
多國跟風,拉美“去中國化”趨勢初顯。
除巴拿馬、智利外,多個拉美國家在“唐羅主義”的威壓之下,也相繼表現出收縮對華合作的跡象。
阿根廷單方面中止了近乎完工的中阿射電望遠鏡科研合作,并扣押中方核心設備;玻利維亞、厄瓜多爾、洪都拉斯等國或提高涉華項目準入門檻,或延緩有關合作落地,呈現出連片收緊的態勢。
短短數月內,拉美地區多個重大對華合作接連遭遇沖擊,“去中國化”的暗流正在加速涌動……
為何部分拉美國家“隨美起舞”?
部分拉美國家之所以推行“去中國化”,最主要還是因為特朗普“唐羅主義”的威壓與脅迫。
當前,美國將西半球視作戰略優先,正在全面強化對拉美的控制,逼迫地區國家選邊站隊。
軍事威懾,制造“寒蟬效應”。
今年以來,美國在加勒比海域集結了數十年來最大規模的海軍力量,1月初更是突襲委內瑞拉并強行擄走馬杜羅,還公然警告地區其他國家“小心點”。
美方對委內瑞拉的特種軍事行動制造了強烈的“寒蟬效應”,拉美地區中小國家的“妥協避禍”心態顯著上升,對美方更加曲意逢迎,甚至不惜損害與中國的既有合作。
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2026年1月,特朗普觀看對委內瑞拉發動的“絕對決心”軍事行動。
此次拉美峰會上,特朗普宣布將成立一個“全新的軍事聯盟”,意圖通過深化防務體系捆綁,進一步加強對拉美國家的控制。
經濟施壓,強化地緣控制。
當前,美國仍是拉美多數國家的第一大出口市場和最主要的外資來源國,不少國家的經濟高度依賴美國。
特朗普政府精準抓住這一軟肋,以關稅優惠、近岸外包、多邊融資支持等為誘餌,以切斷供應鏈、提高貿易壁壘、啟動金融制裁等為要挾,對拉美國家軟硬兼施、威逼利誘。
部分拉美國家既不敢抵抗美國的高壓,也不肯拒絕短期的利益誘惑,最終選擇屈從于美方的地緣政治指令。
政治干預,扶持親美勢力。
近年來,美國通過多種渠道大肆介入拉美國家內政,多個地區國家右翼勢力上臺執政,成為推動對華合作政策轉向的“內部推手”。
當前,厄瓜多爾、洪都拉斯總統均為特朗普施政理念的忠實擁躉,玻利維亞、哥斯達黎加等國新任中右翼政府同樣秉持親美立場,薩爾瓦多、阿根廷總統更是與特朗普本人交往頻密。
這些右翼黨派或政客為謀求美國背書、鞏固政治權力,甘愿迎合美方要求,調整對華政策。
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2026年1月拉美國家政府政治立場分布圖。
輿論抹黑,扭曲合作敘事。
美國及其盟友利用手中掌握的國際輿論話語權,大肆炮制“債務陷阱”“新殖民主義”等虛假敘事,極力污名化中國在拉美地區的投資與合作。
這種輿論抹黑一定程度上影響了拉美國家媒體、精英階層乃至普通民眾的對華認知,對中國與相關國家互利共贏的合作項目形成沖擊。
總的來看,近期部分拉美國家推出涉華負面動作,與“唐羅主義”大行其道有著莫大干系。
然而,這種向霸權主義低頭、對中國背信棄義的做法,勢必會損害相關國家的國際信譽與長遠利益。
正如王毅外長昨天在記者會上所指出的:21世紀的國際舞臺,不應再上演19世紀的舊戲碼。拉丁美洲的資源屬于拉美人民,拉美國家走什么道路要由拉美人民自己選擇,與誰交朋友要由拉美國家自己決定……
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