北京經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)一攬子政策全力打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)

加快建設(shè)合成生物制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“芯腦智港”產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“未來(lái)能源小鎮(zhèn)”

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)，錨定新質(zhì)生產(chǎn)力典范區(qū)、國(guó)際一流高端產(chǎn)業(yè)綜合新城建設(shè)，出臺(tái)一攬子政策加快培育和發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近日，記者從北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱北京經(jīng)開(kāi)區(qū)，又稱北京亦莊）獲悉，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦合成生物、腦機(jī)接口、未來(lái)能源三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)前沿賽道，出臺(tái)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于支持合成生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快推動(dòng)腦機(jī)接口技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》以及全市首個(gè)未來(lái)能源專項(xiàng)政策《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快培育未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)的若干措施》，建設(shè)合成生物制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“芯腦智港”產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“未來(lái)能源小鎮(zhèn)”，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，全力打造具有全球影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

合成生物12條：打造合成生物制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)劉宇飛介紹，經(jīng)開(kāi)區(qū)錨定前沿技術(shù)突破方向，在合成生物制造領(lǐng)域已形成覆蓋菌種培育、新型蛋白原料、酶制劑、生物育種等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。合成生物12條聚焦合成生物制造產(chǎn)業(yè)“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)集聚”全鏈條，精準(zhǔn)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸、平臺(tái)短缺、要素不足等痛點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)支撐、產(chǎn)業(yè)聚集、要素保障四方面進(jìn)行系統(tǒng)布局。

具體來(lái)說(shuō)，一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新突破。強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦高效菌株構(gòu)建、關(guān)鍵酶設(shè)計(jì)改造等，實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目，推動(dòng)形成一批標(biāo)志性技術(shù)成果；加快科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)高校、科研院所創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持校企、院企聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室；賦能優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)成長(zhǎng)，重點(diǎn)培育專精特新、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

二是打通產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵堵點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵平臺(tái)支撐。提升技術(shù)熟化驗(yàn)證服務(wù)，支持建設(shè)開(kāi)放式概念驗(yàn)證平臺(tái)，涵蓋菌種構(gòu)建、工藝開(kāi)發(fā)、小批量試制等全流程服務(wù)，為科研成果提供技術(shù)可行性、商業(yè)化前景等多維度驗(yàn)證；提高工藝放大水平，鼓勵(lì)搭建開(kāi)放的中試服務(wù)平臺(tái)，布局自動(dòng)化CXO服務(wù)平臺(tái)及噸級(jí)以上中試生產(chǎn)平臺(tái)，提供工業(yè)菌種智能構(gòu)建、規(guī)模化擴(kuò)試等工程化技術(shù)服務(wù)，對(duì)優(yōu)質(zhì)中試平臺(tái)給予最高3000萬(wàn)元支持。

三是激活創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。開(kāi)放產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景資源，規(guī)劃建設(shè)合成生物專業(yè)試驗(yàn)田，提供育種試驗(yàn)、安全性評(píng)估等服務(wù)；鼓勵(lì)醫(yī)療健康、綠色能源、食品消費(fèi)、美麗經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域鏈主企業(yè)釋放應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品先行先試；促進(jìn)人工智能與生物制造深度融合，支持企業(yè)在菌種篩選、發(fā)酵過(guò)程控制等核心環(huán)節(jié)應(yīng)用人工智能技術(shù)，給予“模型券”支持；鼓勵(lì)人工智能驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)工藝改進(jìn)、生物過(guò)程優(yōu)化。建設(shè)合成生物專業(yè)產(chǎn)業(yè)空間，強(qiáng)化增量用地保障，支持建設(shè)高層高、大柱距、高荷載產(chǎn)業(yè)空間，完善蒸汽、溫控、“三廢”處理等配套設(shè)施，最高按實(shí)際建設(shè)工程投資的30%給予補(bǔ)助。推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣，在化妝品新原料、“三新食品”（新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種）、新飼料添加劑等領(lǐng)域開(kāi)展新產(chǎn)品先行先試。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，完善要素保障體系。支持舉辦國(guó)際性、全國(guó)性產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，對(duì)舉辦單位給予補(bǔ)貼支持。強(qiáng)化多元化接力式金融支持力度，搭建“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)+種子+人才”基金體系，通過(guò)“撥投聯(lián)動(dòng)”模式，撬動(dòng)社會(huì)資本。加大多層次人才引育力度，依托高校培育復(fù)合型人才，引進(jìn)頂尖科學(xué)家等高端人才并提供全方位服務(wù)保障，鼓勵(lì)高校加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型緊缺人才。

劉宇飛表示，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)全鏈條政策支持，將加快突破一批核心技術(shù)、落地一批創(chuàng)新項(xiàng)目、培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)合成生物制造產(chǎn)業(yè)與生物經(jīng)濟(jì)深度融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。計(jì)劃到2028年，突破一批產(chǎn)業(yè)亟需核心攻關(guān)技術(shù)、培育一批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、引育合成生物學(xué)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)；布局一批合成生物制造概念驗(yàn)證平臺(tái)和生物制造中試服務(wù)平臺(tái)，落地一批創(chuàng)新產(chǎn)品，引育20家以上領(lǐng)軍企業(yè)。

腦機(jī)接口15條：建設(shè)“芯腦智港”高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

劉宇飛介紹，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)作為北京高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地，在腦機(jī)接口這一戰(zhàn)略新興領(lǐng)域率先突破、形成集聚。目前已初步構(gòu)建覆蓋關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、核心部件制造、系統(tǒng)集成與臨床應(yīng)用于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，并在技術(shù)突破與臨床轉(zhuǎn)化方面取得重要進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入加速成長(zhǎng)期。此次發(fā)布政策圍繞“技術(shù)攻關(guān)—載體建設(shè)—生態(tài)培育”三大方向，系統(tǒng)提出15條具體舉措，構(gòu)建覆蓋全鏈條、多維度的政策支持體系。

一是強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。支持腦機(jī)接口技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)立概念驗(yàn)證資金池，支持從技術(shù)原型到產(chǎn)品定義的早期驗(yàn)證。支持腦機(jī)接口數(shù)據(jù)匯集應(yīng)用，建設(shè)腦機(jī)接口大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)多模態(tài)臨床數(shù)據(jù)匯聚與標(biāo)準(zhǔn)化，并通過(guò)發(fā)放“數(shù)據(jù)券”“算力券”“模型券”支持算法開(kāi)發(fā)。推動(dòng)腦機(jī)接口臨床試驗(yàn)，聯(lián)合市屬重點(diǎn)醫(yī)院建立“臨床試驗(yàn)專項(xiàng)通道”，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)提供前置指導(dǎo)，加快驗(yàn)證進(jìn)程。加速腦機(jī)接口產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，對(duì)醫(yī)療級(jí)產(chǎn)品新取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的，分類分級(jí)給予支持，單個(gè)企業(yè)每年支持額度不超過(guò)3000萬(wàn)元；對(duì)消費(fèi)級(jí)產(chǎn)品，按實(shí)際銷售額的10%給予補(bǔ)貼，全力推動(dòng)創(chuàng)新成果走向市場(chǎng)。

二是打造高水平創(chuàng)新載體。強(qiáng)化腦機(jī)接口平臺(tái)體系建設(shè)，支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，按總投資最高30%給予支持，單個(gè)項(xiàng)目最高5000萬(wàn)元。建設(shè)“芯腦智港”高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房、潔凈車間等配套，建設(shè)體驗(yàn)與展示中心。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)專業(yè)孵化器與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，通過(guò)技術(shù)協(xié)同、資源開(kāi)放、設(shè)立基金等方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與集群發(fā)展。

三是構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，對(duì)租用各類產(chǎn)業(yè)載體空間的腦機(jī)接口創(chuàng)新企業(yè)給予房租補(bǔ)貼；支持舉辦“賽、展、會(huì)”一體的腦機(jī)接口交流活動(dòng)，按活動(dòng)成本50%給予資助；支持引進(jìn)腦機(jī)接口人才，依托產(chǎn)教融合基地聯(lián)合培養(yǎng)，支持申報(bào)“亦城人才”認(rèn)定；加速多元應(yīng)用場(chǎng)景示范，支持在康養(yǎng)、工業(yè)等場(chǎng)景開(kāi)展“揭榜掛帥”項(xiàng)目，單項(xiàng)最高支持1000萬(wàn)元；依托政府引導(dǎo)基金體系，引導(dǎo)社會(huì)資本向腦機(jī)接口領(lǐng)域集聚；鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展檢測(cè)技術(shù)研究，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期；加強(qiáng)與國(guó)家及地方藥監(jiān)部門對(duì)接，推動(dòng)服務(wù)前移，對(duì)腦機(jī)接口產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)實(shí)施“一品一策”、提前介入、全程指導(dǎo)；設(shè)立腦機(jī)接口專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、商業(yè)化團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供注冊(cè)、臨床、商業(yè)化等全鏈條服務(wù)。

劉宇飛補(bǔ)充解釋道：“‘芯腦智港’高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群的培育，是我們推動(dòng)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的物理空間載體和關(guān)鍵抓手。接下來(lái)，園區(qū)將規(guī)劃建設(shè)滿足研發(fā)、中試、生產(chǎn)需求的標(biāo)準(zhǔn)化廠房與潔凈車間，同步建設(shè)技術(shù)體驗(yàn)與成果展示中心；積極引育龍頭企業(yè)，支持其搭建專業(yè)孵化器和公共技術(shù)平臺(tái)，帶動(dòng)中小企業(yè)融通發(fā)展，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金和社會(huì)資本賦能作用；加速解鎖腦機(jī)接口多元場(chǎng)景潛能，推動(dòng)消費(fèi)級(jí)技術(shù)融入康養(yǎng)、工業(yè)安全、教育體育、智慧生活等領(lǐng)域。”

以政策為抓手，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將全力推動(dòng)腦機(jī)接口領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破、創(chuàng)新產(chǎn)品上市、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。力爭(zhēng)到2028年，突破新型柔性電極、專用芯片、解編碼算法等關(guān)鍵技術(shù)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)一批創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市。建成高水平創(chuàng)新平臺(tái)與“芯腦智港”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的腦機(jī)接口技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)新高地。

全市首個(gè)未來(lái)能源專項(xiàng)政策：打造“未來(lái)能源小鎮(zhèn)”

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)曾敏介紹，2025年經(jīng)開(kāi)區(qū)先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)350億元，規(guī)上企業(yè)72家，總體上，先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)生態(tài)多元、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。龍頭企業(yè)方面，金風(fēng)科技在風(fēng)電整機(jī)領(lǐng)域市占率全國(guó)第一。同時(shí)，全球首個(gè)氫內(nèi)燃機(jī)發(fā)電示范項(xiàng)目在經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火，全國(guó)首個(gè)全固態(tài)電池兩輪電動(dòng)車商超配送項(xiàng)目在區(qū)示范運(yùn)營(yíng)。總體上，經(jīng)開(kāi)區(qū)先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)生態(tài)多元、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。此次出臺(tái)的政策主要圍繞新型儲(chǔ)能、清潔能源、低碳轉(zhuǎn)型、聚變能源四大未來(lái)能源賽道進(jìn)行系統(tǒng)布局，聚焦技術(shù)攻堅(jiān)突破、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、標(biāo)志場(chǎng)景打造、發(fā)展要素保障四大關(guān)鍵維度，提出10條重點(diǎn)支持措施，著力發(fā)揮我區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快打造未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

具體包括，圍繞“錨定攻堅(jiān)突破，激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能”，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)支持關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，對(duì)開(kāi)展未來(lái)能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的企業(yè)，根據(jù)發(fā)展階段給予年度研發(fā)投入最高30%支持；鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器等育新載體；加快“人工智能+能源”融合創(chuàng)新，對(duì)“人工智能+新能源”創(chuàng)新企業(yè)給予支持，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈綠色化、智能化水平。

圍繞“聚力先導(dǎo)培育，筑牢產(chǎn)業(yè)支撐底座”，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)支持未來(lái)能源領(lǐng)域共性技術(shù)平臺(tái)項(xiàng)目，如柔性鈣鈦礦電池組件中試、新型儲(chǔ)能安全監(jiān)測(cè)等，對(duì)新建項(xiàng)目按照工程投資比例給予一定支持。支持產(chǎn)業(yè)特色化集聚發(fā)展，加速自主可控核心部件裝備規(guī)模化生產(chǎn)，重點(diǎn)布局新型儲(chǔ)能、先進(jìn)氫能裝備、下一代鈣鈦礦光伏關(guān)鍵組件、超導(dǎo)磁體及線材等關(guān)鍵核心零部件項(xiàng)目。

此外，經(jīng)開(kāi)區(qū)將打造“未來(lái)能源小鎮(zhèn)”，整合集中連片產(chǎn)業(yè)空間，聯(lián)動(dòng)周邊特色產(chǎn)業(yè)園，分批啟動(dòng)50萬(wàn)平方米空間供給，打造“孵化共享-研發(fā)中試-產(chǎn)能集聚-示范應(yīng)用”的系統(tǒng)化承載服務(wù)體系，引導(dǎo)新能源和未來(lái)能源領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。

圍繞“打造場(chǎng)景矩陣，賦能首創(chuàng)技術(shù)應(yīng)用”，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將打造標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景，計(jì)劃依托“未來(lái)能源小鎮(zhèn)”，集成一批先進(jìn)低碳技術(shù)，探索燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)，逐步打造綠色集約的產(chǎn)城融合示范場(chǎng)景。對(duì)技術(shù)能力領(lǐng)先、示范效果顯著的場(chǎng)景項(xiàng)目及納入北京市燃料電池汽車示范應(yīng)用的項(xiàng)目給予一定支持。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展首試首用合作，支持企業(yè)申報(bào)重大技術(shù)裝備“首臺(tái)（套）”、重點(diǎn)新材料“首批次”目錄，對(duì)入選技術(shù)產(chǎn)品按照區(qū)級(jí)、市級(jí)、國(guó)家級(jí)三個(gè)級(jí)別給予可疊加的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

圍繞“強(qiáng)化要素供給，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)”，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將構(gòu)建以戰(zhàn)略科學(xué)家為引領(lǐng)、技術(shù)領(lǐng)軍人才為骨干、青年拔尖人才為儲(chǔ)備的多元化未來(lái)能源人才隊(duì)伍體系，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批復(fù)合型國(guó)際人才和善于鏈接科技成果轉(zhuǎn)化的高水平技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)全生命周期資本保障，引導(dǎo)國(guó)有資本、產(chǎn)業(yè)基金與風(fēng)險(xiǎn)投資向未來(lái)能源早期研發(fā)、中試熟化等長(zhǎng)周期環(huán)節(jié)傾斜；支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)定制化融資租賃服務(wù)，支持科技類初創(chuàng)企業(yè)和高增長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展壯大。

曾敏表示：“通過(guò)以上布局，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)力求到2028年底，新能源和未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元，開(kāi)拓20個(gè)以上標(biāo)志性示范場(chǎng)景，基本形成‘要素集聚、鏈條完整、活力迸發(fā)’的產(chǎn)業(yè)集群。”