劉尚希：增加財產性收入需金融市場發力

資料圖。本文來源：北京商報、中國國創會

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劉尚希資料圖。本文來源：中國銀行保險報 記者 朱艷霞

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全國政協委員劉尚希：財金協同撬動更多社會資本

國計民生，系于財金。

“財政金融協同發力的核心特點，是能夠充分發揮杠桿作用，即‘用小錢撬動大錢’。”近日，全國政協委員、中國宏觀經濟學會副會長劉尚希在接受《中國銀行保險報》記者采訪時，詳細介紹了這套“組合拳”的乘數效應。他表示，金融可在拓寬居民增收渠道方面發揮作用。

政策協同是宏觀調控的基本要求

在加大財金協同方面，今年新創設的1000億元財政金融協同促內需專項資金無疑是一大亮點。

從規模來看，“財政直接投入的資金未必巨大，但通過融資擔保、貸款貼息等工具能產生顯著杠桿效應，從而撬動更多社會資本。”劉尚希表示，1000億元經過放大后可能達到1萬億元甚至更多，這正是財政金融協同所產生的獨特效果。

從協同性看，“政策協同是宏觀調控的基本要求。財政、金融、產業等各方面政策不能‘各搞各的’，避免各行其是造成‘內耗’，協同的效果與單一政策發力差異顯著。”劉尚希介紹。

近年來，“兩重”“兩新”等財政政策是促內需的重點，消費品以舊換新“國補”政策更是與老百姓息息相關。

劉尚希表示，以往的以舊換新“國補”政策主要側重于促進商品消費。而目前商品消費存在邊際效應遞減，需要從側重商品消費轉向更加側重服務消費。

“耐用消費品，如冰箱、洗衣機、電視機，更新周期較長。完成更換后再加強刺激，效果也可能減弱。相比之下，服務消費具有即時性，不會導致透支未來的提前消費，因此可以每年持續進行刺激。這符合我們提高服務消費占比，進而提升人民生活水平和生活品質的整體要求。”劉尚希進一步介紹，“從這個角度來說，本次調整非常務實。它洞察到在當前消費需求中，服務消費的空間和潛力相對更大。”

如何促進服務消費？劉尚希建議，可通過創新試點來摸索、總結經驗，在此基礎上形成良好的實施路徑和政策工具。同時，以大數據和移動支付等平臺作為政策實施的技術支撐。

增加財產性收入需金融市場發力

收入增長是提振消費的關鍵，如何讓“錢袋子”更鼓也是老百姓普遍關注的話題。2026年政府工作報告提出，制定實施城鄉居民增收計劃，在促進低收入群體增收、增加居民財產性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務實舉措。

劉尚希指出，居民的收入主要來源于四個方面：工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入。轉移性收入主要指政府提供的低保等補助。對于大多數居民而言，增收的關鍵在于工資是否上漲。經營性收入取決于經營狀況和營商環境。例如，對于個體工商戶和小微企業，營商環境優化能改善其經營狀況，從而增加經營性收入。財產性收入則關乎居民歷年積累的財富能否實現“資產化”“資本化”并進入市場。

“增加居民財產性收入，就需要金融市場發力。通過金融改革，讓金融市場更好地將居民積累的財富轉化為資本。”劉尚希表示，舉例來說，房屋出租即資產化，用積蓄購買股票、債券等，也是將財富積累轉化為資本、獲取財產性收入的典型方式。由此可見，財產性收入是將財富存量納入整個經濟循環中產生的，居民個人積累的財富只有通過資本市場進入經濟循環，才可能形成財產性收入。因此，這與金融發展密切相關。

整體來看，劉尚希明確，工資性收入取決于就業特別是高質量就業，經營性收入取決于友好的營商環境，財產性收入則取決于資本市場和金融發展，這三者涉及不同層面。但無論從事哪一行，“想要獲得更高收入，技能的拓展與提升變得愈發重要。”他強調，技能提升是推進居民增收計劃的基礎。

“未來，各部門需要加強協調，在改進技能培訓方式和機制上下功夫，破解技能培訓與市場脫節、校企合作不充分等痛點。”劉尚希建議。■

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