北京凱諾律師事務(wù)所：征地中收到責(zé)令交出土地決定要審查這三點(diǎn)

　　責(zé)令交出土地決定是集體土地征收中非常常見的一份文件。一般情況下，極個(gè)別的未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收人會(huì)收到它。但是責(zé)令交出土地決定對被征收人來說，是一份會(huì)對被征收人切身利益產(chǎn)生較大影響的文件，如果被征收人在收到責(zé)令交出土地決定后置之不理，不重視就有可能會(huì)出現(xiàn)對被征收人不利的情況，比如說，地上附著物、青苗等被征收方強(qiáng)制拆除，或者是被司法強(qiáng)制清除，對被征收人切身利益造成更大的損失。

　　所以，凱諾律師在這里提醒廣大被征地農(nóng)民，在收到責(zé)令交出土地決定后，一定要重視起來，千萬不要置之不理，以免地上附著物、青苗等被征收方強(qiáng)制清除。那么作為被征收人，在收到責(zé)令交出土地決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)要如何應(yīng)對呢？主要審查以下這三點(diǎn)

　　一、作出程序是否合法

　　一般情況下，責(zé)令交出土地決定主要針對的是已經(jīng)拿到了征地補(bǔ)償款，卻遲遲不愿意交出土地或房屋的被征收人。然而在實(shí)踐過程中，極個(gè)別的征收方往往會(huì)針對未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收人作出責(zé)令交出土地決定。但根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，如果有極個(gè)別的被征收人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，征收方若想推進(jìn)征收工作的話，則需要依法按照征地補(bǔ)償安置方案，對個(gè)別未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收人作出征地補(bǔ)償安置決定。

　　也就是說，只要被征收人拒絕簽訂協(xié)議，那么征收方應(yīng)當(dāng)先依法作出征地補(bǔ)償安置決定，而不是直接作出責(zé)令交出土地決定。如果被征收人在收到征地補(bǔ)償安置決定之后，未在法律規(guī)定的期限內(nèi)，針對征地補(bǔ)償安置決定提起行政復(fù)議或者是行政訴訟，也沒有按照征地補(bǔ)償安置決定中的要求簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，交出土地，那么，征收方才可以作出責(zé)令交出土地決定，并向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　所以，凱諾拆遷律師在這里提醒廣大被征收人，在未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的情況下收到責(zé)令交出土地決定，一定要審查在此之前，征收方是否有作出征地補(bǔ)償安置決定，如果沒有，直接收到了責(zé)令交出土地決定，那么作出責(zé)令交出土地決定的程序肯定是不合法的，同時(shí)也侵害了被征收人的合法權(quán)益，被征收人一定要注意。

　　二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理

　　根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

　　征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　從上述的規(guī)定中我們可以看到，征收農(nóng)村集體土地（包括宅基地上房屋），給予被征收人的補(bǔ)償是不能低于被征收人原有的生活水平的。所以，在收到責(zé)令交出土地決定之后，除了要審查作出程序是否合法之外，還要審查補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理，如果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯有失不公平，明顯不合理，補(bǔ)償明顯無法保障自己原有的生活水平，那么建議被征收人盡快收集相關(guān)的證據(jù)材料，依法通過法律途徑來撤銷責(zé)令交出土地決定，爭取合理、公平的補(bǔ)償。

　　三、自己的相關(guān)權(quán)益是否有保障

　　土地征收關(guān)系著被征收人的切身利益，所以在《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中明確規(guī)定，要保障被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及獲得補(bǔ)償安置利益的權(quán)利等。也就是說，需要征收方需要依法發(fā)布土地征收預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案、土地征收公告、征地批復(fù)，以及依法提供產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補(bǔ)償?shù)确绞焦┍徽魇杖诉x擇，這是法律規(guī)定的程序。

　　因此，在收到責(zé)令交出土地決定后，被征收人一定要審查征收方有沒有依法履行前期的征收工作，即保障自己的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)，有沒有實(shí)地對土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查等，如果沒有，便對自己作出責(zé)令交出土地決定，那么該責(zé)令交出土地決定原則上來說是不合法，作為被征收人在收到這樣的責(zé)令交出土地決定后，一定要盡快通過法律途徑來撤銷。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，責(zé)令交出土地決定是一份對被征收人切身利益會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的文件，因此大家在收到之后一定要審查它的合法性，如果發(fā)現(xiàn)征收方作出的該文件存在一定的違法性，那么建議盡快收集相關(guān)的證據(jù)材料，盡快咨詢專業(yè)律師，如果有必要，可以在專業(yè)律師的幫助下，能過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。