對“中信登動產信托財產登記試點工作”的簡評

據媒體報道，

“中國信托登記有限責任公司今年2月發布通知，明確擬開展動產信托財產登記試點有關工作。此次試點為中國信登在監管部門指導下進行，旨在更好發揮信托制度價值、助力推動信托業轉型發展。

根據通知，此次試點的適用范圍為，信托機構以動產作為信托財產開展的信托業務，不過船舶、航空器等特殊動產除外。登記原則為按照自主自愿原則接受登記申請。通知明確了初始登記、變更登記、終止登記、更正登記等的辦理流程。

此次中國信登啟動的動產信托財產登記試點的適用區域相當于全國范圍。此次登記試點的信托財產類別包括工程機械設備、光伏風電設備、生產設備、其他設備、原材料半成品產品類、貴金屬、藝術品等。從過往信托公司實踐看，涉及的‘動產’類型可能主要是藝術品等。“

信托登記是信托財產公示的手段之一。但并非所有的財產設立信托都必然需要登記。例如動產。

根據信托法第10條的規定，法律、行政法規規定應當辦理登記手續的，才應當進行登記。

動產之中區分兩種類型，一種是特殊不動產，如機動車、船舶、飛機等；一種是普通動產，如白酒、金銀實物、古董字畫、機器設備等。

----關于特殊動產。民法典第二百二十五條規定：“船舶、航空器和機動車等的物權的設立、變更、轉讓和消滅，未經登記，不得對抗善意第三人?！奔矗厥鈩赢a的物權變動采取登記對抗主義，并沒有要求必須進行物權登記。登記對抗主義意味著，以特殊動產設立信托的，只要采取了適當的公示手段，不對善意第三人產生不合理的信賴和其他消極的影響，即能以此財產作為信托財產對抗第三人（主要指受托人的固有債權人）。辦理特殊動產的信托財產登記，需要協調和機動車、船舶、飛機等現行的物權登記部門的關系，比較復雜，所以，中信登回避了這個問題。

----關于普通動產。在物權法上采取交付（占有轉移）即公示的原則，現行法律、行政法規也沒有規定相應的公示手段，所以，以此設立信托，并不需要辦理信托財產登記。

對于受托人而言，受托財產為普通動產的，沒有法律要求當事人（特別是受托人）采取統一的公示手段。

動產作為信托財產欲取得對抗受托人之固有債權人的效力，《信托法》規定受托人有義務對信托財產進行“分別管理、分別記賬”（《信托法》第29條），在英美法上，受托人有義務標識（earmark）信托財產，僅此而已。信托公司等受托人可以采取放入銀行保險箱，單獨物理存放、粘貼不易更改的標貼、封條、二維碼等手段實現分別管理。

當然，為了提升動產的公示效力，監管部門利用中信登這樣的具有公信力的機構提供高水平的服務，為信托公司在內的受托人提供更安全高效的財產公示手段，似乎也并非多此一舉。

中信登可以運用數碼技術、區塊鏈技術等先進的技術手段，信托文件加上標準化的動產公示流程，把動產作為信托財產的狀態固定化，可以在兼顧效率和私密性的前提下，使法律關系確定化，以此保護交易安全。

由于法律對于動產公示沒有特別的要求，所以，中信登以自愿為前提為當事人備用動產信托財產公示規則，似乎是可行的。但是，切記不要把自愿變相搞成強制。

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