全國人大代表翟剛：推動在川設(shè)立國家級數(shù)據(jù)交易所，打造區(qū)域數(shù)據(jù)要素樞紐

“李強總理所作的政府工作報告，通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，既是對過去一年及‘十四五’時期發(fā)展成就的系統(tǒng)總結(jié)，也為今年重點任務(wù)推進及‘十五五’規(guī)劃實施作出全面部署。作為四川工業(yè)戰(zhàn)線的代表，我備受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁。”

期間，全國人大代表，四川省經(jīng)濟和信息化廳黨組書記、廳長翟剛圍繞政府工作報告解讀、四川工業(yè)發(fā)展成效及新質(zhì)生產(chǎn)力培育等議題建言獻策，提出在川設(shè)立國家級數(shù)據(jù)交易所，以數(shù)據(jù)要素激活區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。

翟剛表示，政府工作報告針對產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全面綠色轉(zhuǎn)型等工作都作出了精準部署，是清晰認識當前我國經(jīng)濟形勢、精準把握發(fā)展戰(zhàn)略機遇、推動今年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的行動總部署，四川將對標對表抓好落實。

過去的一年，四川工業(yè)在省委、省政府領(lǐng)導下，實現(xiàn)了規(guī)上工業(yè)增長6.5%的目標，工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到31.8%，全省工業(yè)增加值總量為1.84萬億元，在全國排位提升至第七位；企業(yè)營業(yè)收入利潤率為6.9%，位居十個經(jīng)濟大省第二位。電子信息、食品輕紡、能源化工3個產(chǎn)業(yè)突破萬億規(guī)模，5個國家先進制造業(yè)集群、21個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的培育，讓工業(yè)成為全省經(jīng)濟大盤的“挑大梁”力量。

“四川將全面落實 精神，深入推進工業(yè)興省、制造強省戰(zhàn)略。”翟剛介紹，下一步四川省將推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)效雙升，全力打好工業(yè)“十五五”開局之戰(zhàn)，為全國經(jīng)濟發(fā)展貢獻四川力量。

翟剛強調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已上升為國家戰(zhàn)略，數(shù)據(jù)要素作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心引擎和關(guān)鍵支撐，已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。在傳統(tǒng)勞動力、資本、土地、技術(shù)四大生產(chǎn)要素基礎(chǔ)上被確立為第五大生產(chǎn)要素，不僅自身具備價值，更能通過與傳統(tǒng)要素深度融合，實現(xiàn)資源配置革命性優(yōu)化。

作為國家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份基地，四川正承擔保障國家發(fā)展與安全的重大使命，其戰(zhàn)略地位在新時代背景下持續(xù)強化。為此，翟剛建議探索在川設(shè)立數(shù)據(jù)交易所。

翟剛介紹，四川數(shù)據(jù)資源豐富，擁有超算中心、智算中心等算力資源和綠電資源，為數(shù)據(jù)交易提供良好支撐。同時，四川省高度重視數(shù)據(jù)要素市場化，出臺加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等政策措施，正在謀劃建設(shè)運營數(shù)字資產(chǎn)交易中心、創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易機構(gòu)，數(shù)據(jù)要素市場化步伐加快。

針對產(chǎn)權(quán)不明晰、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、場內(nèi)交易活躍度不足等問題，翟剛建議國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局，金融監(jiān)管總局支持四川設(shè)立數(shù)據(jù)交易所，打造區(qū)域數(shù)據(jù)要素流通樞紐，并提出四項具體舉措。

一是建立場景化確權(quán)機制，明確數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、加工使用權(quán)、產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)；二是制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標準和評估體系，提高數(shù)據(jù)可用性和操作性，降低交易成本；三是培育數(shù)據(jù)交易生態(tài)，數(shù)據(jù)要可流轉(zhuǎn)可交易，鼓勵數(shù)據(jù)商等市場主體參與，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)融資等創(chuàng)新模式；四是建立健全數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系，加強數(shù)據(jù)隱私保護和技術(shù)防護，防范數(shù)據(jù)安全風險。

翟剛建議國家支持四川綠色能源就地高效轉(zhuǎn)化利用，放寬綠電直連政策，將水電納入綠電直連范圍，與風電、光伏新能源打捆實現(xiàn)綠電直連，從資源總量和能源結(jié)構(gòu)層面系統(tǒng)性優(yōu)化綠電供給。

“數(shù)據(jù)要素與綠電資源的雙重優(yōu)勢，將讓四川在新質(zhì)生產(chǎn)力賽道上搶占先機。”翟剛表示，四川將以數(shù)據(jù)交易所為核心，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，為全國數(shù)據(jù)要素市場化配置探索“四川經(jīng)驗”。

來源：原創(chuàng)

作者：龔友國

編輯：鄭怡

校對：鐘琦

終審：李海洋