全國人大代表、衡水市副市長崔海霞：錨定“育人”根本，推動教育公平與質量提升

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 羅燕

作為河北省衡水市的一張名片，衡水教育近年來持續深化改革，優化基礎教育資源布局，推動教育成果更多更公平惠及人民群眾。

今年全國兩會期間，全國人大代表、衡水市副市長崔海霞在人民日報社演播室接受《民生周刊》記者專訪，分享衡水教育的新進展、新變化，介紹堅持“五育并舉”、讓教育回歸“育人”本質的有效舉措。

“我們將持續深化育人方式改革，努力構建更加健康、更有活力的教育生態，讓每個孩子都能在校園里實現全面發展、綻放精彩。”崔海霞表示。

崔海霞（左）在人民日報社接受本刊記者采訪。（圖/朱浩銓）

民生周刊：衡水教育曾被廣泛關注，如今衡水加快推動基礎教育深度轉型，外界也看到了校園里“五育并舉”、課堂教學創新、推進教育公平等諸多新變化。作為分管教育的副市長，請介紹一下衡水啟動這場教育生態轉型的背景和初衷是什么？

崔海霞：習近平總書記強調：“人才培養一定是育人和育才相統一的過程，而育人是本。”衡水推動基礎教育轉型，并非偶然之舉，而是順應時代教育發展要求、回應群眾對優質公平教育期盼的必然選擇。此前，衡水教育雖因高考成績受到關注，但也存在教育資源分布不均、學生全面發展不足等問題，與新時代“五育并舉”的育人要求、人民群眾對孩子全面成長的訴求不相適應。

2019年起，市委、市政府主動正視問題，啟動全市教育規范提升工程，核心初衷就是通過全方位、系統性改革，推進“五育并舉”落地生根，筑牢教育公平根基，實現教學質量內涵式提升，讓教育回歸“育人”本質，培養具備綜合素養、可持續發展的學生，同時讓優質教育陽光灑向每個孩子，構建健康、有活力的基礎教育生態。

民生周刊：在轉型過程中，衡水市推出了哪些具體舉措，取得了哪些成效？

崔海霞：在轉型過程中，衡水圍繞理念、教學、管理三大維度精準發力，推出一系列具體舉措，取得了階段性顯著成效。

一是立足育人本質，煥新理念。聚焦“五破五立”及育人方式“四個轉變”，加強對學校的思想引領。赴先進地區考察學習，邀請專家指導課程建設，鼓勵學校在“五育并舉”方面開展主動探索。近兩年，我們推行了中小學30分鐘大課間體育活動“微改革”，打破原來單一跑操模式，開展韻律操、健美操、武術操等特色健身操，讓大課間充滿活力。衡水中學開設人工智能、3D打印等150余門選修課程，組建航模、創客空間等110多個學生社團，讓學生在實踐中拓展視野、提升綜合素養。

二是深耕課堂內核，提升內涵。隨著高考命題與課程教學改革深化，研討論證教學方法，推動教師轉變教學觀念，注重教學的科學性、精細化，全面提升教師的專業素養與教學能力，實現從灌輸到點燃的課堂之變。比如，衡水中學衡量課堂質量的重要標準是“四聲”，即笑聲、贊美聲、疑問聲和辯論聲；學校教研組每年對模擬題精選、改編，融入自己的教學理解，匯編成獨具本校特色的學案，向課堂要效率。

三是秉持以人為本，優化管理。改變以往單純的外在約束式管理，從精細切割轉向科學設計教育時間，引導學生學會自主安排，培養學生的自我管理能力。融入人文關懷，推出一系列人性化舉措，如義務教育學校實施15分鐘小課間改革，將課堂45分鐘調整為40分鐘；在節日為學生準備月餅、粽子等應景食品，這些關愛成為學生學習生活中的“小驚喜”，讓校園管理充滿溫度。

民生周刊：作為“超級中學”的代表，衡水中學一直備受關注。衡水在推動教育優質均衡發展方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

崔海霞：衡水中學的輻射帶動作用是全市推動教育優質均衡發展的重要抓手。一是構建全域結對幫扶體系，以衡水中學等優質校為核心，推動19所公辦普通高中全部建立結對幫扶機制；同時通過集團化辦學、學區一體化管理，實現668所義務教育學校一體化管理全覆蓋。二是強化師資與資源共享，依托衡中云校搭建“互聯網+教育”平臺，累計輸出直播課程超2萬節，同時互派教師、管理人員交流輪崗，開展示范課、專題培訓等活動，筑牢師資根基。2025—2026學年全市共交流校長教師1135人。三是搭建教研聯盟體系，成立13個市級、121個縣級教研聯盟，通過課題研究、教學研討等形式，打破校際壁壘。

民生周刊：衡水探索建立了市、縣公辦普通高中結對幫扶制度，這項制度實施效果怎么樣？

崔海霞：結對幫扶制度實施以來，有效打破了市縣、校際教育壁壘，切實縮小了區域、校際差距，讓更多學生享受到優質教育資源，實現了教育公平與質量提升的雙向突破，推動全市普通高中教育向優質均衡快速邁進。

一是教學質量穩步提升，充分發揮優質教育資源輻射引領作用，被幫扶學校教學水平顯著提高。二是師資隊伍持續強化，持續推進校長交流、骨干教師交流，開展師徒結對等活動，有效提升薄弱學校教師專業素養。三是辦學理念全面更新，幫扶學校從管理模式、校園文化建設等方面精準賦能，推動被幫扶學校優化管理、豐富育人載體。

民生周刊：目前衡水基礎教育發展還面臨哪些挑戰，接下來將如何持續深化改革、真正讓教育回歸“育人”本質？

崔海霞：在看到轉型成效的同時，我們也清醒地認識到，當前衡水基礎教育發展仍面臨一些亟待解決的挑戰，比如市域內教育發展仍不均衡，部分學校存在應試教育的思維慣性，“五育并舉”的落地深度在各校之間存在差異等。

接下來，我們將牢牢把握“育人”核心，重點做好以下幾方面工作：一是持續深化市域內基礎教育優質資源共享幫扶改革，通過教研共建、師資培訓、資源共享等方式，全面提升縣域普通高中的辦學理念和育人質量；二是持續推動“五育并舉”走深走實，推動德育、體育、美育、勞動與文化課教學深度融合，努力培養學生的綜合素養和核心競爭力；三是持續優化教學與管理創新，不斷喚醒學生的內在學習動力，讓教育真正成為滋養成長的沃土；四是持續加強師資隊伍建設，提升教師綜合素養，為衡水教育轉型提供堅實的人才支撐；五是持續健全學校、家庭、社會協同育人機制，促進學生身心健康、全面發展。

民生周刊：下一步，衡水在教育發展方面有哪些規劃？如何擦亮新時代衡水教育金字招牌？

崔海霞：擦亮新時代衡水教育金字招牌，核心是守正創新、提質增效。下一步，衡水教育將繼續堅守教育初心，聚焦辦好人民滿意的教育，圍繞“五個堅持”，即堅持立德樹人、堅持深化改革創新、堅持服務地方發展、堅持回應人民期盼、堅持統籌發展與安全，持續深化育人方式改革，努力構建更加健康、更有活力的教育生態，讓每個孩子都能在校園里實現全面發展、綻放精彩。

民生周刊：對政府工作報告、“十五五”規劃綱要中關于教育的內容，你最大的感受是什么？衡水將怎樣貫徹落實好相關部署？

崔海霞：政府工作報告與“十五五”規劃綱要將教育擺在保障改善民生和促進人口高質量發展的重要位置，我們倍感振奮，也深感責任重大。

感受有三點：一是定位更精準。錨定“教育強國”建設目標，明確了基礎教育擴優提質、高等教育提質擴容、提升職業學校辦學能力的發展路徑，契合地方發展實際。二是民生更聚焦。把完善免費學前教育政策、推進教育資源布局結構調整等群眾關心關注的問題寫進政府工作報告，彰顯了以人民為中心的發展思想。三是保障更有力。從堅持教育優先發展、強化教師待遇保障等方面作出系統部署，為教育高質量發展筑牢了根基。

我們將組織教育系統干部師生認真學習領會全國兩會精神，準確把握教育公平、立德樹人等核心要求，統一思想、凝聚共識，將全國兩會精神轉化為實干力量，樹立和踐行正確政績觀，一步一個腳印地把各項任務落到實處，為教育強國建設貢獻衡水力量。

原文刊載于2026年第6期 3月16日出版的《民生周刊》雜志

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