直通婦聯(lián)界｜共繪生育友好型社會圖景——全國政協(xié)婦聯(lián)界別協(xié)商會側記

3月10日，全國政協(xié)婦聯(lián)界別協(xié)商會現(xiàn)場暖意融融、氣氛熱烈，一場聚焦“倡導積極婚育觀 推動建設生育友好型社會”的深度對話正在進行。

來自婦聯(lián)界別的全國政協(xié)委員與中央宣傳部、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等部門負責同志圍繞主題深入?yún)f(xié)商。委員們立足扎實調(diào)研，坦誠交流、建言獻策，將基層一線的鮮活思考凝練為精準務實的政策建議，為以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化貢獻巾幗智慧。

倡樹新風 筑牢婚育友好文化根基

2023年，習近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領導班子成員集體談話時強調(diào)，要積極培育新型婚育文化，加強對年輕人婚戀觀、生育觀、家庭觀的引導。

觀念是行動的先導，培育新型婚育文化，既是破解婚育焦慮的關鍵，也是建設生育友好型社會的思想基礎。

婚育文化宣傳要出“新”，更要入“心”。

“當前部分適婚青年婚戀觀念需強化，陳舊婚俗仍有殘留，婚姻服務體系也需進一步優(yōu)化。”全國政協(xié)委員，重慶市委常委、萬州區(qū)委書記盧紅建議，倡導樹立積極婚育觀念，將正確婚育觀納入學校德育，通過微電影、短視頻等文藝載體讓婚育文化深入人心。同時，要培育優(yōu)良婚俗文化，擴大婚俗改革試點范圍，推動家風家教與婚俗改革深度融合。

“婚育是兼具情感溫度與社會意義的人生選擇。”全國政協(xié)委員，吉林省委副書記、教育工委書記吳海英以鮮活的故事切入，強調(diào)倡導積極婚育觀念、重塑社會認知的重要性。她建議，構建宣傳教育體系，建立幸福婚育故事推廣機制，建設婚姻家庭文化陣地，創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品，讓婚育是“甜蜜事業(yè)”的理念真正入腦入心。

“構建生育友好型社會既要強化政策‘硬支撐’，更要筑牢家庭情感教育‘軟基石’。”全國政協(xié)委員、西安古都放心早餐工程有限公司總經(jīng)理王淑惠表示，應以家庭為第一課堂，加強生活教育與親子陪伴，培育家庭觀念與責任意識；堅守學校立德樹人主陣地，強化家校協(xié)同，培養(yǎng)健全人格；加強網(wǎng)絡空間治理，凈化未成年人成長環(huán)境；凝聚社會合力，推出優(yōu)秀家庭題材文藝作品，弘揚優(yōu)良家風，引導青少年樹立正確婚戀觀、家庭觀、生育觀。

全國政協(xié)委員，內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)黨組書記、主席王芳建議，將目光投向婚姻家庭穩(wěn)定。聚焦“一結一離”，優(yōu)化婚戀交友服務，健全家庭糾紛多元化解機制，重點關注家庭解體對未成年人心理健康的負面影響；聚焦“一老一小”，落實子女護理假與補貼，擴大優(yōu)質(zhì)普惠托育服務供給質(zhì)量；聚焦家庭文明建設，強化正向價值引導，精心培育積極婚育觀念，選樹最美家庭典型，以家庭和諧夯實人口發(fā)展根基。

精準施策 構建全鏈條全周期服務支持體系

觀念引領是“軟支撐”，優(yōu)質(zhì)高效的服務則是“硬底氣”。委員們紛紛表示，建設生育友好型社會，必須聚焦群眾“不敢生、不想生、生不好”的痛點難點，構建覆蓋“婚、孕、產(chǎn)、育、康”全周期的服務體系。

“提升女性生育力評估意識，加強孕前生育服務能力建設，要護航好群眾‘生得出、生得好’的第一公里。”全國政協(xié)委員、上海市浦東新區(qū)副區(qū)長張娣芳指出，當前孕前服務存在供給不足，女性生育年齡推遲等問題。她建議將生育力評估意識納入國民健康素養(yǎng)，加強青少年生育力知識科普；擴大基本公共衛(wèi)生服務覆蓋范圍，將生育力評估納入免費孕前檢查項目；強化醫(yī)療支撐，推動婦幼保健機構開設生育力評估門診，完善轉診機制，鼓勵體檢機構增設相關項目，推動生育健康從“被動補救”向“主動規(guī)劃”轉變。

“要將生育力評估納入婚檢與常規(guī)體檢，推動關口前移。”全國政協(xié)委員、海南省婦女兒童醫(yī)學中心生殖醫(yī)學中心首席專家盧偉英補充道。她建議實施生育力評估分層管理，實施分層分類精準干預，建立全鏈條服務閉環(huán)；優(yōu)化孕產(chǎn)服務，推廣早孕關愛、人性化分娩及信息化診療，降低非理性流產(chǎn)風險，同時普及適齡生育健康知識，切實緩解群眾生育焦慮。

協(xié)同育人 匯聚生育友好型社會建設合力

生育友好型社會建設是一項系統(tǒng)性工程，需家校社聯(lián)動、多政策協(xié)同，讓生育友好的理念落地生根、開花結果。

“托育人才是‘幼有善育’的關鍵支撐。”全國政協(xié)委員，南開大學醫(yī)學院常務副院長、移植醫(yī)學研究院常務副院長楊爽直指當前托育人才隊伍建設的短板：準入機制缺失、培養(yǎng)體系不健全、職業(yè)吸引力不足。她建議加快構建標準化職業(yè)資格體系，出臺國家統(tǒng)一職業(yè)標準與準入制度，將托育教師納入職業(yè)資格目錄；完善“中職—高職—本科—專業(yè)學位研究生”貫通培養(yǎng)體系，深化產(chǎn)教融合，推廣訂單式培養(yǎng)模式；健全薪酬指導標準和職稱評審體系，構建“政—校—企—醫(yī)”育人生態(tài)，為托育服務高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才支撐。

“青少年心理健康是民生之要，家庭作為育人第一課堂，是心理健康源頭治理的最前沿陣地。”全國政協(xié)委員，九三學社江蘇省委會副主委、無錫市委會主委，無錫市副市長盧敏指出，部分家庭存在重學業(yè)輕心理、親子溝通不暢等問題。她建議開展全生命周期家庭教育指導，壓實家長監(jiān)護與教育責任；健全家校社協(xié)同育人機制，建強心理師資與服務網(wǎng)絡；強化專業(yè)賦能與數(shù)字支撐，推動早發(fā)現(xiàn)、早干預、早疏導，以家庭防線夯實青少年心理健康根基，護航青少年健康成長。

全國政協(xié)委員，教育部原副部長、黨組成員翁鐵慧從教育視角出發(fā)，提出以教育之“友”促生育之“好”。她建議將婚戀家庭、生命倫理等內(nèi)容納入校園課程，大力發(fā)展普惠托育，落實長幼隨學、假期托管等政策，治理教育內(nèi)卷，完善多子女家庭資助。同時統(tǒng)籌財政、稅收、住房、就業(yè)等支持，落實生育假期、彈性工作制，形成生育友好政策合力。

全國政協(xié)委員、中國科學院文獻情報中心研究館員劉筱敏則將目光投向高校畢業(yè)生群體。她建議高等教育從規(guī)模擴張轉向提質(zhì)增效，給予在非一線城市穩(wěn)定就業(yè)的高校畢業(yè)生安家、婚育等補貼，加大租房、購房政策優(yōu)惠，破除“35歲門檻”等人才發(fā)展困境。

委員們一條條帶著基層溫度的建議，飽含著深入的思考與期盼。中央宣傳部、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委的有關負責同志認真傾聽，仔細記錄，并與委員們坦誠交流，表示將結合實際推動相關建議落實。

一條條建議，正如同涓涓細流，匯聚成推動生育友好型社會建設的強大合力。

來源/全國婦聯(lián)女性之聲

初審/李雪陽

復審/侯麗娜

終審/王丹

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