兩會(huì)國(guó)企新聲｜助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)升級(jí) 增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性

小新說(shuō)

2026年是“十五五”開(kāi)局之年。全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)資國(guó)企代表委員圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，結(jié)合政府工作報(bào)告，立足“國(guó)之大者”建言獻(xiàn)策，共商國(guó)是。《國(guó)資報(bào)告》聯(lián)合國(guó)資小新持續(xù)推出“兩會(huì)國(guó)企新聲”欄目，深入探討中國(guó)式現(xiàn)代化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量黨建引領(lǐng)、深化國(guó)企改革、高水平科技自立自強(qiáng)、鄉(xiāng)村全面振興、保障和改善民生、全面綠色轉(zhuǎn)型等熱點(diǎn)話題，匯總和整理國(guó)資國(guó)企代表、委員的觀點(diǎn)和建議。

今天，我們?yōu)槟窒?strong>“兩會(huì)國(guó)企新聲”第六輯——《助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)升級(jí) 增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性》。

關(guān)鍵詞一：產(chǎn)業(yè)升級(jí)

今年的政府工作報(bào)告中提出，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)能提質(zhì)服務(wù)業(yè)，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。國(guó)資央企不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的?實(shí)踐主體?，也是新興產(chǎn)業(yè)培育與未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵引領(lǐng)者，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的?核心引擎?，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮著?引領(lǐng)、支撐和保障?的關(guān)鍵作用。

1.全國(guó)政協(xié)委員，南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記孟振平：深化交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展，支撐交通強(qiáng)國(guó)和能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)

交通、能源都是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸是能源消費(fèi)的“大戶”，能源電力是交通轉(zhuǎn)型的“底座”，二者緊密關(guān)聯(lián)、內(nèi)在協(xié)同。“交能融合不是對(duì)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單疊加，而是通過(guò)深度融合催生新質(zhì)生產(chǎn)力的‘化學(xué)反應(yīng)’。”孟振平建議深化交通運(yùn)輸與能源規(guī)劃融合、標(biāo)準(zhǔn)融合、數(shù)智融合、機(jī)制融合，促進(jìn)清潔能源開(kāi)發(fā)利用，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更深層次、更高水平融合發(fā)展。

在體制機(jī)制上，孟振平建議綜合考慮交通用能特征、清潔能源稟賦、電網(wǎng)承載能力等，推動(dòng)交通規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃、新能源規(guī)劃等深度銜接，充分挖掘交通設(shè)施及沿線的新能源與土地資源，推動(dòng)清潔能源就近開(kāi)發(fā)、高效消納、多元利用，積極推動(dòng)交通運(yùn)輸裝備綠色轉(zhuǎn)型，充分釋放交能融合降碳潛力。

在標(biāo)準(zhǔn)化方面，孟振平建議，深化標(biāo)準(zhǔn)融合，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游制定覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、認(rèn)證檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)交互等交能融合全場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)體系，并加快車網(wǎng)互動(dòng)、虛擬電廠、電氫協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造零碳運(yùn)輸走廊和場(chǎng)站、零碳港口等標(biāo)志性項(xiàng)目，推動(dòng)交能融合新技術(shù)新模式新場(chǎng)景規(guī)模化示范應(yīng)用。

在數(shù)據(jù)共享方面，孟振平建議，強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用賦能，結(jié)合新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，打造跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的交能融合數(shù)據(jù)共享體系和智能調(diào)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通負(fù)荷、新能源出力、電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)感知與智能聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)“算力—電力—運(yùn)力”協(xié)同調(diào)度，以數(shù)智融合實(shí)現(xiàn)跨域協(xié)同和精細(xì)化管理，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.全國(guó)政協(xié)委員，航空工業(yè)集團(tuán)首席技術(shù)專家、中國(guó)航空研究院黨委委員吳希明：加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)與長(zhǎng)期布局

吳希明已持續(xù)多年關(guān)注低空動(dòng)能領(lǐng)域，在他看來(lái)，航空產(chǎn)品的特點(diǎn)是投入大、產(chǎn)出慢，如果研發(fā)方向不對(duì)，即便產(chǎn)品造出來(lái)，也難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的最大化。他認(rèn)為，真正的市場(chǎng)需求，不能只停留在“用戶想要什么”這一層面，要深入思考未來(lái)社會(huì)的運(yùn)行方式、需要什么樣的能力、這些能力依賴什么樣的技術(shù)，再倒推今天該研發(fā)什么樣的產(chǎn)品。

“低空經(jīng)濟(jì)不是短期風(fēng)口，需要持續(xù)深耕的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。”吳希明說(shuō)。他一直呼吁國(guó)家加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)與長(zhǎng)期布局；在各地調(diào)研時(shí)，他也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要以明確的目標(biāo)牽引協(xié)調(diào)發(fā)展。

吳希明建議，首先是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，需結(jié)合技術(shù)研究、裝備研制、基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用實(shí)踐，組織完善和編制覆蓋相關(guān)行業(yè)各層級(jí)的低空產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和促進(jìn)低空載運(yùn)工具、通信導(dǎo)航監(jiān)控和運(yùn)行管理體系、適航技術(shù)等行業(yè)高效協(xié)同發(fā)展。其次，從“全社會(huì)運(yùn)行”視角推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，讓低空經(jīng)濟(jì)與城市交通、應(yīng)急救援、社會(huì)治理等深度融合，真正融入社會(huì)方方面面，從而正確協(xié)調(diào)推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展，同時(shí)，關(guān)注城市群之外的低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景。最后，要強(qiáng)化央企在技術(shù)積累和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中的責(zé)任。

對(duì)于未來(lái)發(fā)展階段，吳希明給出自己的判斷：2030年前后，低空經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入低密度商業(yè)化運(yùn)行階段；到2035年左右，有望步入良性發(fā)展軌道，形成產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展格局。

3.全國(guó)人大代表，中國(guó)兵器首席技師、中兵紅箭創(chuàng)新工作室負(fù)責(zé)人胡來(lái)運(yùn)：深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，推動(dòng)超硬材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

超硬材料是新材料產(chǎn)業(yè)的核心，更是高端制造、航空航天、新能源等領(lǐng)域的“工業(yè)牙齒”。河南作為我國(guó)超硬材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，如今人造金剛石和立方氮化硼產(chǎn)量分別占全國(guó)的80%和95%，貢獻(xiàn)了全球70%以上的工業(yè)級(jí)人造金剛石產(chǎn)能。以中南鉆石為龍頭，河南南陽(yáng)已形成全球最完整的超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈條，年產(chǎn)值向千億級(jí)邁進(jìn)，成為全球超硬材料生產(chǎn)研發(fā)的重要基地。

胡來(lái)運(yùn)介紹，當(dāng)前我國(guó)超硬材料行業(yè)高端裝備國(guó)產(chǎn)化不足的問(wèn)題依然突出，產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型步伐緩慢，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式仍占主導(dǎo)，關(guān)鍵工序的自動(dòng)化、智能化水平有待提升；跨學(xué)科復(fù)合型人才、高技能人才儲(chǔ)備不足，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人機(jī)制有待完善；企業(yè)、高校、科研院所之間的創(chuàng)新資源共享、成果轉(zhuǎn)化通道仍需進(jìn)一步打通。

胡來(lái)運(yùn)建議，支持鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，依托河南超硬材料產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，圍繞“卡脖子”技術(shù)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，加快打造功能型超硬材料研究、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)超硬材料與新能源、航空航天、量子傳感跨界融合，拓展“金剛石+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)超硬材料領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，賦予其在基礎(chǔ)研究與技術(shù)路線制定中的更大自主權(quán)；支持建設(shè)國(guó)家級(jí)超硬材料數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋“材料—裝備—應(yīng)用”全要素的創(chuàng)新支撐體系；完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人機(jī)制，支持企業(yè)與高校共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，共同培養(yǎng)復(fù)合型人才。

4.全國(guó)人大代表、中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司旗下第七二五研究所研究員王其紅：破解風(fēng)電四大瓶頸，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

當(dāng)前，全球綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”、從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、從“單一開(kāi)發(fā)”轉(zhuǎn)向“集成融合”，行業(yè)發(fā)展邏輯與生態(tài)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。

王其紅調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)存在四方面突出問(wèn)題。一是市場(chǎng)化機(jī)制不完善，成本壓力與價(jià)格倒掛。二是綠色循環(huán)體系薄弱，碳市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制不健全。三是關(guān)鍵技術(shù)存在“瓶頸”，供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)凸顯。四是市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)定，預(yù)期管理薄弱。

針對(duì)上述問(wèn)題，王其紅建議，一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與宏觀調(diào)控，規(guī)范市場(chǎng)秩序。完善電價(jià)形成機(jī)制，對(duì)深遠(yuǎn)海、老舊風(fēng)場(chǎng)改造等項(xiàng)目實(shí)行電價(jià)單列，保障合理收益；簡(jiǎn)化綠電直連、零碳園區(qū)等項(xiàng)目審批流程，健全全生命周期管理體系，推動(dòng)運(yùn)維服務(wù)市場(chǎng)化、數(shù)字化升級(jí)，培育龍頭企業(yè)，給予智能化改造專項(xiàng)補(bǔ)貼。二是加強(qiáng)創(chuàng)新攻堅(jiān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。設(shè)立深遠(yuǎn)海風(fēng)電、漂浮式基礎(chǔ)、柔性直流輸電等國(guó)家重大科技專項(xiàng)，重點(diǎn)攻關(guān)大絲束碳纖維、可回收樹(shù)脂、環(huán)保涂料等關(guān)鍵材料，研發(fā)自主可控的設(shè)計(jì)、仿真、測(cè)試軟件，將核心工控系統(tǒng)納入國(guó)產(chǎn)化替代清單；打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。三是拓展多元市場(chǎng)需求，構(gòu)建新發(fā)展格局。創(chuàng)新并引領(lǐng)國(guó)內(nèi)高端需求，規(guī)劃建設(shè)專用碼頭與跨區(qū)域輸電走廊，打造沿海深遠(yuǎn)海產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)高水平“走出去”，建立海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)從產(chǎn)品出口向“技術(shù)+標(biāo)準(zhǔn)+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

5.全國(guó)人大代表、山鋼日照公司中厚板高端特殊產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用專家胡淑娥：提高鋼鐵行業(yè)綠色、智能核心競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》等相關(guān)政策先后落地、凸顯約束，部分鋼鐵產(chǎn)品出口許可證制度正式施行，這些都為鋼鐵這一基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的政策動(dòng)能。

胡淑娥認(rèn)為，鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展邏輯，從以往以規(guī)模擴(kuò)張和成本競(jìng)爭(zhēng)為主的模式，轉(zhuǎn)向以深度挖掘并創(chuàng)造下游新需求為內(nèi)核、以綠色智能化為標(biāo)尺、以國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促為路徑的新范式。

胡淑娥建議，開(kāi)展“人工智能+鋼鐵”創(chuàng)新應(yīng)用試驗(yàn)，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升樣板；積極發(fā)揮綠色化智能化高端化指標(biāo)在相關(guān)出口許可政策方面的激勵(lì)、引導(dǎo)作用，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)和高水平對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，構(gòu)建“內(nèi)需驅(qū)動(dòng)、外溢出海”雙輪發(fā)展新格局，努力構(gòu)建起以國(guó)內(nèi)升級(jí)需求為根本驅(qū)動(dòng)、以國(guó)際高端市場(chǎng)為重要延伸、以綠色智能為核心競(jìng)爭(zhēng)力的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞二：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，要優(yōu)化主體功能區(qū)劃，引導(dǎo)各地區(qū)圍繞主體功能定位，更好發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)；要加強(qiáng)改革攻堅(jiān)、政策賦能和要素保障，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁；要加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大差異化政策支持力度，深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)。

國(guó)資央企是落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的?主力軍?和?壓艙石，代表委員們?cè)趦?yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、縮小區(qū)域發(fā)展差距、促進(jìn)共同富裕、強(qiáng)化地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、推動(dòng)綠色低碳與新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)域均衡發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略安全與抗風(fēng)險(xiǎn)能力等多個(gè)維度為此建言獻(xiàn)策。

1.全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)鐵塔股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張志勇：加快推進(jìn)沿海地區(qū)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由陸地向海洋乃至深遠(yuǎn)海拓展，亟須系統(tǒng)性、前瞻性、先導(dǎo)性布局海上新型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。但當(dāng)前支撐海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施還存在一些短板，包括海洋通信覆蓋和立體感知體系尚不健全，設(shè)備設(shè)施共建共享和智能化應(yīng)用水平不高等等。

張志勇建議，統(tǒng)籌規(guī)劃“空天地海”一體化通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以 “全域覆蓋、無(wú)縫銜接、安全可靠、按需調(diào)度”為目標(biāo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、一體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)岸基、海基、空基全域通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋和感知體系建設(shè)；強(qiáng)化設(shè)備與設(shè)施的共建共享；進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新和政策支持力度，圍繞海洋感知、海洋災(zāi)害預(yù)測(cè)、安全監(jiān)管、海洋航運(yùn)等核心方向，持續(xù)完善 “產(chǎn)學(xué)研用” 深度融合的產(chǎn)業(yè)體系；構(gòu)建陸海一體統(tǒng)籌算力網(wǎng)、海洋多源數(shù)據(jù)融合支撐體系等，提升海洋多場(chǎng)景智能化應(yīng)用水平。

2.全國(guó)人大代表、四川移動(dòng)董事長(zhǎng)馬奎：緊抓“人工智能+算力”機(jī)遇，加大支持西南地區(qū)智算產(chǎn)業(yè)發(fā)展

算力已成為支撐智慧社會(huì)建設(shè)、驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能之一，高性能計(jì)算與智能算力更是當(dāng)前國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的重要焦點(diǎn)。《全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》明確提出建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，圍繞這些樞紐節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃布局了包括天府集群在內(nèi)的10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群，為算力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

馬奎從在西南地區(qū)四川、云南等地的產(chǎn)業(yè)調(diào)研情況來(lái)看，川渝等省份在布局智能算力產(chǎn)業(yè)方面，具備能源資源、市場(chǎng)需求等比較優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用不深、規(guī)模化應(yīng)用場(chǎng)景偏少等突出問(wèn)題。

為此，他提出三點(diǎn)具體建議：一是著力培育“人工智能+算力”核心產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及政策支撐。二是做強(qiáng)川渝智算產(chǎn)業(yè)能級(jí)，支持川滇黔渝強(qiáng)基補(bǔ)鏈、集聚發(fā)展。支持川渝等西南省份用好招商與產(chǎn)業(yè)培育政策資金，布局算力調(diào)度、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)算力技術(shù)研發(fā)、人工智能應(yīng)用等企業(yè)向成都科學(xué)城等集聚區(qū)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大技術(shù)創(chuàng)新政策扶持力度，提升智算產(chǎn)業(yè)應(yīng)用輻射能級(jí)。

3.全國(guó)人大代表，中建三局黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳衛(wèi)國(guó)：做好城市更新大文章，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群能級(jí)提升，支撐中部地區(qū)崛起

城市更新是推動(dòng)城市發(fā)展從粗放型外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向集約型內(nèi)涵式發(fā)展的核心支撐，也是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)場(chǎng)。回顧“十四五”時(shí)期，湖北省在該領(lǐng)域先行先試，累計(jì)實(shí)施城市更新項(xiàng)目超過(guò)7800個(gè)，完成投資近3500億元。這一系列舉措不僅顯著改善了城市人居環(huán)境，更通過(guò)營(yíng)造新的消費(fèi)場(chǎng)景、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，輻射影響了長(zhǎng)江中游城市群的協(xié)同發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江中游城市群的經(jīng)濟(jì)總量在2025年已成功超越成渝、京津冀，躍居全國(guó)五大城市群第三位，為中部地區(qū)崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步推動(dòng)城市更新提質(zhì)，充分釋放城市更新的綜合效益，陳衛(wèi)國(guó)建議，完善頂層政策體系，破解統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難題，賦予長(zhǎng)江中游城市群的核心引擎武漢都市圈在城市更新領(lǐng)域更大的先行先試權(quán)，尤其是在規(guī)劃管控、土地政策和資金平衡方面，探索差異化工具，以應(yīng)對(duì)諸如“限高”與收益平衡之間的現(xiàn)實(shí)矛盾。創(chuàng)新可持續(xù)實(shí)施模式，提升項(xiàng)目綜合效益，建立長(zhǎng)江中游城市群的城市更新協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)武漢、長(zhǎng)沙、南昌等核心城市在“有限強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高額改造成本、剛性保護(hù)要求”等共性難題上協(xié)同探索，共同打造可復(fù)制、可推廣的中部城市群更新范本；堅(jiān)持“五好”聯(lián)動(dòng)，賦能城市煥新升級(jí)，以“好設(shè)計(jì)”引領(lǐng)空間煥新，以“好產(chǎn)品”筑牢品質(zhì)基石，以“好產(chǎn)業(yè)”激活內(nèi)生動(dòng)力，以“好服務(wù)”保障長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，以“好技術(shù)”賦能更新全周期。

4.全國(guó)人大代表，國(guó)網(wǎng)山西省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記王政濤：完善山西特高壓外送通道納規(guī)建設(shè)

山西是國(guó)家重要的能源基地，煤炭?jī)?chǔ)量位居全國(guó)前列，太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源資源豐富，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)向縱深推進(jìn)。王政濤表示，鑒于山西獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著眼于京津冀更加安全可靠的供電保障能力，建議將山西—京津唐特高壓外送通道納入國(guó)家規(guī)劃，強(qiáng)化晉電對(duì)京津冀地區(qū)的供電保障能力。

王政濤認(rèn)為，山西與山東在電力平衡方面存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性：山西冬季電力供需緊張，夏季電力盈余；山東冬季電力盈余，夏季電力供需緊張。因此，他建議統(tǒng)籌考慮特高壓網(wǎng)架安全性，將晉中—長(zhǎng)治—菏澤特高壓外送通道納入國(guó)家規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)山西與山東省間特高壓聯(lián)網(wǎng)，滿足雙方的電力互濟(jì)需求，進(jìn)一步提升華北地區(qū)“西電東送”斷面送電能力。

5.全國(guó)人大代表，遼港集團(tuán)總經(jīng)理、首席運(yùn)營(yíng)官劉彬：發(fā)揮湛江港樞紐優(yōu)勢(shì)，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)

2025年海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作，湛江作為海南自貿(mào)港聯(lián)通大陸中西部地區(qū)的橋頭堡，應(yīng)發(fā)揮港口和地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力海南自貿(mào)港行穩(wěn)致遠(yuǎn)，服務(wù)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

劉斌建議：一是支持湛江發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建湛江物流換裝中心，改變傳統(tǒng)單一滾裝模式，更好地服務(wù)“一線放開(kāi)、二線管住”和“限制燃油車上島”的制度設(shè)計(jì)和強(qiáng)化“并行港+西部陸海新通道+啟運(yùn)港退稅”模式；二是支持粵瓊構(gòu)建湛江物流換裝中心，實(shí)現(xiàn)西部陸海新通道－湛江－海南自貿(mào)港物流大通道提質(zhì)擴(kuò)容，保障航線運(yùn)作穩(wěn)定性和確定性，構(gòu)建瓊粵兩地間內(nèi)外貿(mào)同船、組合港模式和服務(wù)平臺(tái)；三是支持湛江發(fā)揮海南自貿(mào)港聯(lián)通大陸橋頭堡作用，依托湛江打造大宗商品交易分撥中心的基礎(chǔ)，結(jié)合廣東賦予湛江打造大宗商品配置基地和海南構(gòu)建大宗商品交易場(chǎng)所的定位，推動(dòng)“海南交易、湛江交割”的實(shí)踐探索。

6.全國(guó)人大代表，福建省旅游發(fā)展集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)鐘軍：建設(shè)“閩式生活”文旅融合示范區(qū)，構(gòu)建生活型文旅發(fā)展新模式

當(dāng)前，隨著大眾旅游進(jìn)入新階段，“慢生活、深體驗(yàn)、強(qiáng)共鳴”成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。福建坐擁海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)、兩岸融合發(fā)展示范區(qū)三大戰(zhàn)略定位，兼具得天獨(dú)厚的山海自然資源與厚重多元的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，溫潤(rùn)從容、山海共生的“閩式生活”獨(dú)特范式，完全契合當(dāng)下消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)。福建高度重視文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將其列為全省“四大經(jīng)濟(jì)”之一重點(diǎn)推進(jìn)，持續(xù)釋放文旅融合發(fā)展活力。

立足福建文旅發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，鐘軍建議，國(guó)家層面全力支持福建建設(shè)“閩式生活”文旅融合發(fā)展示范區(qū)，打造可體驗(yàn)、可消費(fèi)、可傳播、可推廣的生活型文旅發(fā)展模式，并從三大方面發(fā)力推進(jìn)落地。一是打造“閩式生活”國(guó)家級(jí)文旅品牌，專項(xiàng)支持梳理茶、厝、食、海、戲、俗、福等福建核心文化資源，同時(shí)打造示范街區(qū)、主題線路等特色產(chǎn)品。二是強(qiáng)化品牌全域傳播推廣，借助國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)、平臺(tái)開(kāi)展專題推介，運(yùn)用短視頻、直播等新媒體手段實(shí)現(xiàn)品牌“破圈”。三是健全政策要素保障，在政策、資金、項(xiàng)目等方面對(duì)福建予以傾斜，實(shí)施更加便利的出入境與消費(fèi)政策，將福州、廈門(mén)、泉州打造為國(guó)際一流入境旅游目的地。（國(guó)資報(bào)告記者 吳笑妍）

責(zé)任編輯 | 李虹縈

校對(duì)丨程鏡睿 劉一鳴

執(zhí)行主編丨劉海草 張灝然