聚焦2026全國兩會 | 全國人大代表武藝：加快零碳公路運輸通道建設 推動交通綠色轉型由 “點” 及 “網”

中國經濟時報記者 曹英

本文刊發于3月11日中國經濟時報

交通運輸是碳排放的重要領域之一，有關資料顯示，交通運輸所產生的碳排放占我國碳排放總量的 10% 左右，推動交通運輸綠色低碳轉型，是實現 “雙碳” 目標的關鍵一環。今年政府工作報告中關于 “協同推進降碳、減污、擴綠、增長” 的部署，在代表委員中引起熱烈反響。

全國人大代表，山西交通控股集團有限公司黨委書記、董事長武藝在接受中國經濟時報記者采訪時表示，公路交通碳排放占交通運輸領域的比重超過 80%，其中公路貨運是絕對主力。加快零碳公路運輸通道建設，不僅是行業發展的必然要求，更是建設交通強國的綠色底色。

山西探索及行業之困

武藝向記者介紹了山西交控集團的綠色實踐。作為山西省內交通基礎設施投資建設運營的主力軍，山西交控集團認真落實推進交通運輸綠色低碳發展的部署，已在綠色能源融合方面取得階段性成效。

“我們已在高速公路沿線建成分布式光伏 33.55 萬千瓦，投運充電樁 1633 臺。” 武藝說，更重要的是，山西依托自身資源稟賦和路網優勢，已經啟動了 G22 東陽關 - 安澤段、G1812 石咀 - 保德段、G20 和順 - 軍渡段 3 條高速公路零碳貨運廊道建設。這些廊道旨在通過 “交能融合” 技術，探索重載貨運的低碳解決方案。

盡管試點項目蓬勃推進，但武藝坦言在調研中也發現，零碳公路通道建設仍面臨頂層設計與標準體系的雙重挑戰。“目前各地的試點多是‘單兵作戰’，理論認識和實踐探索的地域差異性較大。” 他指出，雖然交通運輸部已發布了包括 12 個零碳道路運輸線路在內的兩批試點項目，但若想形成全國性的網絡效應，仍缺乏完善的頂層設計來統籌省際規劃銜接。此外，碳排放核算方法、零碳通道建設的技術標準體系尚未完全統一，這也制約了下一步的規模化推廣。

建議統籌協調、標準先行、技術支撐

針對上述問題，武藝在今年全國人代會上提交了關于加快零碳公路運輸通道建設的建議，主要包括三個方面。

一是建立跨部門協調機制，組建產業聯盟。建議由交通運輸部、生態環境部、國家能源局等部門建立常態化協調機制，加強省際規劃銜接與同步建設。高速公路運營企業要主動 “搭臺”，聯合新能源汽車廠商、物流企業、科研機構組建跨行業產業聯盟，構建利益共享、風險共擔的產業共同體。

二是加快完善標準體系，打通碳交易路徑。武藝呼吁，要加速總結試點經驗，制定零碳公路運輸通道建設的國家標準，明確零碳公路的定義及建設要求 —— 即通過強化可再生能源利用、負碳技術應用等，實現運營期凈碳排放量等于或小于零。特別是要加快開展針對公路零碳通道的 CCER（國家核證自愿減排量）方法學研究，結合已實施的碳排放核算國家標準，解決 “減碳怎么算、算完怎么交易” 的問題，讓綠色交通的價值真正變現，支撐行業參與全國碳市場，同時推動綠電、綠證交易協同發展。

三是強化技術集成，打造可復制樣板。“現在的技術很多，光伏、儲能、智慧管控、現代養護都有突破，但缺的是系統集成。” 武藝表示，應組織交通領域技術專家，廣泛開展交流研討，梳理和集成當前先進的智慧管理、光儲充一體化技術，深化 “源、網、荷、儲” 一體化系統研究應用，形成一套可復制、可推廣的標準化解決方案，從而以點帶面，深入推進綠色低碳交通的縱深發展。

“從山西的三條廊道起步，到全國的網絡化布局，零碳交通的未來可期。” 武藝表示，作為來自國企的代表，他將持續推動企業綠色轉型，加強交能融合探索實踐，為全國交通運輸行業實現 “雙碳” 目標提供更多 “山西實踐”。