美國對伊朗的軍事打擊正酣,但特朗普并未忘記古巴。3月9日他在佛羅里達大本營對媒體表示,魯比奧正在“處理”古巴,不排除“友好接管”的選項。
兩天前,特朗普在此舉行“美洲之盾”峰會,除了對參會的拉美12國提出協調軍事與安全行動、打擊有組織犯罪和販毒,還稱古巴“正處于生命的最后時刻”。
繼1月初的委內瑞拉后,同處西半球的古巴始終是處境最危險的“下一個目標”。只是 突如其來的“史詩狂怒行動”將外界注意力吸引到了伊朗, 哈梅內伊身死、中東“大亂斗”等熱點掩蓋了古巴罕見的嚴峻困局。
毫不夸張地說,今日古巴正面臨著蘇聯解體、冷戰結束以來最嚴重的危機,古巴政權和國家命運已經到了歷史的關鍵十字路口。
“封鎖”與“外援”決定國運
就歷史背景看,古巴經濟的困境是一種常態:
1959年革命后遭遇美國68年制裁、64年封鎖禁運;長期“輸血”的蘇聯和經互會組織解體后,經歷了1991年至世紀之交的“特殊階段”(類似朝鮮“苦難行軍”),最夸張時國家GDP在3年內暴跌36%。
此后古巴得以從這一長期經濟危機中部分緩解,主要出于以下外部原因:
1999年委內瑞拉進入“查韋斯主義”時代,而查韋斯本人早在1994年首訪古巴時就與卡斯特羅在一拍即合——反美反帝、民粹左翼的前者缺乏后者幾十年執政的“國家藍圖”實踐經驗,后者缺乏前者擁有的豐富石油儲量、能源出口能力、國土和人口規模;
待到查韋斯正式就職、建立左翼政府后,古委關系迅速進入蜜月期,古巴用“精神”(國家發展思想指導)換取委內瑞拉的“物質”(石油),兩國在政治上結成西半球少有的“抗美前線”,儼然成為“命運共同體”。
2000年俄羅斯進入普京時代,一改葉利欽時期接近西方、對前社會主義小兄弟不管不顧的政策,政治經濟關系回暖;2013年,俄羅斯正式豁免了古巴對前蘇聯90%的債務,兩國旋即達成全新協議,繼續向后者提供貸款、能源、交通、物流、國防等多領域支援。
委內瑞拉的石油(最高占古巴石油進口的80%)、俄羅斯的金援,二者撐起了古巴經濟緩和的支柱(特別是前者)。這也是2000年之后古巴仍能在美國制裁與封鎖下賴以生存、保持韌性的關鍵。
特朗普直掐古巴經濟“死穴”
然而新世紀僅過去四分之一,支柱轟然坍塌,決定了古巴經濟形勢的驟變。 其中最致命的打擊,無疑是周邊國家石油“斷供”。
馬杜羅遭活捉后,委現行政權名義上沒有更迭,但“查韋斯主義”時代事實上終結,羅德里格斯政府實際上轉向配合美國的“修正主義”道路:
全面改革石油法,允許外國特別是美國公司在委投產運營石油、黃金、鉆石、稀土,將1億美元黃金運抵美國;
美委關系回暖,恢復斷絕7年的外交關系,美國能源部長、美軍南方司令部司令等高層訪委,羅德里格斯在馬杜羅被擄的情況下稱特朗普“視我們為朋友和伙伴”;
面對美國的“二級關稅”施壓,與墨西哥等國一道暫停向古巴供應石油。
古巴高度依賴石油進口。直至2025年底,墨西哥和委內瑞拉分別占44%和33%。俄羅斯石油只占10%,且遠水解不了近渴。
至于俄羅斯,其最大債權國身份主要源自前蘇聯時期的貸款,如今對古巴的支持力度雖然重要但明顯縮水,不再是當年能完全遮風擋雨的老大哥。
何況當前俄羅斯的重點仍在烏克蘭戰場,出于美俄繼續緩和、以有利條件停戰的需要,克里姆林宮顯然無意過分得罪特朗普。口頭上、道義上固然支持古巴,但在實踐層面則既沒有余力也不必多做。
英國《金融時報》分析,2026年初古巴石油儲量只夠充分供應15到20天。如今石油短缺、能源危機已經直接導致古巴經濟如自由落體般,墜入1959年革命以來最嚴峻的危局,且影響到社會與民生各個方面:
發電不足、民生艱難,古巴發電95%靠化石能源,蘇聯建設的熱力發電網離不開足夠燃料;沒有原油,古巴已經無法提供滿足基本生活的用電量(包括制冷、食品儲存與供應、醫療服務、供水),遑論生產用電;
能源危機、生產重創,因為沒有燃油,法航、加航等多家航司已經暫停飛往哈瓦那的航班,國內的旅游一景——美國老爺車也從路上消失,作為另一大經濟支柱的國際旅游業損失慘重;
每年給古巴創收超過8億美元的煙草業(古巴雪茄)也難逃厄運,畢竟能源危機意味著農業生產同樣倍受影響,灌溉、收割等正常農業活動都嚴重受限,僅靠有限的太陽能發電完全不能滿足需要;
同時,對古巴經濟起到重要作用的海外僑匯也被迫中斷;由于制裁,海外古巴人無法向國內的親屬銀行轉賬匯款,只能“打飛的”從邁阿密帶現金到哈瓦那肉身送錢;航線中斷,肉身搬運的路也斷了;
垃圾遍地、威脅環境和公共衛生,由于缺油,垃圾車開不出來,街頭巷尾垃圾堆積成了古巴新的街景,居民只能自行焚燒垃圾;加上大家只能燒柴做飯,濃煙刺鼻的生活環境不堪忍受。
為了維系國家生產和生活需要,古巴每天至少需要10萬桶原油。沒有了主要進口渠道,僅憑古巴政府口中的其它渠道“自籌”石油,顯然難以為繼。
雪上加霜的是,古巴另一大外匯收入來源——海外醫療服務同一時間也被美國繼續打擊。
3月初,古巴50年來首次從地區國家圭亞那和牙買加完全撤出海外醫療隊,而兩國坦承在美國壓力下無法和古巴政府延續既往合作。
僅2025年,古巴就往56個國家派遣了2.4萬醫療服務人員,其中超過半數(1.3萬)在委內瑞拉,給古巴創造了70億美元的外匯收入,而且大頭直接支付給古巴政府(醫護人員只領取一小部分收入)。
打著打擊“強迫勞動”的旗號,美國已經成功迫使數個拉美和加勒比地區國家終止了與古巴的海外醫療合作。此外白宮正施壓圣盧西亞,要求后者停止向古巴派遣醫學留學生——留學生學費同樣為古政府提供不菲的收入。
1959年革命以來最嚴峻的國家危機
過去5年,古巴經濟縮水幅度已高達15%,人均預期壽命、嬰兒死亡率、教育、公共衛生各項指標全面惡化。
更可怕的是人口(尤其是年輕人)外流和負增長。官方數據稱古巴人口約1000萬,但已有獨立調查發現4年來古巴人口下降了25%,現在已經不到800萬人——每年人口負增長數量高達82萬。
由于日常停電、物資匱乏,早在2021年夏天古巴多地就曾爆發抗議,在政府采取強力行動后方才平息。盡管古巴普通民眾并非狂熱或積極的政治參與者,一旦民生危機再現,對政府不滿的情緒隨時可能抵達燃點。
在事實層面,古巴正面臨1959年革命后最大的經濟危機,甚至比1991年之后的“特殊階段”還要糟糕。更何況還有特朗普政府的X因素:白宮如今的所做所為,用“極限施壓”形容都略顯保守,幾乎斷絕古巴所有呼吸、生存的渠道。
如此,正是要向古巴政府傳遞強烈信號:維系現狀已經不可能(古巴經濟社會已到崩潰邊緣),古巴必須(被)改變。之后的懸念,就是美國想如何“改變”古巴,而古巴最終如何“調整”或“改變”、爭取自己的生存與發展。
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