智利2050能源轉(zhuǎn)型路線圖180頁

智利在能源轉(zhuǎn)型和雄心勃勃的長期目標方面取得了重大進展，處于能源發(fā)展的關(guān)鍵時刻，擁有卓越的可再生和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。

應(yīng)智利政府請求并與智利能源部密切合作制定的《智利2050能源轉(zhuǎn)型路線圖》，為該國在擴大經(jīng)濟增長、提升能源安全和可負擔(dān)性的同時，實現(xiàn)2050年實現(xiàn)法律約束力的凈零排放目標，提出了詳細路徑。這一路徑依賴于四個支柱：加速能源效率提升、電力部門脫碳、終端使用部門電氣化以及建設(shè)現(xiàn)代且具韌性的電網(wǎng)。報告考察了實現(xiàn)該路徑所需的投資、減少家庭賬單的機會以及改善空氣質(zhì)量。報告探討了智利如何在全球能源轉(zhuǎn)型中利用其自然資源，為該國在關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)價值鏈上提升，成為具有競爭力的全球低排放氫氣出口國的機會。

智利的自然資源資源是其增長和全球安全的關(guān)鍵

智利實現(xiàn)了持續(xù)的經(jīng)濟增長和減貧軌跡。自2010年以來，其經(jīng)濟以年均2.6%的穩(wěn)定增長率保持穩(wěn)定。采礦業(yè)依然是經(jīng)濟的支柱，銅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)約占出口收入的50%，占GDP的12%。多元化努力增加了農(nóng)產(chǎn)品、葡萄酒、林產(chǎn)品和海產(chǎn)品的出口，但采礦業(yè)依然主導(dǎo)智利的經(jīng)濟格局。這種依賴使智利面臨全球商品周期的影響，但也使該國有望受益于對清潔能源技術(shù)至關(guān)重要關(guān)鍵礦產(chǎn)需求的增長。

智利擁有卓越的可再生和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源;它們的使用方式將決定國家的未來。智利獨特的地理環(huán)境——南北延伸超過4300公里——賦予其卓越的可再生能源潛力。阿塔卡馬沙漠擁有世界上最高的太陽輻照度水平之一，而馬加良尼斯地區(qū)則擁有全球最優(yōu)質(zhì)的風(fēng)資源之一。智利是全球關(guān)鍵礦產(chǎn)的主要生產(chǎn)國之一，約占鋰供應(yīng)的五分之一，銅供應(yīng)量接近四分之一，并且是鉬的第二大生產(chǎn)國。這些礦產(chǎn)資源，加上世界一流的太陽能和風(fēng)能，使智利在多個供應(yīng)鏈中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

智利在能源轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得了顯著進展。低排放能源在總能源需求的比例從2010年的24%上升到2024年的38%，這在很大程度上得益于燃煤電廠的退役以及太陽能光伏和風(fēng)能的快速部署，這些電力現(xiàn)已提供超過34%的發(fā)電量。然而，經(jīng)濟仍然高度依賴化石燃料;智利在2024年化石燃料進口花費了140億美元。

通往長期能源轉(zhuǎn)型的路徑

應(yīng)智利政府要求，國際能源署（IEA）編寫了這份報告，旨在為能源行業(yè)制定路線圖，作為智利實現(xiàn)2050年凈零排放目標的一部分。該報告與能源部密切合作制作，旨在作為即將制定的智利長期能源規(guī)劃（PELP 2028-2032）的參考資料。本報告基于國際能源署的建模和分析優(yōu)勢，評估減少能源相關(guān)排放以實現(xiàn)2050年凈零排放所需的條件。該方案基于宣布承諾情景（APS），智利及所有其他國家均實現(xiàn)其宣布的長期凈零排放目標。

能源部門占智利溫室氣體總排放量的四分之三。能源相關(guān)二氧化碳排放量在2019年達到9400萬噸峰值，隨后下降了20%以上，至2024年達到7200萬噸。智利2022年的氣候變化框架法規(guī)定了到2050年實現(xiàn)碳中和的具有法律約束力的目標，并通過更新后的《國家自主貢獻》得到加強。

成功實現(xiàn)智利轉(zhuǎn)型目標依賴于四個關(guān)鍵支柱

滿足能源服務(wù)日益增長的需求，同時向全球市場供應(yīng)商品和服務(wù)，減少排放并提升能源系統(tǒng)的韌性，是智利面臨的艱巨挑戰(zhàn)，但需要在整個能源系統(tǒng)中投入大量資金。成功依賴于四大支柱：提升能源效率、實現(xiàn)電力脫碳、終端電氣化以及建設(shè)有韌性的電網(wǎng)。

能源效率是減排最具成本效益的杠桿之一。在APS中，最終能量強度到2035年下降20%，到2050年下降45%。工業(yè)中的材料效率、交通中的燃油經(jīng)濟性以及建筑外殼和家電的有效效率標準，為家庭節(jié)省開支，并幫助將化石燃料進口從2024年的140億美元削減到2035年的100億美元，到2050年將達到30億美元。終端用途部門的年度投資超過30億美元，是2015-2024年平均水平的七倍，其中大部分資金集中在能源效率和電氣化，尤其是交通運輸領(lǐng)域。

電力行業(yè)是脫碳計劃的核心。可再生能源已占智利電力發(fā)電量的近70%。在APS中，可再生能源的比例迅速上升，到2035年，超過95%的電力來自低排放能源。太陽能光伏和風(fēng)能是新增容量的大部分來源，并由儲能和靈活資源支持以確保可靠性。發(fā)電的排放強度從目前的189克二氧化碳/千瓦時下降到2035年僅為29克二氧化碳/千瓦時。這一轉(zhuǎn)型基于電力行業(yè)年度投資額從2024年的35億美元增長到2035年的80億美元。

交通、采礦和供暖電氣化對于減少排放和改善空氣質(zhì)量至關(guān)重要。在APS中，電力在總最終消費中的份額從目前的23%增長到2050年的55%，到2050年將再增加80太瓦時。目前，交通運輸占智利石油消費的60%。這一變化發(fā)生在APS，預(yù)計電動汽車（EV）銷量將在2035年前接近100%，符合國家電動出行戰(zhàn)略。在工業(yè)領(lǐng)域，礦業(yè)公司正在用電力和氫能替代移動采礦設(shè)備。例如，全球最大銅產(chǎn)量的埃斯孔迪達礦，計劃在2033年前完全用電動化替代卡車車隊。在建筑領(lǐng)域，到2050年，APS對空間供暖的能源需求將超過一半，因為熱泵和更好的保溫技術(shù)日益普及。

現(xiàn)代且有韌性的電網(wǎng)是這一轉(zhuǎn)型的支柱。在APS中，電網(wǎng)長度到2035年擴展40%，到2050年增長超過三倍，達到70萬公里，同時數(shù)字化、自動化和儲能的提升支持可變可再生能源的整合。實現(xiàn)這一目標需要大量投資;截至2035年，電網(wǎng)的年均投資預(yù)計將超過10億美元，是近期水平的兩倍。

隨著氣候風(fēng)險加劇，建設(shè)電力系統(tǒng)的韌性至關(guān)重要。智利約30%的電網(wǎng)位于每十年至少發(fā)生一次野火的高發(fā)地區(qū)，長期干旱威脅著水電輸出。適應(yīng)性措施——如地下線路鋪設(shè)、植被管理和先進電網(wǎng)技術(shù)的部署——可以降低停電風(fēng)險。投資于韌性意味著前期成本，但能降低恢復(fù)成本并提升系統(tǒng)可靠性。

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