深圳首批公立“商改醫”項目落地，節約政府投資26.8億元

在土地資源緊約束與優質醫療需求持續增長的背景下，深圳以改革破局，創新探索“商改醫”模式，通過將閑置商業辦公物業改造為高端醫療機構，走出一條“節約土地資源、盤活存量商辦、加快收支平衡、集聚優質資源”的多贏之路。

記者3月13日從深圳市住房和建設局獲悉，深圳市中醫院針灸推拿中心與深圳大學總醫院口腔中心兩大標桿項目落地前海寶中片區藍灣商務中心，以“8個月完成前期審批、計劃11個月建成運營”的深圳速度，為超大城市醫療資源優化配置提供了“深圳方案”。

政策創新：突破用地規劃瓶頸，激活存量資產

2025年，深圳出臺既有商業辦公用房改建醫療衛生機構、酒店、學生宿舍操作指引，明確商辦用房改建醫療機構的實施路徑。

深圳市住房建設局會同市衛健委篩選出推拿、口腔、皮膚等10類可實行“商改醫”的醫療類型，在不改變土地和規劃條件下，通過盤活既有存量商辦資源，實現存量資產與醫療需求的精準對接。

以藍灣商務中心項目為例，針灸推拿中心與口腔中心通過租賃形式改造商務樓宇沒有新增用地，相較原來獨立選址建設的方案，節約土地資源2.9萬平方米，實現資源節約集約和利用效率最大化。

藍灣商務中心。

針灸推拿中心效果圖。

模式革新：輕量化建設，實現降本增效

建醫院總投資僅為原方案的3.2%，節約政府投資26.8億元

據了解，針灸推拿中心和口腔中心入駐藍灣商務中心，項目改造遵循“小型化、輕量化、集約化”原則，僅進行結構加固、水電氣擴容等適度改造及與之定位匹配的裝飾裝修，最大限度減少施工周期與資源消耗，真正實現“高效、集約、低成本”。

同時，檢驗室、消殺設備等醫療配套設施實現“一套設施、多方公用”。兩中心總投資8878萬元，僅為原方案的3.2%，節約政府投資26.8億元；建設周期從建設傳統醫院的5年壓縮至11個月（從2025年7月立項到2026年6月建成），跑出“深圳加速度”。這種“小而美”的專科布局，既滿足高端醫療需求，又避免資源浪費，為城市更新與醫療擴容提供了可復制的解決方案。

財政賦能：市場化激勵，加速自主造血

兩醫療項目預計開業第5年實現收支平衡，較傳統醫院縮短2年

針對“商改醫”市場化特征，深圳創新財政補助機制，設定補助上限并以特需醫療收入占比設置折扣系數，鼓勵機構發展高端服務。

政策紅利加持下，藍灣商務中心兩醫療項目預計開業第5年就能基本實現收支平衡，較傳統醫院縮短2年。這種“政府引導+市場驅動”的模式，為公立醫療機構高質量發展開辟了新路徑。

示范引領：標桿項目帶動，形成集聚效應

深圳已有47個新設醫療機構通過改造商辦物業落地

藍灣商務中心“商改醫”項目的成功探索，帶動一批名醫名院、社會辦醫、外商獨資醫院等“商改醫”形式快速集聚發展。

據統計，2025年以來，深圳市新增“商改醫”面積達31.7萬平方米，47個新設醫療機構通過改造商辦物業落地。這種“以點帶面”的示范效應，不僅盤活了超30萬平方米的閑置商辦空間，更吸引了一批國際化、高端化醫療資源集聚，助力深圳打造民生幸福標桿城市。

據介紹，深圳“商改醫”模式以制度創新破解空間約束，以市場思維激活存量資產，以精準政策加速資源集聚，為超大城市醫療資源優化配置提供了“深圳方案”。未來，隨著更多“商改醫”項目落地，深圳將持續探索“向存量要空間、向改革要動力”的高質量發展之路，為市民健康福祉注入新動能。

采寫：南都N視頻記者陳榮梅