全市首例！分手后被騷擾！天津警方發出“禁止令”！

2026年年初，我市公安機關接報警人張麗（化名）報警稱被人騷擾。經核實，報警人張麗與趙強（化名）原系情侶關系，后雙方分手，自2025年底以來，趙強多次打電話、發短信、網絡社交APP私信和添加好友、打114挪車等方式對張麗進行滋擾，干擾了張麗的正常生活，其行為構成以發送信息、滋擾方式干擾正常生活的違反治安管理行為。

案發后，辦案單位迅速全面調查固定證據，傳喚違反治安管理行為人。分局法制部門全程遂行支撐，對各環節全流程把關，同時秉持“事先風險防范”而非“事后損害救濟”的理念，在深入研究的基礎上，提出在行政處罰的同時，依據新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》作出禁止令。

后辦案單位決定在對趙強作出行政拘留處罰決定的同時，依法附加作出了“禁止在六個月內接觸被侵害人”的禁止令，不僅對違法行為人形成了更有力的約束和懲戒，也為被侵害人提供了更持續、更直接的法律保護，有效防止了矛盾升級和危害延續，實現了法律效果與社會效果的統一。

禁止令既是懲戒約束，更是教育挽救。將禁止令制度寫入法律，通過對違法行為人附加特定行為限制，填補了原有法律在行為干預與風險防控方面的制度空白，實現了“事后懲戒”向“事前預防和過程管控”轉型。

法律鏈接：

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第五十條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

（五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇等信息或者采取滋擾、糾纏、跟蹤等方法，干擾他人正常生活的；

（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

有前款第五項規定的滋擾、糾纏、跟蹤行為的，除依照前款規定給予處罰外，經公安機關負責人批準，可以責令其一定期限內禁止接觸被侵害人。對違反禁止接觸規定的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

警方提示

長期以來，傳統治安管理處罰以罰款、拘留等懲戒性手段為主。新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》自2026年1月1日起施行，正式將禁止令?制度納入治安管理處罰體系。

“禁止令”屬于一種?行政性預防措施?，由公安機關依法對特定違法行為人附加行為限制，以防止再犯、保護他人權益，是本次修法的重要亮點之一。

法律紅線不可逾越，禁令規定必須遵守。

來源 | 平安天津