浙江省經信廳 浙江省財政廳關于印發《浙江省現代化中試平臺建設管理辦法（試行）》的通知

各市、縣（市、區）中試主管部門、財政局：

現將《浙江省現代化中試平臺建設管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

浙江省經濟和信息化廳

浙江省財政廳

2026年2月28日

浙江省現代化中試平臺建設管理辦法（試行）

一、總則

（一）根據省政府辦公廳轉發《關于加快建設現代化中試平臺的實施方案》（浙政辦發〔2025〕24號），為全面推進科技創新和產業創新深度融合，加快建設一批適應高質量發展的浙江省現代化中試平臺（以下簡稱省級中試平臺），規范省級中試平臺的申報認定、建設管理、績效評價等，制定本辦法。

（二）本辦法所稱省級中試平臺，是指注冊地址在浙江省內，由具備條件的企業、第三方服務機構、高校院所、地方政府等主體獨立或聯合建設，為處在試制階段的新產品轉化到生產過程提供設計驗證、功能性能驗證、工藝驗證、適配驗證、生產驗證等綜合性、專業化中試服務的載體。

（三）省級中試平臺具有公共服務能力、獨立運營能力、成果轉化能力、輻射帶動能力，具備培育發展新質生產力的新型基礎設施功能，是構建以先進制造業為骨干的浙江特色現代化產業體系的重要支撐。

（四）省級中試平臺主要功能包括：

1.加快科技成果工程化突破和產業化應用，支撐全省重點產業發展能級提升，不斷催生發展新質生產力；

2.集聚整合并開放共享技術力量、人才團隊、設施設備等中試資源，不斷提高中試驗證能力和成果轉化能力；

3.以市場化方式運營，構建完善公共服務機制，提供專業、優質、經濟的中試服務，實現可持續發展；

4.發揮先行探路、示范引領和輻射帶動作用，加強體制機制創新，促進多主體、跨區域、全鏈條協同發展。

（五）省經信廳是省級中試平臺的主管部門，負責省級中試平臺的政策制定、總體布局、建設管理、績效評價等事項；聯合省財政廳對省級中試平臺予以支持。市、縣（市、區）主管部門是省級中試平臺的具體管理部門，負責研究制定本地區支持中試平臺建設的政策措施，加強資源要素配置，協調解決困難問題。

二、建設條件與程序

（六）省級中試平臺建設綜合考慮戰略規劃、產業基礎、市場需求、資源稟賦、空間布局、建設條件等因素，確定年度重點支持領域，具體根據國家和省委省政府戰略決策及行業發展需要、平臺布局情況等進行動態調整。

（七）申報建設省級中試平臺的，原則上為市級中試平臺，具有公共性，并具備以下基本條件：

1.在浙江省注冊登記的企事業單位，一般應具有獨立法人資格，開展正常經營，中試領域方向聚焦、特色優勢明顯。

2.擁有長期從事相關產業領域技術研發或成果轉化的首席專家（總工程師）；組建專家委員會；技術、技能、管理、營銷等專業人才結構合理、素質優良。

3.建設主體承擔主要投入責任，提供穩定的經費保障；形成商業模式，具有較強自我造血能力。

4.具備中試固定場地及安全、環保、能源等配套設施，有關通用、專用中試軟硬件設備滿足中試活動需要；中試環境符合有關標準要求。

5.建立中試項目全過程管理機制；建立技術、安全、知識產權管理機制；建立商業秘密保護機制。

6.近三年未發生重大安全、質量事故和嚴重環境污染行為，保持良好信用記錄。

（八）省級中試平臺建設程序包括組織申報、審核推薦、遴選認定、提升建設、驗收評價等：

1.組織申報。省經信廳、省財政廳聯合發布申報通知。申報單位根據有關要求，編制申報書、建設方案及必要的佐證材料，向所在縣（市、區）主管部門提出申請。

2.審核推薦。縣（市、區）主管部門商同級財政部門意見后，報送設區市主管部門。設區市主管部門對申報材料進行審核把關，征求同級財政部門意見后，聯合報送省經信廳。

3.遴選認定。省經信廳商省財政廳組織開展形式審查、專家評審，視情況進行現場考察；綜合遴選情況確定擬認定名單，由省經信廳公示后，聯合省財政廳公布認定名單。

4.提升建設。新認定的省級中試平臺根據建設方案進一步細化提升建設任務，由省經信廳與建設主體及所在設區市主管部門，共同簽訂建設任務書，建設期兩年。

5.驗收評價。省級中試平臺建設期滿后，省經信廳依據建設任務書組織開展驗收評價。驗收不合格的，給予6個月整改期；整改期滿后，省經信廳再次組織開展驗收。

三、運行管理

（九）省級中試平臺于每年12月底前，向省經信廳提交年度運行報告及下一年度工作計劃。省經信廳依據《浙江省中試平臺評價指標體系》，商省財政廳組織開展年度績效評價，確定評價結果；評價結果分為優秀、一般和不合格。

（十）省級中試平臺在建設期內，確有特殊原因需調整建設任務書有關重要內容的，應書面提請設區市主管部門初審同意后，報送省經信廳審核。省級中試平臺及建設主體發生更名、結構調整、重組及其他重大事項的，應及時書面提請設區市主管部門審核后，報送省經信廳。調整內容與省財政補助資金有關聯的，省經信廳應商省財政廳審核。

（十一）有下列情形之一的，取消省級中試平臺資格：

1.數據資料或評審評價過程弄虛作假，嚴重影響省級中試平臺遴選認定或績效評價的；

2.驗收不合格，且整改后仍不合格的；

3.連續兩次績效評價不合格的；

4.發生重大安全、質量事故和嚴重環境污染、失信行為，或其他重大違法違規行為的；

5.無法正常運行或提供公共服務的。

對取消省級中試平臺資格的，自取消之日起，三年內不得再次申報。

四、資金支持

（十二）對新認定的省級中試平臺，由省經信廳商省財政廳，按其建設任務書承諾的新投入中試設備支出（不含可抵扣的增值稅進項稅額，下同）給予一次性分檔補助，最高不超過1000萬元。其中，投入1000萬元（含）至2000萬元的，補助400萬元；投入2000萬元（含）至4000萬元的，補助600萬元；投入4000萬元（含）至6000萬元的，補助800萬元；投入6000萬元（含）以上的，補助1000萬元。新投入中試設備支出包括用于中試驗證活動的設備、軟件和信息系統購置（更新）等支出，以及設計檢測、安裝、評價、第三方工程服務等中試設備配套服務支出。省級補助資金應用于上述支出領域。

（十三）對依托省實驗室、省技術創新中心建設的省級中試平臺，如建設主體為同一單位的，省財政不予補助。對依托公益一類事業單位建設的省級中試平臺，省財政不予補助。所在地為寧波的省級及以上中試平臺，由寧波市統籌支持。

（十四）對年度績效評價結果為優秀的省級中試平臺，省財政給予每個100萬元獎勵，3年內最多獎勵一次。升級為國家級制造業中試平臺的，省財政給予3000萬元獎勵。獎勵資金應用于平臺建設、中試活動等。

（十五）省級中試平臺建設期滿后，應向省經信廳提交新投入中試設備支出情況報告及相關佐證材料。省經信廳根據驗收情況，商省財政廳收回使用不合規的省財政資金；對于建設期內未完成承諾的新投入中試設備支出額的，按其實際支出額所對應的省財政補助檔次再乘以80%確定最終補助金額，并收回超出部分的省財政補助資金。對驗收不合格且整改后仍不合格，以及在建設期內取消省級中試平臺資格的，按相關程序收回全部省財政資金。

五、附則

（十六）省級中試平臺統一命名為“浙江省×××（核心中試領域）中試平臺”。

（十七）本管理辦法自印發之日起施行。

附表

省級中試平臺評價指標體系

一級指標

二級指標

評價內容

組織管理

組織機制

經營主體

重點評價平臺的組建方式，推動成為獨立法人實體，依法建立精準的組織架構。

管理制度

重點評價平臺的管理機制，內部管理制度健全，部門劃分脈絡清晰，決策和執行效率高效。

人才團隊

首席專家

重點評價平臺的領軍人才，擁有長期從事相關產業領域技術研發或成果轉化工作的首席專家（總工程師），具有正高級職稱、較高行業影響力和號召力。

專家委員會

重點評價平臺的專家團隊，組建有知名專家領銜的專家委員會，涵蓋技術、管理、金融等領域專家，加強指導、咨詢、評估等。

專業人才

重點評價平臺的人才結構，擁有技術、技能、管理、營銷等中試專業人才隊伍，結構合理，核心技術、管理專家能力經驗突出；人才收益分配機制和薪酬分配機制完善。

人才培養

重點評價平臺的人才培養，與各類人才發展平臺加強協同聯動，建立健全人才“選育管用”聯動機制，引育“六懂”復合型人才。

資金投入

經費保障

重點評價平臺的資金投入，擁有多個渠道、多條路徑、多種方式的資金來源渠道，經費投入持續穩定。

地方支持

重點評價平臺的地方政策支持及要素保障等情況。

造血能力

重點評價平臺的商業模式，具備較強的自我造血能力，實現可持續發展。

中試能力

設施設備

中試環境

重點評價平臺的場地場所，中試場地固定，配備必要的安全、環保、能源等配套設施，滿足各類創新主體的中試活動需要。

中試設備

重點評價平臺的中試軟硬件設備，包括工藝驗證、放大生產、通用計量、檢驗檢測、常規實驗等通用、專用中試設備（軟件、中試線），設備指標水平先進。

現代化水平

重點評價平臺的中試數智化水平，包括數字化、網絡化、智能化、高端化、綠色化等。

技術能力

技術路線

重點評價平臺的技術權威性，科學把握中試路徑，解決多樣化多層次中試需求，制定中試相關標準。

技術范圍

重點評價平臺的技術覆蓋度，覆蓋技術研發、放大生產、工藝驗證、檢驗檢測等中試全鏈條。

技術改進

重點評價平臺的技術改進能力，根據中試發現問題及時改進試驗方案、優化工藝流程、推動技術（產品）更新迭代。

公共服務

服務模式

服務屬性

重點評價平臺的公共服務性質或功能，對外發布中試服務資源目錄清單，公共服務能力突出。

服務范圍

重點評價平臺的公共服務范圍，搭建跨區域中試服務網絡，面向企業等各類創新主體提供中試公共服務。

服務機制

重點評價平臺的公共服務機制，建立中試項目入駐、實施、退出等全流程制度，提供標準化、規范化、便利化服務，收費標準合理。

保密機制

重點評價平臺的知識產權管理和商業秘密保護機制，加強技術管理、安全管理。

服務情況

重點評價平臺的公共服務成效，包括公共服務項目數量、公共服務金額、公共服務收入占比等。

產業帶動

成果轉化

轉化機制

重點評價平臺的成果轉化能力，包括設立轉化基金、提供金融產品，以及服務入股、投資入股等，通過系列市場化手段，推動中試成果產業化。

企業孵化

重點評價平臺的企業孵化能力，能夠帶動上下游企業衍生孵化。

創新生態

開放共享

重點評價平臺的開放共享情況，包括對外開放共享場地設施、儀器設備、應用場景等中試資源。

資源整合

重點評價平臺的資源整合情況，集聚整合行業或區域創新資源，牽頭或參與組建中試聯盟，促進信息匯聚、人員交流、項目對接、產業協作。

產業服務

重點評價平臺的產業服務情況，聚焦全省重點產業及地方特色產業集群發展，開展重點企業、重點項目、重點人才、重點技術等招引和服務。

引領帶動

機制創新

重點評價平臺的機制創新情況，發揮先行探路作用，加強體制機制創新。

協同發展

重點評價平臺的協同發展情況，促進多主體、跨區域、全鏈條協同。

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