北京凱諾律師事務所：房屋被征收方強拆了，由誰來負責舉證？

　　根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規中的規定，無論征收目的是什么，無論是誰組織實施的征收項目，都要保障被征收人合法權益，包括知情權、參與權、監督權以及救濟權等權益，征收方不能因被征收人拒絕簽訂補償安置協議就以違法建筑、危顯房屋等為由，將其的房屋實施強制拆除。

　　實施征收必須要遵循“先補償、后搬遷”原則，也就是必須要在給予被征收人補償后，才能開展具體的征收工作。然而從律師辦案的過程中發現，極個別的征收方為了推進征收工作，卻直接無視法律法規，直接強行推進征收工作，比如斷水、斷電，強迫被征收人搬遷，要么就是直接強制拆除被征收人房屋。

　　近日，就有一位山東日照的當事人就遇到了這樣的問題，山東日照的李某咨詢律師說，自己家的房屋在去年的時候因當地規劃被征收了，但由于補償不合理，所以李某也就沒有與征收方簽訂補償安置協議。然而不久之后，相關部門對李某就作出了房屋征收補償決定，在收到征收補償決定后，李某還沒有來得及查看訪文件，房屋就被相關部門在未告知自己的情況下，于次日傍晚組織幾十號人實施了強拆，但由于強拆發生的特別突然，加之相關部門也在房屋外圍用人圍了起來，其又不在強拆現場，所以，手里沒有證據。

　　房屋被強拆后，李某去找當地相關部門進行了詢問，但相關部門就是不承認自己的行為，問其他的機構與部門均表示不知情。后來李某報了警，最后得知是相關部門強拆的房屋。那么，相關部門將房屋強拆后，自己手里又沒有證據的情況下，如何維護自己的權益呢？

　　首先房屋被強拆后，我們需要先確認強拆違法

　　房屋被相關部門違法強拆后，建議被征收人先對強拆現場拍照，如果強拆時自己不在現場，在得知房屋被強拆后，也需要對強拆后的房屋現狀進行拍照、錄像，以證明自家房屋確實是被強拆了。其次，盡快找到自家的房屋所有權證以及土地使用權證等相關證據材料，如果有房屋被強拆之前的照片、錄像以及室內物品的照片清單那最好，這樣可以給我們維權減少困難。

　　在收集到相關的材料后，我們可以以相關部門為被告向人民法院提起請求確認強拆行為違法的訴訟。如果不知道是誰強拆的，一般我們就需要從土地征收、房屋征收整個項目以及警察立案調查的情況來確定被告，有的也會由法院直接推定。一般強拆案件，只要有相關的證據能證據是相關部門所為，法院基本也會判決相關部門強拆行為違法。

　　在拿到法院判決相關部門強拆違法的判決之后，那么被征收人可依據生效的判決書向賠償義務機關申請行政賠償。

　　不過，想必大家都知道，向人民法院提起行政賠償訴訟時，肯定是要有相關的證據的，打官司其實打的就是證據，如果沒有證據，原則上也就會對自己非常不利。那么如果房屋被強拆時自己不在現場，或者是突然被征收方強拆的，無法收集能證明相關損失的證據時要怎么辦呢？只能眼睜睜看著自己的合法權益被侵害，只能拿到特別不合理的賠償嗎？

　　答案當然不是不能的。如果強拆特別的突然，或者說是被征收方偷偷強制拆除，導致被征收人無法收集證據的，那么此時，征收方則是負有一定舉證責任的。

　　根據《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條第二款的規定，在行政賠償案件中，原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的，由被告承擔舉證責任。

　　也就是說，相關部門需要拿出有效的證據來證明，被其損害的物品不值被征收人主張的這個價值，或者說是來證明強拆行為不是息所為，如果拿不出來，那么法院就會根據被征收人的主張，結合相關物品折舊情況、市場價值等因素，酌定賠償。

　　所以，凱諾律師在這里提醒大家，在手里沒有證據，無法確認損失時，千萬不要就此算了，否則吃虧的必定是被征收人自己。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，只要遇到征收，作為被征收人就要養成隨時收集證據的習慣，包括保存好各種繳費憑證，房產證、土地使用權證，相關部門下發的征收文件，還有被強制拆除時的現場照片等等，手里有證據，那也就不怕征收方來強拆了。