《中國海洋法學評論》2025年總第49輯要目

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《中國海洋法學評論》2025年總第49輯

1.作為法律概念的“海上維權執(zhí)法”：緣起、意涵與前景

張保平

2.從“長漁3705”事件看沿海國在專屬經濟區(qū)內的主權權利優(yōu)先原則

郁志榮

3.《海警法》中的“使用武器”釋義

裴兆斌、劉笑晨

4.海上執(zhí)法隊伍身份屬性的啟示

——以法、美等國的情況為例

閻鐵毅、郭恩溥

5.香港競爭執(zhí)法對粵港澳大灣區(qū)航運行業(yè)的影響暨合作前景

費蘭芳、阮蘭蘭

6.論水下文物保護區(qū)與現(xiàn)行海洋功能區(qū)劃的沖突與協(xié)同

——從《水下文物保護管理條例》第7條出發(fā)

林蓁、黃泠寒

7.政府間國際組織保護“區(qū)域”水下文化遺產職權

——現(xiàn)狀、困境及展望

任鵬舉、馬明飛

8.論《BBNJ協(xié)定》中的知識產權問題

羅立國、邱江黎

9.與誰成訟：承運人在海上貨運糾紛中訴訟相對人的識別

——以“M公司訴C公司海上貨物運輸合同糾紛案”為例

于浩

1.作為法律概念的“海上維權執(zhí)法”：緣起、意涵與前景

作者：張保平（原中國人民武裝警察部隊學院邊防系）

內容提要：“海上維權執(zhí)法”概念基于相關實踐而形成，源自客觀需求和政策用語的轉化。全國人大常委會《關于中國海警局行使海上維權執(zhí)法職權的決定》作為法律文件使用了這一概念，《中華人民共和國海警法》將其作為法律概念固定下來，并對海上維權執(zhí)法制度規(guī)范作了系統(tǒng)規(guī)定。超越《中華人民共和國海警法》理解“海上維權執(zhí)法”概念，可以分為廣義、中義、狹義三個層次。從狹義理解，“海上維權執(zhí)法”具有國家性、武裝性、執(zhí)法對象外延的相對確定性和相對人的非特定性、目標的有限性、執(zhí)法的邊緣性等特點。為了使立法更加周延，《中華人民共和國海警法》將來修法時可考慮對“海上維權執(zhí)法”概念及相關規(guī)則做出修改，構建以“海上執(zhí)法”為核心概念的法律規(guī)范體系。

關鍵詞：海上維權；海上執(zhí)法；海上維權執(zhí)法；《海警法》

2.從“長漁3705”事件看沿海國在專屬經濟區(qū)內的主權權利優(yōu)先原則

作者：郁志榮（中國太平洋學會海洋安全研究中心）

內容提要：21世紀初，船體標有“長漁3705”字樣的某國“工作船”，在琉球群島的奄美大島附近海域活動，被日本艦船圍剿，并最終被擊沉在東海我國專屬經濟區(qū)內。起初，日本始終不承認沉船海域是中國專屬經濟區(qū)，無視我國管轄權。中國海監(jiān)出動船機赴現(xiàn)場，對在臨時警戒區(qū)內活動的日本巡視船進行驅離，同時我國外交部與日本外務省進行反復交涉，日方最終承認了我國的管轄權，并就該沉船的調查與打撈向我國提出申請、通報和接受監(jiān)管。“長漁3705”沉船打撈順利實施和爭議圓滿解決表明，《聯(lián)合國海洋法公約》賦予沿海國專屬經濟區(qū)的權利和義務，明確日方未經沿海國同意擅自在他國管轄海域內設置“禁區(qū)”并進行所謂的搜救警戒活動，即使聲稱其擊沉企圖綁架日本人的“長漁3705”為海上反恐行為，也是有違《聯(lián)合國海洋法公約》相關規(guī)定，損害沿海國專屬經濟區(qū)權利的行為。

關鍵詞：“長漁3705”事件；專屬經濟區(qū)；沿海國；主權權利優(yōu)先

3.《海警法》中的“使用武器”釋義

作者：裴兆斌、劉笑晨（大連海洋大學海洋法律與人文學院）

內容提要：《中華人民共和國海警法》自頒布之日起即引發(fā)了國際社會的強烈關注，其中不乏無端指責，并冠以“威脅論”大肆渲染，尤以“使用武器”相關條款備受爭議。本文將對《中華人民共和國海警法》第22條，以及第六章相關規(guī)定加以具體剖析，從“使用武器”的定義、范圍，“使用武器”中“武器”的種類和限度，以及“使用武器”中“使用”的性質幾個方面，結合爭議焦點，明確《中華人民共和國海警法》對于海警機構“使用武器”的規(guī)定具有國際法上的合法性，屬于海上執(zhí)法范疇，亦不違反本國承擔的國際義務。

關鍵詞：《中華人民共和國海警法》；海警機構；使用武器；武器

4.海上執(zhí)法隊伍身份屬性的啟示

——以法、美等國的情況為例

作者：閻鐵毅、郭恩溥（大連海事大學法學院）

內容提要：在研究各國的海上執(zhí)法隊伍時，發(fā)現(xiàn)世界各國的海上執(zhí)法隊伍存在幾種不同的身份特征，包括武裝力量中的陸、海、空三軍身份，武裝力量中少而精的特殊部分身份以及行政機關身份，這其中既存在聯(lián)系，又存在不同。本文通過介紹比較法、美等國情況，試圖尋找海上執(zhí)法隊伍存在不同身份的原因。發(fā)現(xiàn)一國歷史發(fā)展過程中的國情和其海洋事務需求與海洋力量之間的匹配程度，決定了海上執(zhí)法隊伍的發(fā)展進程和其身份屬性。

關鍵詞：武裝力量；陸?？杖姡簧矸輰傩?/p>

5.香港競爭執(zhí)法對粵港澳大灣區(qū)航運行業(yè)的影響暨合作前景

作者：費蘭芳、阮蘭蘭（暨南大學法學院/知識產權學院）

內容提要：長期以來因香港特區(qū)政府奉行經濟自由化及積極不干預原則，香港被譽為全球少有之“自由天堂”，包括對航運產業(yè)等在內商業(yè)活動持不干預政策，使航運產業(yè)呈現(xiàn)高度集中和結構性壟斷，并影響航運業(yè)發(fā)展，香港從1997年貨柜吞吐量世界第一下降至2022年世界第九位。2015年，香港特區(qū)政府制定的《競爭條例》正式生效，標志著香港整體經濟規(guī)制政策從自由放任轉向主動規(guī)制。本文力圖探究香港航運競爭力下滑的原因，分析《競爭條例》頒布實施后對香港及粵港澳大灣區(qū)航運產業(yè)的影響，試圖探索一條適合香港航運產業(yè)發(fā)展的理論及實踐道路，以期為粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展提供政策參考。

關鍵詞：香港航運；競爭執(zhí)法；粵港澳大灣區(qū)；合作前景

6.論水下文物保護區(qū)與現(xiàn)行海洋功能區(qū)劃的沖突與協(xié)同

——從《水下文物保護管理條例》第7條出發(fā)

作者：林蓁、黃泠寒（廈門大學法學院）

內容提要：作為水下文物大國，中國水下文物保護區(qū)與海洋功能區(qū)劃的關系始終未能得到合適的處理，而2022年修訂的《水下文物保護管理條例》第7條則回應了這個問題。解析該條文的變遷、具體規(guī)定，發(fā)現(xiàn)其中暗含的局限性導致了水下文物保護區(qū)與現(xiàn)行海洋功能區(qū)劃在實踐中的必然沖突，包括了主管部門和相關功能的沖突。面對這種必然的沖突，需要通過協(xié)同的手段來調和，以實現(xiàn)多用途用海的目的。對應當前的國土空間規(guī)劃體系，協(xié)同路徑的選擇應當是生態(tài)保護區(qū)，具體到路徑的建構則需要法律制度的完善和主管部門的合作。中國作為水下文化遺產大國和海洋空間規(guī)劃的最早實施國，應當積極推動二者的協(xié)同，從而實現(xiàn)法律體系內部的協(xié)調。

關鍵詞：水下文物保護區(qū)；海洋功能區(qū)劃；《水下文物保護管理條例》；國土空間規(guī)劃

7.政府間國際組織保護“區(qū)域”水下文化遺產職權

——現(xiàn)狀、困境及展望

作者：任鵬舉、馬明飛（貴州財經大學法學院，大連海事大學法學院）

內容提要：近年來，各海洋大國對國際海底區(qū)域礦產資源的勘探逐步深入，已有長眠于此的水下文化遺產被發(fā)現(xiàn)，如何為全人類的利益保護這些文化瑰寶的相關問題亟待解決。考慮到國際海底區(qū)域特殊的地理位置和法律地位，相關政府間國際組織應積極發(fā)揮作用。但是，以聯(lián)合國教科文組織和國際海底管理局為代表的政府間國際組織在行使保護國際海底區(qū)域水下文化遺產的職權上存在諸多困境，國際海事組織在實踐中似乎也被賦予了保護水下文化遺產的職權。為此，可探討逐步擴大聯(lián)合國教科文組織職權的適用范圍，增強國際海底管理局水下文化遺產保護的效能，實現(xiàn)二者間的協(xié)同，同時要謹慎拓展國際海事組織保護水下文化遺產的職權，注重同《〈聯(lián)合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護和可持續(xù)利用協(xié)定》的耦合。中國作為國際海底區(qū)域礦產勘探大國和水下文化遺產大國，除了應在國內法層面理順中國國際海底區(qū)域水下文物保護管理體制外，還應堅定維護以國際法為基礎的水下文化遺產保護秩序，積極推動多邊國際海底區(qū)域水下文化遺保護法律體系的完善。

關鍵詞：政府間國際組織；國際海底區(qū)域 水下文化遺產保護

8.論《BBNJ協(xié)定》中的知識產權問題

作者：羅立國、邱江黎（廈門大學知識產權研究院）

內容提要：《BBNJ協(xié)定》的通過標志全球海洋治理邁向了新的時代。在前期談判過程中，知識產權的條款被充分討論，但最終《BBNJ協(xié)定》并未包含相關知識產權的條款，這表明締約國對于知識產權條款的爭議非常大，未達成共識。各締約國的爭議焦點主要在于海洋遺傳資源的利用是否能享有知識產權保護，海洋技術轉讓時如何實現(xiàn)有效的轉讓，以及如何平衡權利人和被轉讓方的利益。海洋遺傳資源的利用與知識產權保護不存在沖突，海洋遺傳資源的知識產權權利化會促進海洋遺傳資源的利用，但是需要對海洋遺傳資源的利用實行有效的披露措施。海洋技術轉讓不能設置限制轉讓條款，但是可以設置合理的合作機制和有效的轉讓監(jiān)督機制，對海洋遺傳資源相關專利設置特別許可制度，從而平衡發(fā)達國家和發(fā)展中國家的利益訴求。

關鍵詞：《BBNJ協(xié)定》；知識產權；海洋遺傳資源；海洋遺傳資源披露；特別許可

9.與誰成訟：承運人在海上貨運糾紛中訴訟相對人的識別

——以“M公司訴C公司海上貨物運輸合同糾紛案”為例

作者：于浩（天津市高級人民法院）

內容提要：國際局勢影響下，海上貨物運輸活動的不確定性不斷攀升，極易引發(fā)當事人糾紛。在相關訴訟中，承運人一般作為原告，故須在復雜的貨運代理關系中精準識別糾紛中的訴訟相對人，否則將面臨敗訴風險，并進一步產生時間和財務成本。實務中，承運人一般以提單中記載的托運人為被告提起訴訟。雖然提單對托運人身份的證明力足以通過立案階段關于有無明確被告的形式審查，但在對方當事人于庭審中提出異議時，提單無法作為審判階段對這一關系進行實質審查的決定性證據，法院將通過還原締約過程作具體判斷。而在締約過程中，代理關系的類型以及承運人對代理關系的知悉情況將直接決定其主張權利的對象。尤其在隱名代理等情況下，承運人在事實上對代理關系負有一定程度的注意義務，應當注重識別訂艙人的真實身份系代理人還是托運人，進而精確識別自己在海上貨運糾紛中的訴訟相對人，減少訴訟負累、降低敗訴風險。

關鍵詞：海商法；海上貨物運輸；托運人；提單；隱名代理

《中國海洋法學評論》（China Oceans Law Review）（以下簡稱本刊）是海洋法領域中英雙語對照的優(yōu)秀國際學術刊物。自2005年創(chuàng)刊以來，已走過二十年的發(fā)展歷程。盡管刊名與出版形式歷經調整，本刊始終不忘初心，未來將繼續(xù)依托廈門大學法學院、南海研究院在海洋法學科及海疆政策相關領域的研究優(yōu)勢，不斷提升出版水平，延續(xù)既有的傳統(tǒng)與特色。作為中英雙語對照學術集刊，本刊將繼續(xù)在國內外學術界發(fā)揮積極作用，鞏固并保持在高校國際海洋法研究領域不可或缺的重要地位。

責任編輯 | 郭晴晴

審核人員 | 張文碩 范阿輝

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