數字人民幣國際運營中心加速成形，上海跨境支付基礎設施再落一子

在上海國際金融中心新一輪建設中，數字人民幣國際運營中心正在成為一個越來越值得關注的新變量。

近日，金鵬輝在接受第一財經專訪時表示，去年9月24日，數字人民幣國際運營中心正式落地上海，為上海國際金融中心建設注入新動力。采訪同時透露，當前數字人民幣國際運營中心已推出三大業務平臺，分別是數字人民幣跨境數字支付平臺、數字人民幣區塊鏈服務平臺和數字資產平臺。與泛泛而談數字人民幣應用相比，這一表述更值得行業關注的地方，在于上海正在圍繞數字人民幣搭建一套面向跨境與金融市場場景的基礎設施框架。

從公開信息看，數字人民幣國際運營中心的設立并非孤立動作。2025年6月，潘功勝在陸家嘴論壇宣布將在上海設立數字人民幣國際運營中心，推進數字人民幣國際化運營與金融市場業務發展；同年9月，相關業務平臺推介會舉行，標志著該中心正式運營。官方披露還顯示，該中心由中國人民銀行數字貨幣研究所籌建和管理，負責建設運營數字人民幣跨境和區塊鏈基礎設施，推進與境內外金融基礎設施的跨境互聯互通，服務數字金融創新。

如果說過去市場對數字人民幣的討論，更多集中在零售支付、消費場景和試點擴圍，那么數字人民幣國際運營中心所對應的，則是另一條更偏底層設施的路線。它并不主要圍繞“多一個支付入口”展開，而是試圖圍繞跨境支付、鏈上支付、數字資產流轉和跨基礎設施連接，搭建新的能力層。這也是為什么三大平臺的定位，明顯都不是面向普通消費者，而是面向金融機構、行業平臺和更復雜的業務場景。

其中，跨境數字支付平臺最容易引發跨境支付行業關注。按照公開披露，這一平臺立足于支持人民幣國際化與跨境使用，探索運用法定數字貨幣解決傳統跨境支付中的痛點，目標是推動形成“無損、互通、合規”的跨境支付新生態。對行業來說，這樣的定位至少說明兩點：其一，數字人民幣在跨境場景中的探索，已經不再只是概念驗證，而是在朝著業務平臺化方向推進；其二，跨境支付體系中的效率、成本、透明度與合規穿透性問題，正在被視為可以通過新型基礎設施持續改進的對象。

另外兩個平臺，則把數字人民幣與區塊鏈及數字資產場景更緊地連接在一起。公開信息顯示，區塊鏈服務平臺主要提供標準化的跨鏈交易信息轉接和鏈上數字人民幣支付服務，數字資產平臺則支持鏈上發行、登記、托管和交易合規數字資產。更關鍵的是，兩個平臺基于同一區塊鏈架構建設，可實現雙平臺聯動，并支持統一賬本下的券款對付結算。這意味著，數字人民幣國際運營中心的探索并不只停留在“支付”這一個動作上，而是在嘗試把支付、登記、托管、交易等環節放到更一致的技術和合規框架中去理解。

這類設計的行業意義，在于它可能改變人們對跨境支付基礎設施的傳統理解。過去提到跨境支付，更多想到的是通道、清算、代理行、網絡覆蓋和資金到賬效率；而現在，隨著數字人民幣國際運營中心推進跨境數字支付平臺、區塊鏈服務平臺和數字資產平臺的協同建設，未來被討論的對象，很可能會從單一支付鏈路，擴展到支付與資產流轉、支付與鏈上交易、支付與監管穿透之間的關系。換句話說，這并不只是支付產品層面的延伸，更像是在嘗試把支付能力嵌入更廣的數字金融基礎設施中。

當然，從現階段看，數字人民幣國際運營中心仍處在持續建設和應用拓展過程中。無論是跨境數字支付平臺，還是與區塊鏈、數字資產相關的平臺能力，距離形成大范圍、成熟化、標準化的國際業務體系，仍需要更多場景落地、更多機構參與以及與現有金融基礎設施更順暢的互聯互通。也因此，現階段更適合把它看作一個具有明確方向感的基礎設施建設動作，而不是已經完成商業化閉環的成熟體系。

但即便如此，這一中心落地上海，仍然具有鮮明信號意義。一方面，它說明數字人民幣的探索邊界正在從零售走向跨境和金融市場；另一方面，它也表明上海在國際金融中心建設中，正在繼續爭取新型金融基礎設施的先行優勢。