美國(guó)剛把駐韓“薩德”連夜打包運(yùn)走,高市早苗就要和韓國(guó)爭(zhēng)奪獨(dú)島的主權(quán),可以說(shuō)把“趁你病要你命”演繹得淋漓盡致。
那么,高市早苗為何要抓著韓國(guó)的獨(dú)島不放?李在明又該如何應(yīng)對(duì)來(lái)自“盟友”的“背刺”?
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這事最讓韓國(guó)人難受的,不是美國(guó)調(diào)一套裝備去中東本身,而是前腳剛花大價(jià)錢(qián)表示配合,后腳就被現(xiàn)實(shí)打了臉。
3月上旬,駐韓美軍把部署多年的薩德系統(tǒng)悄悄裝車(chē)?yán)撸B像樣的公開(kāi)說(shuō)明都沒(méi)有,理由是中東局勢(shì)更緊,伊朗對(duì)美軍構(gòu)成壓力,所以防空資源要優(yōu)先往那邊調(diào)。
問(wèn)題是,這套系統(tǒng)當(dāng)年進(jìn)韓國(guó)時(shí)可不是這么輕描淡寫(xiě)。
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為了部署薩德,韓國(guó)國(guó)內(nèi)撕裂很?chē)?yán)重,周邊關(guān)系也受了不小沖擊,尤其在經(jīng)貿(mào)和外交層面都付出過(guò)實(shí)打?qū)嵈鷥r(jià)。
很多韓國(guó)人以前雖然不滿,但多少還能安慰自己:至少這東西擺在這里,算是美國(guó)安全承諾的一部分。
現(xiàn)在倒好,說(shuō)搬就搬,留下空陣地和一堆舊爭(zhēng)議,等于明擺著告訴韓國(guó),這套所謂保護(hù)傘并不是給你長(zhǎng)期固定用的,而是哪邊著急就先搬去哪邊。
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偏偏就在差不多同一個(gè)時(shí)間,韓國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)了一筆高達(dá)3500億美元的投資計(jì)劃,外界普遍認(rèn)為這是李在明政府想用真金白銀換取更高等級(jí)的安全合作,特別是核潛艇相關(guān)技術(shù)和更強(qiáng)的自主防務(wù)能力。
可尷尬就在這兒,錢(qián)的消息剛出來(lái),美國(guó)先把已經(jīng)擺著的裝備撤了,這個(gè)觀感太差了。
更何況分成方式還很難看,也就是美國(guó)拿大頭,韓國(guó)只分到很小一塊。
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對(duì)普通韓國(guó)人來(lái)說(shuō),這種安排聽(tīng)著就不像平等合作,更像掏錢(qián)給別人做局,自己還沒(méi)撈著多少保障。
美國(guó)當(dāng)然可以說(shuō)全球兵力和裝備本來(lái)就要按威脅等級(jí)調(diào)配,哪里風(fēng)險(xiǎn)高就先顧哪里,這在軍事邏輯上并不是完全說(shuō)不通。
但問(wèn)題是,同樣是盟友,日本的相關(guān)防空部署沒(méi)有動(dòng),韓國(guó)卻被抽走關(guān)鍵裝備,這種差別很難不讓人多想。
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說(shuō)白了,美國(guó)不是不看重韓國(guó),而是看重程度沒(méi)到不能動(dòng)它的地步。
韓國(guó)這次真正感受到的,不只是安全上的空缺,更是一種盟友排序被公開(kāi)擺上桌面的尷尬。
以前大家都知道盟友之間也分輕重,只是不會(huì)說(shuō)得那么直白。
這回薩德一撤,很多話等于不用說(shuō)了。
你可以繼續(xù)談同盟、談合作、談共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),但韓國(guó)國(guó)內(nèi)肯定會(huì)問(wèn)一句:如果關(guān)鍵時(shí)候你還是優(yōu)先顧別人,那我花這么大的代價(jià)到底換來(lái)了什么?這才是這次事件最傷人的地方。
薩德剛撤走沒(méi)幾天,日本那邊就把獨(dú)島,也就是日方口中的竹島問(wèn)題又抬了起來(lái),而且調(diào)門(mén)很高。
高市早苗公開(kāi)宣稱該島屬于日本,還派人參加相關(guān)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)不斷喊“日本領(lǐng)土”之類口號(hào)。
這種動(dòng)作放在平時(shí)就夠扎眼,放在韓國(guó)剛被美國(guó)抽走薩德的節(jié)骨眼上,就更像是故意踩著點(diǎn)來(lái)。
因?yàn)檫@個(gè)時(shí)機(jī)太敏感了,韓國(guó)防御體系剛出現(xiàn)心理和現(xiàn)實(shí)上的缺口,國(guó)內(nèi)對(duì)美韓同盟的信心也在波動(dòng),日本馬上就在領(lǐng)土問(wèn)題上加壓,怎么看都不像巧合。
高市早苗不是第一次在這種議題上放狠話,但這次明顯更高調(diào),也更有表演意味。
原因其實(shí)不難猜,一方面是她自己需要民族主義議題來(lái)鞏固國(guó)內(nèi)政治聲量。
日本這些年經(jīng)濟(jì)壓力不小,日元走弱、物價(jià)上漲,民眾不滿情緒一直有,碰上這種歷史爭(zhēng)議強(qiáng)、情緒動(dòng)員快的話題,確實(shí)很適合拿來(lái)轉(zhuǎn)移視線。
另一方面,日本也確實(shí)在觀察韓國(guó)眼下到底有多被動(dòng)。
一個(gè)國(guó)家在安全上剛被盟友晾了一下,外交上就更容易被試探底線。
高市早苗此時(shí)把獨(dú)島話題推高,本質(zhì)上就是在測(cè)韓國(guó)會(huì)怎么回應(yīng)。
如果韓國(guó)反應(yīng)很弱,日本國(guó)內(nèi)右翼會(huì)覺(jué)得這招有效,以后就可能得寸進(jìn)尺。
如果韓國(guó)反應(yīng)太猛,日本又能反過(guò)來(lái)炒作韓國(guó)情緒化、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)上升,從輿論上反咬一口。
這種玩法說(shuō)白了就是挑最合適的時(shí)間點(diǎn)做最能刺激情緒的動(dòng)作。
獨(dú)島問(wèn)題本來(lái)就不是新事,法理層面長(zhǎng)期各說(shuō)各話,但現(xiàn)實(shí)情況很明確,韓國(guó)實(shí)際控制已經(jīng)很多年,地理距離上也更靠近韓國(guó)。
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過(guò)去這個(gè)議題每次升溫,都會(huì)迅速帶壞日韓關(guān)系。
李明博當(dāng)年登島,就是一個(gè)典型節(jié)點(diǎn),后面連鎖反應(yīng)持續(xù)了很久。
后來(lái)尹錫悅時(shí)期,日韓關(guān)系一度有過(guò)回暖,在經(jīng)貿(mào)和安全層面都想緩和一些,可這種緩和本來(lái)就很脆弱,經(jīng)不起大的刺激。
現(xiàn)在李在明政府上臺(tái)后,強(qiáng)調(diào)自主性和主權(quán)尊嚴(yán),跟日本的相處氣氛本來(lái)就比之前更緊一點(diǎn),這時(shí)美國(guó)又用實(shí)際行動(dòng)告訴外界韓國(guó)不是第一優(yōu)先級(jí),日本自然更敢往前試。
其實(shí)早在去年,苗頭就有了。
韓國(guó)飛行隊(duì)去海外展出時(shí),日本拒絕提供加油服務(wù),這種看似技術(shù)層面的安排,背后就是態(tài)度預(yù)演。
現(xiàn)在再配合獨(dú)島議題發(fā)力,就更像一套連貫動(dòng)作。
說(shuō)到底,日本不是突然想起這座島,而是看準(zhǔn)韓國(guó)現(xiàn)在心虛、手緊、外部支撐還不那么穩(wěn),所以覺(jué)得此時(shí)出手最劃算。
把薩德撤離、3500億美元投資、獨(dú)島爭(zhēng)議這幾件事放在一起看,韓國(guó)現(xiàn)在最頭疼的,其實(shí)不是某一個(gè)具體沖突,而是整個(gè)處境開(kāi)始變得越來(lái)越別扭。
經(jīng)濟(jì)上,韓國(guó)這些年一直承受能源價(jià)格、匯率波動(dòng)、生活成本上升的壓力,老百姓對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的感受很直接。
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安全上,朝鮮軍備動(dòng)作還在繼續(xù),周邊局勢(shì)并不輕松,薩德一撤,不管實(shí)際戰(zhàn)力影響有多大,心理落差都非常明顯。
外交上,美國(guó)資源調(diào)走、日本趁機(jī)施壓,韓國(guó)就算嘴上再?gòu)?qiáng)調(diào)自主安全,也很難馬上填上這個(gè)空檔。
李在明政府現(xiàn)在想走的路,大致是花錢(qián)換技術(shù)、花時(shí)間換自主,減少對(duì)外部單一保護(hù)的依賴,這個(gè)方向本身不是不能理解。
問(wèn)題是,自主安全不是喊口號(hào)就能立刻到位的,尤其像核潛艇技術(shù)、完整防御體系、穩(wěn)定能源支撐這些東西,哪一樣都不是短期能補(bǔ)齊的。
也就是說(shuō),韓國(guó)正處在一個(gè)很尷尬的過(guò)渡期。
以前依賴美國(guó),可現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)美國(guó)會(huì)按自己全球需要重新排序;想增強(qiáng)獨(dú)立能力,可短期內(nèi)又不夠硬。
這個(gè)縫隙,正好給了外部力量試探的空間。
美國(guó)這次其實(shí)已經(jīng)把邏輯擺得很清楚了,中東威脅更急,裝備先去那邊,東北亞這邊先往后排。
這樣的資源調(diào)度,從美國(guó)角度看很正常,但從韓國(guó)角度看,就是一記很現(xiàn)實(shí)的提醒,同盟是有層級(jí)的,不是所有盟友都能享受同等待遇。
日本的相關(guān)部署沒(méi)動(dòng),韓國(guó)的薩德卻被拉走,這種差別本身就是最直接的信號(hào)。
韓國(guó)過(guò)去可能還愿意相信,只要足夠配合美國(guó)、投入足夠多資源,就能換來(lái)穩(wěn)固保護(hù)。
但這次事情說(shuō)明,錢(qián)能買(mǎi)到合作,未必買(mǎi)得到優(yōu)先級(jí)。
至于獨(dú)島爭(zhēng)議會(huì)不會(huì)進(jìn)一步升級(jí),現(xiàn)在還不好說(shuō)。
高市早苗這類表態(tài),短期看可能更多是政治表演,但歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,這種表演如果遇上對(duì)面強(qiáng)烈回?fù)簦蛘咴侬B加別的外交摩擦,很容易從嘴上沖突變成更實(shí)質(zhì)的對(duì)抗。
韓國(guó)現(xiàn)在最難的是,它不能在這種時(shí)候顯得太軟,不然外界會(huì)覺(jué)得好欺負(fù)。
但也不能太硬,因?yàn)槭掷锏呐拼_實(shí)不多。
歸根到底,這次風(fēng)波最值得韓國(guó)反思的,不是日本又說(shuō)了什么,而是美國(guó)一調(diào)裝備,整個(gè)社會(huì)為什么會(huì)立刻生出這么強(qiáng)的不安全感。
答案其實(shí)已經(jīng)擺出來(lái)了,因?yàn)楹芏嗳送蝗话l(fā)現(xiàn),3500億美元也換不來(lái)真正踏實(shí)的保障,而所謂牢靠的同盟關(guān)系,到了關(guān)鍵時(shí)候照樣會(huì)先按別人的需要來(lái)排隊(duì)。
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