五角大樓一個月花光930億,天價賬單到底是怎么形成的?這背后又暴露了美國怎樣的危機(jī)?
日前,美國非政府組織“公開賬目”發(fā)布報告,披露了五角大樓在去年9月份一個月內(nèi),就花費(fèi)了多達(dá)930億美元,創(chuàng)下歷史新高,而且其中在最后5個工作日,就花掉501億美元,甚至超過了世界上大部分國家的全年國防預(yù)算。
![]()
同時,因?yàn)槠渲泻芏鄾]有必要的開銷,例如1510萬美元的肋眼牛排、690萬美元的龍蝦尾、200萬美元的帝王蟹等等,實(shí)在是太過離譜,也引發(fā)了全球熱議。不過在這個高昂賬單的背后,我們追根溯源,更能發(fā)現(xiàn)隱藏在這份天價賬單背后、美國的深層次問題。
第一,是美國預(yù)算制度的扭曲。
之所以會出現(xiàn)這樣的天價賬單,本質(zhì)上是美國財政規(guī)則的產(chǎn)物,美國的財年以每年9月份為截止日,如果沒有花掉所有的預(yù)算,那么剩下的錢都會被收回國會,而如果剩下的錢太多,又會被國會認(rèn)為預(yù)算過于充足,影響該部門下個財年的撥款額度。
![]()
這樣的規(guī)定,也就催生出了“use it or lose it”(不用就失去)的理念。因此不光是五角大樓,美國基本上所有部門,都會在9月份突擊花錢,力求要用光所有預(yù)算。只不過因?yàn)槊绹磕甑膰李A(yù)算本身就十分龐大,因此五角大樓的花費(fèi)尤為引人注目。
這也讓全世界看到了美國預(yù)算制度背后的一個重大弊端,那就是這些部門的采購目的,并非出于實(shí)際需求,只是為了花光預(yù)算,這從根本上背離了資源配置的效率和合理性。而且也會導(dǎo)致美國每年的預(yù)算支出持續(xù)上漲。
第二,監(jiān)管機(jī)制的缺失,讓五角大樓肆無忌憚。
事實(shí)上,五角大樓存在濫用資金的問題,并非是什么秘密,此前就曾因?yàn)椴少徱恍“萁z耗資9萬美金,而引發(fā)了輿論爭議。
![]()
但是因?yàn)槊绹闹贫嚷┒矗绕涫潜O(jiān)管的長期缺位,導(dǎo)致問題被無限放大。
早在1990年,美國國會就通過決議要求強(qiáng)制審計,但是五角大樓直到2018年才啟動首次全面審計,并且連續(xù)多年未能通過,卻因?yàn)槔婕m葛,始終沒有被查清和糾正。
在特朗普開啟第二任期后,曾任命馬斯克領(lǐng)導(dǎo)“政府效率部”(DOGE)清查政府的冗余人員和開支,當(dāng)時馬斯克的確曾有意調(diào)查五角大樓,而赫格塞斯則坦然表示,“我們需要知道何時花錢,也需要知道它們?nèi)チ四睦铩!?/p>
![]()
不過事實(shí)上,馬斯克最終也沒有獲得調(diào)查資格,并很快被擠出了特朗普的核心圈子。
因此五角大樓內(nèi)部的水實(shí)在太深,甚至已經(jīng)倒逼監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能、不敢去查,如今即便是曝出了930億美元的巨額花銷,依然無人能撼動五角大樓的地位。
第三,軍工復(fù)合體的利益牽連,催生了結(jié)構(gòu)性的腐敗。
雖然表面上看,五角大樓的菜單、家具以及樂器的購買,都價值不菲,但這些都只是表面上的東西,在賬單背后,是更深層的結(jié)構(gòu)性腐敗。
美國的軍工復(fù)合體早已經(jīng)通過政治獻(xiàn)金和游說,將觸角伸向了決策的核心,自“9·11”事件以來,僅洛克希德·馬丁、波音等五大軍火公司,就從美國國防部獲得了超過2.1萬億美元的合同,而這背后又有多少水分,已經(jīng)無人可查。
![]()
因?yàn)楣賳T與軍工企業(yè)之間的利益輸送,使得政策制定和訂單發(fā)放,都已經(jīng)被軍工復(fù)合體直接影響。而高昂的采購費(fèi)用,會進(jìn)一步逼迫美國不得不不斷擴(kuò)大國防預(yù)算,最終變成向這些利益集團(tuán)輸送利益的工具。
我們看到,在特朗普再次入主白宮后,美國在2027年的國防預(yù)算,已經(jīng)來到了驚人的1.5萬億美元,說明這種趨勢,根本不是總統(tǒng)能阻止的,甚至總統(tǒng)也是利益鏈條的一環(huán)。
而巨額的資金揮霍,也必然會導(dǎo)致美國核心裝備的研發(fā)滯后,戰(zhàn)備物資流失,甚至連最基本的維修保障都不能妥善安排,因此美國現(xiàn)在無法推出六代機(jī)、升級不了航母,以及F-35等戰(zhàn)機(jī)頻繁在訓(xùn)練中墜毀,這些都是其必然要承受的代價。
這也使得美國陷入了一個怪圈,那就是國防預(yù)算每年都在大幅增長,但是美軍的實(shí)力卻在日益下滑。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.