五角大樓一月燒930億，五天砸501億，天價賬單暗藏危機(jī)

五角大樓一個月花光930億，天價賬單到底是怎么形成的？這背后又暴露了美國怎樣的危機(jī)？

日前，美國非政府組織“公開賬目”發(fā)布報告，披露了五角大樓在去年9月份一個月內(nèi)，就花費(fèi)了多達(dá)930億美元，創(chuàng)下歷史新高，而且其中在最后5個工作日，就花掉501億美元，甚至超過了世界上大部分國家的全年國防預(yù)算。

同時，因?yàn)槠渲泻芏鄾]有必要的開銷，例如1510萬美元的肋眼牛排、690萬美元的龍蝦尾、200萬美元的帝王蟹等等，實(shí)在是太過離譜，也引發(fā)了全球熱議。不過在這個高昂賬單的背后，我們追根溯源，更能發(fā)現(xiàn)隱藏在這份天價賬單背后、美國的深層次問題。

第一，是美國預(yù)算制度的扭曲。

之所以會出現(xiàn)這樣的天價賬單，本質(zhì)上是美國財政規(guī)則的產(chǎn)物，美國的財年以每年9月份為截止日，如果沒有花掉所有的預(yù)算，那么剩下的錢都會被收回國會，而如果剩下的錢太多，又會被國會認(rèn)為預(yù)算過于充足，影響該部門下個財年的撥款額度。

這樣的規(guī)定，也就催生出了“use it or lose it”（不用就失去）的理念。因此不光是五角大樓，美國基本上所有部門，都會在9月份突擊花錢，力求要用光所有預(yù)算。只不過因?yàn)槊绹磕甑膰李A(yù)算本身就十分龐大，因此五角大樓的花費(fèi)尤為引人注目。

這也讓全世界看到了美國預(yù)算制度背后的一個重大弊端，那就是這些部門的采購目的，并非出于實(shí)際需求，只是為了花光預(yù)算，這從根本上背離了資源配置的效率和合理性。而且也會導(dǎo)致美國每年的預(yù)算支出持續(xù)上漲。

第二，監(jiān)管機(jī)制的缺失，讓五角大樓肆無忌憚。

事實(shí)上，五角大樓存在濫用資金的問題，并非是什么秘密，此前就曾因?yàn)椴少徱恍“萁z耗資9萬美金，而引發(fā)了輿論爭議。

但是因?yàn)槊绹闹贫嚷┒矗绕涫潜O(jiān)管的長期缺位，導(dǎo)致問題被無限放大。

早在1990年，美國國會就通過決議要求強(qiáng)制審計，但是五角大樓直到2018年才啟動首次全面審計，并且連續(xù)多年未能通過，卻因?yàn)槔婕m葛，始終沒有被查清和糾正。

在特朗普開啟第二任期后，曾任命馬斯克領(lǐng)導(dǎo)“政府效率部”（DOGE）清查政府的冗余人員和開支，當(dāng)時馬斯克的確曾有意調(diào)查五角大樓，而赫格塞斯則坦然表示，“我們需要知道何時花錢，也需要知道它們?nèi)チ四睦铩！?/p>

不過事實(shí)上，馬斯克最終也沒有獲得調(diào)查資格，并很快被擠出了特朗普的核心圈子。

因此五角大樓內(nèi)部的水實(shí)在太深，甚至已經(jīng)倒逼監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能、不敢去查，如今即便是曝出了930億美元的巨額花銷，依然無人能撼動五角大樓的地位。

第三，軍工復(fù)合體的利益牽連，催生了結(jié)構(gòu)性的腐敗。

雖然表面上看，五角大樓的菜單、家具以及樂器的購買，都價值不菲，但這些都只是表面上的東西，在賬單背后，是更深層的結(jié)構(gòu)性腐敗。

美國的軍工復(fù)合體早已經(jīng)通過政治獻(xiàn)金和游說，將觸角伸向了決策的核心，自“9·11”事件以來，僅洛克希德·馬丁、波音等五大軍火公司，就從美國國防部獲得了超過2.1萬億美元的合同，而這背后又有多少水分，已經(jīng)無人可查。

因?yàn)楣賳T與軍工企業(yè)之間的利益輸送，使得政策制定和訂單發(fā)放，都已經(jīng)被軍工復(fù)合體直接影響。而高昂的采購費(fèi)用，會進(jìn)一步逼迫美國不得不不斷擴(kuò)大國防預(yù)算，最終變成向這些利益集團(tuán)輸送利益的工具。

我們看到，在特朗普再次入主白宮后，美國在2027年的國防預(yù)算，已經(jīng)來到了驚人的1.5萬億美元，說明這種趨勢，根本不是總統(tǒng)能阻止的，甚至總統(tǒng)也是利益鏈條的一環(huán)。

而巨額的資金揮霍，也必然會導(dǎo)致美國核心裝備的研發(fā)滯后，戰(zhàn)備物資流失，甚至連最基本的維修保障都不能妥善安排，因此美國現(xiàn)在無法推出六代機(jī)、升級不了航母，以及F-35等戰(zhàn)機(jī)頻繁在訓(xùn)練中墜毀，這些都是其必然要承受的代價。

這也使得美國陷入了一個怪圈，那就是國防預(yù)算每年都在大幅增長，但是美軍的實(shí)力卻在日益下滑。