訪朝陽中院黨組書記、院長孫浩：以高質量司法厚植法治化營商環境沃土

編者按

優化營商環境事關遼寧振興發展全局。

遼寧高院黨組將優化法治化營商環境作為服務保障遼寧振興發展的重中之重，系統部署、扎實推進損害營商環境問題集中整治行動，助力打造營商環境最佳口碑省，為“十五五”實現良好開局貢獻新的更大司法力量。

近日，遼寧高院微信公眾號開設“優化營商環境 遼寧法院在行動”專欄，下設院長訪談、基層看點、我在辦案等子欄目，集中展現全省法院優化法治化營商環境的思路舉措、經驗做法和扎實成效。

今天，我們刊登“優化營商環境遼寧法院在行動·院長訪談”第十二期，專訪朝陽市中級人民法院黨組書記、院長孫浩。

圖為朝陽中院黨組書記、院長孫浩實地調研菲哲石油裝備（遼寧）有限公司。

Q1朝陽法院在優化法治化營商環境工作中采取了哪些舉措？

孫浩：我們始終秉持“人人都是營商環境，案案關系營商環境”理念，突出“打基礎、抓落實、樹形象”工作主線，推動實現“有進步、有進位、有品牌、無短板”，以精準務實的“硬核”舉措賦能市場主體。一是強化產權司法保護。將“兩個毫不動搖”落實到審判實踐中，依法懲治妨害營商環境犯罪案件132件308人，依法審結各類商事案件1.81萬件，平等保護各類經營主體合法權益。二是開展涉企生產經營影響評估。在立案、保全、審理、執行全流程嵌入評估環節，對351件案件適用“活封活扣”、“財產置換”等柔性措施，降低司法活動對企業生產經營的影響。三是加大知識產權司法保護力度。審結知識產權與競爭糾紛187件，有效維護市場公平競爭秩序。健全司法審判與行政執法銜接，與市場監督局、知識產權局等部門建立協同機制，增強知識產權保護合力。四是發揮破產審判“拯救和出清”雙重功能，精準甄別企業經營實際狀況，嚴格區分企業“失信”與“失能”不同情形，暢通司法程序流轉渠道。創新運用“執轉破”與“預重整”相結合機制，推動正邦生態農業有限公司順利轉入重整程序，首期6500萬元投資款已到賬，預期新增產值90億元。

Q2在延伸司法服務、提升企業軟實力方面，朝陽法院做了哪些工作？

孫浩：我們主動延伸司法服務觸角，提升服務效能，為企業經營發展提供有力法治保障。一是開展“送法進企業”系列活動，組織法官深入浪馬輪胎、環境集團等68家重點企業，開展法治體檢，覆蓋企業員工3000余人次，解答合同簽訂、勞動用工、知識產權等疑問260余個。二是落實容缺受理、跨域立案、在線訴訟等22項利企措施，建立“涉企案件綠色通道”，設立“信用修復窗口”，撤銷限高、屏蔽失信名單5519件次，助力企業信用修復。三是針對小微企業法律需求，編寫《企業常見法律風險防范手冊》，幫助企業堵塞管理漏洞，推動企業從“事后維權”向“事先預防”轉變，切實解決發展中的“痛點、堵點、難點”問題。

Q3朝陽法院采取了哪些措施，推動損害營商環境問題集中整治工作？

孫浩：朝陽法院深刻認識開展集中整治行動的重要意義，一是堅持“開門整改”。暢通12368訴訟服務熱線、院長信箱、有信必復、問題投訴小程序二維碼等投訴渠道，廣泛收集問題線索，深挖問題根源，全面起底排查。二是規范線索辦理。落實“首辦負責制”，明確線索受理、辦理等各環節工作流程。對于接訴即可辦理的投訴線索，要求立即辦理；對于不能立即辦理的，規定7個工作日的程序性回復和3個月辦結回復的時限要求。三是注重整改實效。對查實問題線索逐案倒查責任，對存在嚴重問題的干警嚴肅處理，確保見人見案。堅持“邊查邊改、立行立改”，針對性制定完善相關制度規范，堵塞管理漏洞，確保常治長效。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

制作丨李夢飛